1 總則
1.1 為及時、有效而迅速地處理全廠設備凍害事故，避免或降低因全廠設備凍損造成對生產、生活嚴重影響，全廠癱瘓,根據《中國大唐集團公司安全生產危急事件管理工作規定》的通知，制定《發電廠異常低溫應急預案》
1.2 本預案按照“安全第一,預防為主”的方針，以“保人身、保電網、保設備”為原則,結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》內容和有關實施細則進行制定。
1.3 全廠異常低溫的應急處理，需要動員全廠的力量，廠長是危機事件管理工作的第一責任人，全面負責危機事件管理工作。各部門一把手是本單位危機事件的第一責任人。二級部門和個人都有參與危機事件處理的責任和義務。
2 概況
2.1 在異常天氣，對電力系統的影響可能會造成較大的災難，我廠做好保廠用電工作,防止發生全廠停電事故，對災難過后電力系統恢復運行，有著重要的作用，因此制定好應急預案，對電網、對社會均有著重大意義。
2.2發電廠共有5臺發電機組，經5臺主變壓器、110kV和220KV變電站，通過12條輸電線路與電網相聯。11kV變電站為接線方式雙母線帶旁路，220KV 變電站為接線方式雙母線。
2.3 設備凍害事故是指生產設備因凍損壞、停運，嚴重威脅現場人員人身安全；影響發電；影響生活供水及供暖；甚至造成全廠癱瘓。
2.4 設備凍害事故的類型
1) 現場門窗、孔洞、縫隙封堵不嚴，環境溫度低；
2) 現場暖氣投入時溫度不夠、室外溫度低未及時調整暖氣溫度；
3) 室外管道停運后，管道內存水未放凈或與運行系統未隔斷；
4) 備用的管路閥門不嚴、內漏造成積水；
5) 室外排擴容器、除塵器、室外疏水管路、燃油管路、氫管路、汽管路、消防水管路、工業水管路、灰管路保溫不全；
6) 室外開關機構箱、主變通風操作箱保溫被密封不好、箱內電加熱未投，溫度低；
7) 室外充油設備油位低；
8) 室外電纜溝內有積水結冰現象；
9) 室外端子箱箱門不嚴密、箱內有積雪；
10) 變電所各部引線有收縮過緊現象；
11) 發電機出墻套管電熱未投；
12) 壓力表管、變送器及變送器管路保溫不好；
13) #1、#2、#3、#4涼水塔結冰；
14) #9、#10機組儀用壓縮空氣系統結冰；
15) 車間、生活區采暖不好；
16) #9、#10機組原煤倉凍結。
3 應急預案內容
3.1應急指揮機構及其職責
3.1.1應急指揮機構的組成:
組 長:
副 組 長:
常務副組長:
成 員:
3.1.2 應急指揮機構的職責:
1) 在設備凍害事故發生后，根據事故報告立即按本預案規定的程序,組織全廠力量趕赴現場進行事故處理,使損失降到最低限。
2) 負責向中國大唐發電集團公司報告的事故情況和事故處理進展情況。
3) 負責設備凍害事故發生后,對生活區居民有關停電停水停汽的解釋和宣傳工作。系統送電后，負責組織恢復對生活區的送水、送電、送汽工作。(生活區和生產在一起的)。
4) 各應急小組在設備凍害事故發生后，應立即按職責分工，趕赴現場組織事故處理。首先,要按照保設備的原則,保障安全停機,避免重大設備損壞事故。
5) 事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯絡渠道要明確暢通；聯絡用語規范,認真做好有關情況的記錄工作。
6) 全廠所有生產單位,對事故發生的現象、設備損壞情況和事故處理經過一定要記錄清楚，等待備查。
7) 事故應急處理的終止：所有停運機組均恢復正常運行為設備凍害事故應急處理的終止點。
8) 組織和提供事故恢復所需要的備品備件。組織事故恢復所必需的生產車輛。組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。
9) 完成設備凍害事故(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。
3.2 危急事件的預防
3.2.1 對于管理方面的要求
