2005年以來(lái)，煤礦重特大水害事故、突水淹井、淹采區(qū)和重大未遂水害事故多發(fā)，并有逐步上升的趨勢(shì)，特別是廣東省梅州市大興煤礦“8?7”透水事故，是2005年發(fā)生的第2起死亡100人以上的特別重大事故，在國(guó)內(nèi)外影響較大。為遏制煤礦重特大水害的事故的頻繁發(fā)生，應(yīng)對(duì)煤礦水害事故多發(fā)的原因進(jìn)行分析并探尋解決的措施。

　　煤礦水害事故的主要特點(diǎn)

　　2005年1月~9月，全國(guó)煤礦共發(fā)生水害事故86起、死亡450人。同期分別上升6.2%、89.9%。其中，發(fā)生3~9人水害事故31起，死亡146人，同期分別上升14.8%、20.7%；發(fā)生10人以上水害事故8起，死亡240人，同期分別上升166.7%、471.4%。

　　這些水害事故主要表現(xiàn)在老空透水事故多發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦水害事故多發(fā)，雨季水害多發(fā)，國(guó)有大礦淹井損失較大，重大未遂事故多發(fā)。

　　我國(guó)南方部分礦區(qū)地面塌陷比較嚴(yán)重，巖溶地貌發(fā)育，在雨季井下涌水量與降雨量相關(guān)性非常強(qiáng)，暴雨之后的幾小時(shí)井下水量就顯著增大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，自2000年以來(lái)，湖南、江西、貴州、云南、四川、重慶等省市重特大水害事故有70%發(fā)生在雨季。

　　國(guó)有大礦井巷工程和機(jī)電設(shè)備較多，一旦發(fā)生突水淹井，大部分設(shè)備將全部報(bào)廢，礦井排水恢復(fù)后，井巷維修任務(wù)非常重，造成的經(jīng)濟(jì)損失也比較大，2004年9月21日，河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)永順煤礦違法越層越界開(kāi)采有突水危險(xiǎn)的9號(hào)煤層，在掘進(jìn)過(guò)程中發(fā)生底板奧灰突水，井下水通過(guò)采空區(qū)潰入峰峰集團(tuán)牛兒莊礦，造成全井被淹。這次事故雖然沒(méi)有人員傷亡，但造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.37億元，間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.45億元。

　　煤礦水害事故頻發(fā)的主要原因

　　1．超層越界開(kāi)采

　　部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)采，資源已經(jīng)枯竭，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為了經(jīng)濟(jì)利益，爭(zhēng)奪資源，越界開(kāi)采相鄰煤礦的煤層，由于不清楚相鄰礦的地質(zhì)資料，盲目進(jìn)入積水老空區(qū)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在國(guó)有大礦采空區(qū)反復(fù)掘進(jìn)找煤，甚至非法開(kāi)采保護(hù)煤柱；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦越界開(kāi)采受奧灰水嚴(yán)重威脅的煤層，導(dǎo)致淹井和傷亡事故發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，50%的透水事故是小煤礦違法越界開(kāi)采造成的。

　　2004年4月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海南區(qū)鑫源煤礦采煤工作面，由于越界開(kāi)采，下相鄰礦井廢棄巷道貫通，致使老空水涌入井內(nèi)，造成15人死亡。河北省邯鄲市德盛煤礦“10?20”特大透水事故的一個(gè)重要原因就是由于該礦違法越界開(kāi)采受奧灰水嚴(yán)重威脅的8號(hào)煤層，發(fā)生突水后不及時(shí)撤人，造成29人死亡，并導(dǎo)致與其相鄰的邯鄲礦業(yè)集團(tuán)陶一煤礦、陶二煤礦停產(chǎn)1個(gè)月。

　　2．非法生產(chǎn)

　　一些非法礦井無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)，邊掘邊采，盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生。2004年4月1日，湖南省郴州市桂陽(yáng)縣荷葉鎮(zhèn)連降暴雨，造成荷葉鎮(zhèn)貴達(dá)井水位迅速上升，由于貴達(dá)井與相鄰的石灰窯井防水巖柱未按有關(guān)規(guī)定留設(shè)，貴達(dá)井大量積水后突破防水巖柱瞬間潰放石灰窯井二級(jí)暗斜井，使正在作業(yè)的20人被困死亡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貴達(dá)井、石灰窯井均為非法礦井，其生產(chǎn)為非法生產(chǎn)。

