二0一二年四月五日納雍縣瓦斯治理和防突專家會診組對我礦井上、下進行了全面的安全檢查會診,針對該次會診查出的具體問題和隱患,責令我礦立即停建整改。為使我礦該次整改工作得以順利完成,在安全的前提下保質、保量按期完成整改工作任務,結合我礦實際,特制定該停建整改方案.
一、成立停建整改領導小組
組 長： 李隆俊
副組長： 李建峰
成 員： 路祖俊 毛宗寶 李隆軍 夏德福
趙得志 陳志能 安才義 張應孟
領導小級下設辦公室，由趙得志具體負責辦公室工作。
二、存在的問題及隱患
1、礦井制定的“四位一體”防突措施及其他重要安全技術措施均無會審記錄和貫徹學習記錄。
2、礦井制定的防治煤與瓦斯突出與礦井實際狀況不符合。
3、礦井瓦斯超限次數比較頻繁，瓦斯超限后事故處理分析結果不明確，無針對性。
4、礦井停、送電記錄和風、電閉鎖記錄不全;礦井停電后風機不能實現自動倒臺，停電后瓦斯超限次數比較頻繁。
5、領導入井帶班的各類記錄對井下檢查存在的問題無針對性，不客觀;部分簽字記錄不全。
6、井下避難硐室無瓦斯傳感器和CO傳感器;采面無CO傳感器。
7、井下水倉部分電器設備無掛牌管理。
8、巷道內粉塵堆積過厚，未定期及時進行沖洗。
9、副井躲避硐門前的電纜需整改，用龍門架吊掛起來。
10、采面下出口超前溜子機頭、機尾處無壓柱;采面下隅角隔離墻未打。
11、采面上液壓柱不成排成行，回風巷超前支護無防倒繩。
12、301車場電鈴及機電房開關不完好。
13、井下備用風機沒有掛牌管理。
14、主扇風機房值班室有人生火做飯。
15、井下抽放支管無觀測裝置。
16、機電硐室無專人看守，文明衛生差。
17、自救器必須全部更換為隔離式壓縮氧自救器。
18、水文地質報告無相關負責人簽字。
19、礦井無探訪水設計、無鉆機成果圖、無傳感器調校記錄、無觀測報表記錄。
20、礦井部分圖紙沒有按一定的比例進行繪制，且簽字不全、有手工涂改現象。
21、區域瓦斯綜合治理部分相關技術資料不齊全，待補齊后嚴格貫徹落實。
三、整改的方案
由于該次整改時間緊,任務重,結合我礦自身的實際,采取定人員、定任務、定時間的方式,將整改的各項工作任務落實到個人的頭上,實行工作到人,責任到人,確保整改工作任務的按期完成。整改結束后礦上先自行組織驗收,達到預期的效果后,再申請上級主管部門及納雍縣瓦斯治理和防突專家會診組驗收.
四、隱患整改工作安排及資金概算
1、由張祥學負責整改資金的籌集.
2、由李建峰在2012年4月20日前將礦井制定的“四位一體”防突措施及其他重要安全技術措施沒有會審記錄和沒有貫徹學習記錄的重新進行會審和貫徹學習，并作好相關記錄和會審、學習簽字。
3、由李建峰負責在2012年4月20日前對礦井制定的防治煤與瓦斯突出與礦井實際狀況不符合的方案進行重新制定或修改符合礦井的實際狀況。
4、由李建峰、李隆俊負責在2012年4月20日前對礦井瓦斯超限次數比較頻繁的原因進行查找，對瓦斯超限后事故處理分析結果不明確、無針對性的記錄及處理方案進行改正，按照瓦斯超限就是事故的理念，按按照“四不放過”的原則來對瓦斯超限進行分析處理。
5、由機電礦長張應孟在2012年4月20日前安排相關人員對礦井停、送電記錄和風、電閉鎖記錄不全的按規定要求補全;由礦長李隆俊在2012年4月20日前對礦井停電后風機不能實現自動倒臺，停電后瓦斯超限次數比較頻繁問題進行處理。安排專職人員值班及時在規定時間內人工倒向或安裝雙回路自動倒向開關進行自動倒向。
6、由礦長李隆俊負責在2012年4月20日前召開礦級領導會議，對領導入井帶班的各類記錄對井下檢查存在的問題無針對性，不客觀;部分簽字記錄不全等問題進行追查和糾正。凡領導入井帶班及各類記錄必須嚴格按要求實事求是的填寫，認真作好簽字記錄。