1）為防止凍害事故的發生，應逐項落實各項防寒防凍措施以及其他有關規定；
2）完善防寒防凍制度，定期檢查執行情況；
3）生產現場應合理配備足夠的防寒防凍物資；
4）制定落實防寒防凍責任制，具體落實到人；
5）秋季安全大檢查要著重落實重點防寒防凍部位的防護措施；
6）嚴格執行灰管路、生活水管路、廢水回收管路、循環水管路、消防水管路、工業水管路防寒防凍措施，保證冬季生產、生活需要；
7）加強車間、生活區熱網的管理，保證冬季正常供暖。
3.2.2 對于檢修方面的要求
1）按照防寒防凍要求，各班組將所管轄區域的防寒防凍項目落實到位；
2）生產廠房各大門應隨著天氣變冷而安裝保溫門簾，懸掛牢固可靠，并將暖風機投入運行；生產廠房窗扇要求無變形，玻璃齊全，窗戶掛鉤和附件齊全，并且關閉嚴密；
3）循環水泵房、消防泵房、灰漿泵房、柱塞泵房的門窗玻璃應達到齊全、封閉，所轄設備及管路做好防寒防凍措施達到防寒防凍要求；
4）各室外疏水管路、室外蒸汽管路、生活水管路、消防水管路、燃油管路、氫氣管路、灰管路的保溫不應有脫落和裸露現象，當發現保溫有破損應及時進行修復；
5）除灰管路、灰水回收管路、消防水管路、生活水管路各放水門沒有缺陷。當發生管路泄漏及水門損壞時，其各放水點閥門應確保好用，以利于及時消缺；
6）應保證消防泵、生活水泵及深井泵24小時穩定運行，并應備好足夠的備件，當發生設備缺陷具備消缺條件時，立即組織人員進行高質量的消缺，以防止因消缺不及時而產生管路結凍等不良后果；
7）鍋爐泵班每周檢查一次兩條除灰管路和灰水回收管路，鍋爐車間每半月檢查一次，并做好檢查記錄；
8）兩條除灰管路同時運行時，檢查除灰管路出口灰渣流量和渣漿濃度正常；
9）備用的灰漿泵出口門應嚴密關閉；
10）灰水回收管路、除灰管路在冬季停止運行后，要及時將管路放水門全部打開，將管內存水放凈，防止出口門不嚴，滲入管內，造成管路凍結；起動備用除灰管路時，鍋爐運行應通知鍋爐檢修封閉室內放水門；
11）冬季期間要做好各泵的檢修與維護，灰漿泵一臺正常運行外，其他兩臺泵達到備用好用，灰水回收泵要達到一臺泵正常運行，另一臺泵保證正常備用好用；
13）各管路伸縮節、接頭的法蘭螺絲無損壞、無松動現象，各伸縮節、焊口、接頭處無外滲漏現象；
14）各管路支墩無傾斜、歪倒、下沉，各固定管卡無開焊現象；
15）灰壩護坡溢流槽內的水暢通無阻，溢流槽的下水道和排水溝無堵塞或由于凍結引起堵塞現象；
16）運行中的除塵器每天檢查一次，每次檢查兩人參加，并做好詳細的檢查記錄；
17）除塵器攪拌桶、小灰槽、小灰盆水位保持正常，下灰管應暢通無阻，下灰良好，無外漏和凍結現象；
18）除塵器排水溝排水暢通無阻，無堵塞、無凍結和無外流現象；
19）除塵水各管路焊口無外滲漏，管內無堵塞，無凍結現象；各閥門的盤根，法蘭無滲漏、凍結，閥門開關靈活；
20）除塵器除塵水出口壓力不低于0.6MPa；
21）爐停爐后，及時將各管內的存水放凈，除塵水泵系統要保證在吸風機停止前，將管內存水放凈、抽凈，以防管內凍結；
22）霧化射流噴嘴應無堵塞，發生堵塞的及時處理；
23）定排擴容器、室外疏水管路及穿墻管處管路每天上班時檢查一次，應無凍結、堵塞及損壞現象，并做好記錄；
24）電氣車間各班組每周二檢查一次防寒防凍設施，車間每半月檢查一次，并做好檢查記錄；
25）對于敷設的電纜管應進行檢查，查其傾斜角度是否能將進入電纜管的水排出，若不能排出，應對電纜管進行處理或重新敷設，以防止電纜管存水，凍斷電纜；
26）檢查電纜溝所有蓋板是否齊全完整，所有電纜孔洞封堵是否嚴密，若不嚴應及時封堵；
27）室外變電所的電纜管應加強巡視檢查，對封堵不嚴的電纜管口，用相色帶包好，并涂上防水膠；
28）進入冬季前，變電所的所有開關箱均應安裝保溫被，所有開關的電熱應完好，并加強巡檢，保證冬季設備正常運行；
29）進入冬季前，發電機母線穿墻套管的電熱，機母線穿墻套管的軸流風機的電機及二次回路進行清掃檢查，若發現問題及時處理；
