????制定滅火和應急疏散預案，是為了在單位面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，通過預案的制定和演練，還能發現和整改一般消防安全檢查不易發現的安全隱患，進一步提高單位消防安全系數。
?? ?預案的基本內容包括應急組織機構、單位基本情況、滅火和應急疏散行動方案、滅火和應急疏散計劃圖等。
?一、制定預案的依據
?1.法規、制度依據。《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、地方消防法規、本單位消防安全制度。
?2.客觀依據。單位的基本情況、消防安全重點部位情況。
?3.主觀依據。員工的文化程度、消防安全素質和防火滅火技能。
?二、預案制定、演練和實施的職責
??1. 單位應當明確消防安全責任人、消防安全管理人、消防安全歸口管理職能部門及專（兼）消防安全管理人員及其他相關人員在預案制定、演練和實施等工作環節上的職責。
??2.?消防安全責任人應牽頭成立預案編制小組，組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，建立和保持應急準備狀態，至少每年組織一次演練，根據演練情況及時對預案進行審查和修訂。
??3. 消防安全管理人應組織員工學習掌握滅火和應急疏散預案，組織預案的實施和演練，以確保具有充足的應急反應能力。?
?值班領導、義務消防隊員應熟悉滅火和應急疏散預案的基本內容和應急程序，并能夠熟練運用。
?4.?所有員工都有執行本預案中明確的相關職責的義務。單位的每一名員工都應當熟悉預案中的相關內容，清楚在單位發生火災時應履行的職責，知道自身在單位整體應急預案體系中所處的環節、應采取的行動及應發揮的作用。