7、由礦長李隆俊在2012年4月20日前與有關公司聯系購進足夠數量的CO傳感器，對井下避難硐室無瓦斯傳感器、CO傳感器和采面無CO傳感器等位置補安裝上相應的傳感器并調試正常。
8、由機電礦長張應孟負責在2012年4月20日前將井下水倉等處部分電器設備未掛牌管理的進行上架掛牌管理。
9、由副礦長安才義負責在2012年4月20日前對巷道內粉塵堆積過厚未定期及時進行沖洗的巷道進行及時或定期進行掃塵沖塵。
10、由機電礦長張應孟負責在2012年4月20日前將副井躲避硐門前的電纜用龍門架吊掛起來，以便于副井躲避硐門的開關。
11、由副礦長李隆軍負責在2012年4月20日前安排人員將采面下出口超前溜子機頭、機尾按規定要求打上壓柱;按規定要求將采面下隅角打好隔離墻。
12、由副礦長安才義負責在2012年4月20日前將采面液壓柱改打成排成行，對回風巷超前支護安設防倒繩。
13、由機電礦長張應孟負責在2012年4月20日前將301車場電鈴及機電房開關修理完好。
14、由機電礦長張應孟負責在2012年4月20日前對井下備用風機沒有掛牌管理進行掛牌管理。
15、由礦長李隆俊負責在2012年4月20日前安排人員將主扇風機房值班室做飯的火撤出，將其打掃干凈，保持室內清潔整齊。
16、由礦長李隆俊在2012年4月20日前安排防突隊對井下抽放支管無觀測裝置安裝上觀測裝置。
17、由機電礦長張應孟負責在2012年4月20日前對機電硐室無專人看守問題進行追查，確保機電硐室24小時有人值班，保持文明衛生環境。
18、由礦長李隆俊在2012年4月20日前安排人員購進足夠數量的隔離式壓縮氧自救器，將入井人員的自救器全部更換為隔離式壓縮氧自救器。
19、由李建峰負責在2012年4月20日前將水文地質報告給相關負責人簽好字。
20、由李建峰負責在2012年4月20日前補齊或安排人員補齊礦井探訪水設計、鉆機成果圖、傳感器調校記錄、觀測報表記錄。
21、由李建峰負責在2012年4月20日前將礦井部分沒有按一定比例繪制的圖紙重新按一定的比例進行繪制，且補齊簽字，不得有手工涂改現象。
22、由李建峰負責在2012年4月20日前補齊區域瓦斯綜合治理部分相關技術資料，補齊后嚴格貫徹落實。
該次隱患整改工作約需資金120000元.
五、安全措施
1、嚴禁帶電搬動、撤換、維修井下電氣設備，入井前先由機電礦長組織對井下的各保護設施進行試驗，確認可靠后，才可通知人員入井.
2、非機電專業人員不得對井下電氣設備進行撤卸、修理、搬動、開啟.
3、進行整改人員進入作業點首先必須敲幫問頂,嚴禁違章指揮、違章作業、冒險蠻干.
4、嚴禁瓦斯超限作業,嚴格執行“四撤人”制度,即瓦斯超限必須立即撤人、停電停風必須立即撤人、有水在威脅時必須立即撤人、有其它重大隱患時必須立即撤人.
5、加強通風瓦斯管理,保證通風設施質量可靠.
6、停電停風必須按排瓦斯的安全措施進行瓦斯的排放,嚴禁“一風吹”.
7、嚴格按照作業規程的規定及國家行業管理的要求對采掘工作面進行支護,嚴禁空幫空頂作業.
8、嚴禁人員進入采空區及老空,人員更不能進入空區取料.
9、加大支護力度,采面必須按規定打足特殊支護.
10、巷道維修
(1)進入維修巷道首先必須敲幫問頂.
(2)砍材應在安全的地點進行,嚴禁用腳蹬.
(3)不論是架設或更換棚柱時,應由外往里進行,嚴禁由里往外工作.
(4)撤換原有斷梁折柱時,應做到撤一棚架一棚,絕不允許長距離撤掉后再架設.
(5)在大冒頂或嚴重失修的巷道內施工,要嚴格敲幫問頂,架設好臨時支護或護身支柱.處理活巖浮矸時,人員必須站在高處用長釬子處理.