　　一些小煤礦非法開(kāi)采防水煤柱，導(dǎo)致水害事故發(fā)生。2005年4月24日，吉林省蛟河市吉安煤礦越界非法開(kāi)采防水煤柱，發(fā)生透水，老空水泄入相鄰的騰達(dá)煤礦，造成騰達(dá)煤礦30人死亡。

　　3．違規(guī)生產(chǎn)

　　一些煤礦對(duì)老空水沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的探放水原則。2004年4月2日，陜西省黃陵礦工業(yè)集團(tuán)1號(hào)煤礦402工作面由于未進(jìn)行老空探放水，在回采過(guò)程中發(fā)生透水事故，最大透水量達(dá)到1089m3/h，致使井下中央變電所及大部分采掘區(qū)被淹。在水患治理、排水期間，由于安全措施不當(dāng)，又導(dǎo)致發(fā)生“6?15”特大瓦斯爆炸事故，死亡23人。

　　一些煤礦采掘工程過(guò)斷層未采取防治水措施。2005年5月28日，福建省龍巖市新羅區(qū)赤坑煤礦掘進(jìn)巷道遇斷層時(shí)，未認(rèn)真進(jìn)行探放水等有效的防護(hù)措施，違章放炮后發(fā)生斷層帶突水，導(dǎo)致“5?28”事故發(fā)生，造成10人死亡。

　　一些煤礦對(duì)煤層頂板水沒(méi)有引起足夠的重視。2005年5月21日，安徽省淮北礦業(yè)集團(tuán)海孜煤礦745采煤工作面發(fā)生潰水事故，造成5人死亡，教訓(xùn)極為深刻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，745采煤工作面下出口在5月16日就發(fā)生突水，由于對(duì)煤層頂板砂巖裂隙水害認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，海孜煤礦沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)防治水措施，在水患沒(méi)有完全排除時(shí)，違規(guī)作業(yè)，使頂板聚集的離層水體瞬間潰入工作面，導(dǎo)致“5?21”水害事故發(fā)生。

　　一些煤礦對(duì)底板水、溶洞水認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致突水淹井事故。我國(guó)華北地區(qū)煤層底板突水、南方煤層中溶洞突水現(xiàn)象比較普遍。小煤礦由于技術(shù)人員匱乏，對(duì)危害性認(rèn)識(shí)不足，在開(kāi)采前就未制定防治水措施，違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致水害事故，如貴州省銅仁地區(qū)思南縣天池煤礦“12?12”特別重大水災(zāi)事故，該礦對(duì)發(fā)育在煤層中的溶洞承壓水認(rèn)識(shí)不足，未編制探防水措施，以掘代采，遇溶洞突水，導(dǎo)致36人死亡。

　　一些煤礦對(duì)早期透水征兆重視不夠，導(dǎo)致水害事故發(fā)生。有些煤礦井下發(fā)現(xiàn)有透水征兆時(shí)，未按照《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定采取措施。2004年3月7日，新疆自治區(qū)哈密煤業(yè)集團(tuán)井采公司2#W4105綜放工作面，因?qū)Ψ彭斆阂鸬乃牡刭|(zhì)條件變化認(rèn)識(shí)不足，對(duì)早期透水征兆重視不夠，未采取有效的安全防范措施，違規(guī)生產(chǎn)，在工作面周期來(lái)壓時(shí)上部積存的第三系含水層與巖土混合物潰入井下，致使24人被困，雖經(jīng)積極搶救，仍有9人不幸遇難。

　　4．洪水倒灌淹井

　　有些煤礦井口標(biāo)高低于歷史最高水位，雨季“三防”（防山洪、防排水、防雷電）措施不落實(shí)，洪水直接倒灌井下，發(fā)生淹井傷亡事故。山西省臨汾市江水坪煤礦由于井口標(biāo)高低，2003年4月17日，發(fā)生洪水倒灌入井事故，造成14人死亡。