煤礦確保十八大期間安全穩定措施
為確保十八大期間公司及所屬礦井安全工作有序開展，堅決防止各類安全事故發生，根據上級政府及公司有關會議精神，結合公司實際，特制定以下安全穩定措施，望各單位認真貫徹執行。
一、組織措施
為了確保公司各礦在十八大期間的安全與穩定，公司成立工作領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組職責：在十八大召開前及召開期間，認真貫徹落實上級政府、公司有關文件及會議精神，對礦井安全工作進行檢查指導，積極做好信訪穩定工作。
二、安全措施
1.所屬各礦將即日起至十一月底的十八大期間的礦領導值班表報至公司調度室。公司及礦井各級值班人員必須堅守工作崗位，24小時吃住在礦，所有出勤人員嚴禁班中喝酒、離崗，不得從事與工作無關的活動。公司將不定時間不定方式進行查崗，對違反規定的，將嚴肅處理。
2.煤礦在停工期間，要嚴格控制入井人數，如無特殊情況，每班只準安排通風排水人員入井，嚴禁無關人員入井。礦井調度室要對本礦的入井人數進行統計，公司安全生產部將不定期進行檢查。
3.各礦井要加大零散作業人員管理力度。停工期間，各單位制定、完善和落實零散作業人員入井安全措施，強化通風排水人員和地面崗位司機的安全培訓和管理，做到按章作業，確保萬無一失。
4.有人員入井的煤礦，要每天安排專人加強對礦井提升系統的安全檢查，發現隱患及時處理，并做好記錄備查。
5.要安排人員按規定檢查井下有害氣體，巡查人員必須兩人一組、一前一后同行，發現問題要及時匯報，并做好記錄備查。
6.要嚴格爆破器材和爆破物品管理，嚴防爆炸物品流失。
7. 各礦井在停工期間，要對各項管理制度進行修定、補充和完善;由總工程師負責，組織對在用的作業規程和安全技術措施重新審查，積極提升規程措施的指導性和可操作性，并提高工程技術人員的業務素質。
8.各礦要加強地面安全檢查和巡邏，做好地面防火防盜工作;無人員入井的礦井，重點做好井筒管理工作，采取有效措施防止人員靠近井口。
9.公司機關和所屬礦井管理人員嚴格執行有關請銷假制度。對未履行請假手續擅自離開礦區的任何管理人員，將給予嚴肅處理。
三、信訪穩定措施
1.公司所屬各部室、各單位堅持把信訪穩定工作作為當前第一位的政治任務，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“信訪無小事”的思想，嚴格落實各級信訪穩定工作責任。
2.各礦要成立以單位“一把手”為主要領導的信訪工作領導小組，制定應對上訪事件應急預案，對員工反映的問題要記載清楚，并做好解釋工作。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，堅持“一崗雙責”和“一訪雙責”等制度，形成一級抓一級、一級對一級負責的信訪工作責任制。
3.強化信訪穩定工作執行力建設，嚴格執行落實信訪責任追究制度，認真對不穩定因素、尤其是可能引發群體性或惡性事件的苗頭和事端進行徹底排查、摸底和梳理，做到“底數清、情況明”。
4.礦井結合自身實際開展不穩定隱患、積案、突出排查，加強信息收集工作，各單位在排查信訪隱患過程中，要做到實事求是，不遺不漏。不穩定隱患實行每天排查一次、重大問題隨時上報。
5.嚴格執行信訪工作領導責任追究制。對因工作不力、失職瀆職，釀成重大信訪案件，造成嚴重后果的，要嚴格按照信訪工作領導責任追究制的有關規定，追究主要領導和相關責任人的責任。
6.公司將加大日常檢查、考核的力度及責任追究的力度，特別是對于非常時期的信訪責任追究，將加大處罰力度。
7.通過建立健全“三道防線”，全面加強值班備勤工作，做到牢牢穩控，強化執行，促使信訪穩定各項工作落到實處，確保十八大期間不出現來自公司的干擾。
二〇一二年十月三十一日