11、采面維修
(1)進入工作面首先檢查煤層、頂底板、偽頂等情況、出口是否安全暢通、回柱設備設施是否完好、靈敏、牢固后才能作業.
(2)回柱時由外往里(就是從老塘一則往煤壁一側),從下往上依次進行.
(3)棚柱因受力較大時,先將棚柱腿腳刨出后,再進行回柱工作.
(4)回出的棚柱及時運出工作面安全地點,保證退路暢通,嚴禁人員進入老塘取料.
(5)回柱時人員一定要站在安全的地點,防止蹬鉤、斷繩傷人.
(6)嚴禁回柱放頂用錘打斧敲.
(7)改換柱子時要先打好護身柱、替換柱,維護好退路,保證退路安全暢通.
12、絞車輔助運輸安全注意事項
1)嚴格執行“行人不行車，行車不行人”的制度，絞車司機必須持證上崗.
2)在絞車運行前,絞車司機必須認真檢查絞車的各項性能,保證完好能正常運行.
3)絞車司機必須每班檢查鋼絲繩有無斷絲、斷股、銹蝕、麻坑;檢查電路、電鈴是否能正常使用.檢查絞車機械傳動部分有無問題.有問題必須先進行處理.
4)絞車司機還要檢查絞車的安全防護裝置是否齊全、靈敏、可靠、好用,正常后方可使用.
5)下放車輛必須做到帶電運行.嚴禁斷電運行,嚴禁放飛車.
6)聽到清楚鈴聲后,必須打回鈴,再接到準備好的回鈴后才可以開動絞車.信號不明確或聽不清不準許開動絞車.
7)絞車司機操作程序如下:
(1)打回鈴;
(2)松開離合閘,啟動電源,讓絞車先空轉;
(3)合閘.合閘前目視前方車輛與人員,無隱患后才可繼續操作.否則立即停止操作;
(4)慢速運行;
(5)勻速運行;
(6)看深度指示器快到位時減速運行;
(7)到位停車、剎閘;
8)絞車司機在工作時間內準離開崗位和讓別人替開車.
9)信號統一規定:
一個短點停;兩個短點上拉;三個短點下放;四個短點慢拉;五個短點慢放.亂點車跳道.司機緊急剎車.
10)打點掛鉤工:
(1)發送信號要清楚,不能拖泥帶水.
(2)運行途中不能亂發信號.
(3)發信號前,先做好下列工作:掛三環鏈、插礦車銷、插礦斗邊銷、捆綁好材料、掛好保險繩、用好防跑車裝置.
(4)車子停穩后方可摘鉤.
(5)發出信號后,人員要進入躲避硐(或寬幫處).
(6)目送車輛運行,車子掉道時要打停點.
(7)然后告知絞車同機,現在要抬車上道,確定臨時聯系信號,方可抬車.
11)抬車:
(1)抬車上道時,要用力得當,防止擠作傷人.
(2)抬車時,下方不得站人,人員只能站在一個寬幫的側面.
(3)抬車前,下方車輪要打掩剎車,防止跑車.
(4)抬車上道后,人員躲避好后,打點工再發信號:或拉或放,只能打需要的信號.
12)裝卸料:
(1)裝料時,只能裝平車緣,嚴禁超出車緣.
(2)裝好物料后,將物料捆綁好.防止散架.
(3)卸料時,要做到輕放輕拿,同起同落,防止傷了手腳.
13)人工推車:
(1)一人一次只能推1輛車.嚴禁在礦車(架子車)兩側推車.同向推車的間距:在軌道坡度小于或等于5‰時,推車間距不得小于10米;在軌道坡度大于5‰時推車間距不得小于30米,坡度大于7‰時嚴禁人力推車.
(2)在夜間或井下推車人必須備有礦燈,要照明不足的區段,應將礦燈掛在礦車行進方向的前端.
(3)推車時必須時刻注意前方.在開始推車、停車、掉道、發現前方有人或有障礙物,從坡度較大的地方向下推車以及接近道岔、彎道、巷道口、風門、硐室出口時,推車人都必須及時發出警號:“車來了”.
(4)嚴禁放飛車和扒乘車輛.
井下嚴格“四撤人”制度，即：井下停電停風必須撤人、瓦斯超限必須撤人、有水患威脅必須撤人、有其它重大安全隱患必須撤人，且人員必須撤到地面安全的地方。
在整改過程中如發生災害，立即啟動納雍縣安家寨煤礦安全生產事故應急預案。