30）對于變電所事故放油坑積水情況每周進行一次檢查，并及時清除積水；
31）在11月前完成變電所開關電熱檢查投入工作，確保低溫時開關工作正常；
32）對損壞的門、窗要及時修復，對損壞的玻璃要及時補裝好；
33）對檢修后在墻體上留下的孔洞、縫隙要及時封堵好；
34）冬季因檢修需要而打開的門、窗或開的孔、洞要作好臨時保溫措施，檢修完畢后，要及時恢復原狀；
35）各車間、班組要有詳細的防寒防凍檢查記錄，對在檢查中發現的問題要及時處理；
36）#9、10機組原煤倉電加熱裝置在11月前投入運行，保證工作正常；
3.2.3 對于運行方面的要求
1）各運行人員應根據季節變化、運行方式做好切實可行的事故預想，值班期間應加強對設備的檢查和維護，發現缺陷及時聯系處理；
2）各值班員應隨時對所轄生產廠房的暖氣、門窗、玻璃、把手及重點部位要掛放溫度計進行檢查，發現異常及時聯系有關單位處理并列入交接班內容及設備巡檢項目中；
3）廠房各大門上部的曖風裝置要求連續投入運行并加強檢查維護，發現問題及時聯系處理；
4）灰水回收泵房、升壓泵房、循環水泵值班室、消防泵房、一級泵房的窗戶要用塑料布封好，并保持其完好狀態，交接班作為一項檢查內容；
5）汽機值班員根據機組運行方式、熱網流量、壓力及氣溫的變化情況及時調整高、低溫汽源流量，以保證大、小熱網的正常供汽；
7）生活水泵、深井泵停運后，要聯系檢修及時將深井泵吊出，生活水管路存水放盡。。生活水泵運行中加強監視，對儲水箱水位的變化更應該精心檢查，確保供水正常，同時保證泵跳閘后及時啟動備用泵，短時間內無法啟動備用設備時，應及時聯系水工或修繕將生活水管路內存水放盡，當深井泵跳閘時，應及時聯系水工將管路內存水放掉，以防凍壞管路；
8）執行好灰漿泵、灰水回收泵、工業水泵、射水泵、柱塞泵定期試驗、輪換、維護制度，保證良好備用，防止入口管路結冰；
9）生產廠房、控制室、檢修室、空調室的通風口要封堵嚴密，嚴禁開啟，以防凍壞設備，空調的冷卻水管路加堵板；
10）加強對消防水、深井管路的檢查，確保保溫完善；
11）五臺除氧器排氧門開度要適度，既要保證調整時滿足實際需要，但必須保證不發生將閥門關閉，造成凍結的現象發生；
12）及時調整新廠暖氣壓力，保證車間暖氣充足；調整、機組負荷保證生活用汽；
13）備用的除灰管路投入運行時，應小心緩慢增加流量，防止膨脹不正常造成管路損壞；
14）嚴格執行《防止淹泵措施》，保證灰漿泵連續穩定運行；
15）兩條除灰管路運行時，總流量不宜過小。調整出力時，應注意兩條管路流量分布應均勻。采取兩條除灰管路輪換運行方式，輪換間隔時間由專業視天氣情況而定；
16）定期反沖灰漿泵出口短管，防止備用泵出口短管堵塞；
17）灰水回收值班員應加強監視與調整，防止流量過小或斷流造成管路凍結；
18）停用除灰管路前，必須聯系檢修做好開啟管路放水點的準備工作；
19）加強對除塵器、室外管道保溫情況、放水門狀態的檢查，定期對主油箱排煙管道及氫油分離器進行檢查，發現問題及時聯系處理；
20）停用的機組，其轉動設備的冷卻水要保證適量的常流水，閥門嚴禁關閉；
21）對放水后的鍋爐，應通知熱工人員將表管內的水放凈；
22）燃油管路的伴熱應投入，回汽（水）應正常；
23）加強對室外充油設備油位的檢查，油位應保持正常；
24）室外開關機構箱、主變通風操作箱保溫被應覆蓋嚴密，電熱可靠投入，符合規程規定；
25）室外電纜溝應無積水和結冰現象；
26）室外端子箱箱門應嚴密，箱內有無積雪；
27）變電所地面、構架及絕緣瓷件有無凍裂變形現象；
28）變電所各部引線無收縮過緊現象；
29）發電機出墻套管電熱、機母線穿墻套管的軸流風機可靠投入，溫度適宜；
30）加強對氫管路、燃油管路、室外疏水管路、室外蒸汽管路、壓力表管、變送器及變送器管路的監視，保溫應完好，發現異常及時聯系處理；
31）加強對#9、10機組儀用氣系統排污工作，儲氣罐排污門應開啟部分防凍；
31）暖氣系統如有缺陷需停運，應做好防凍害措施，并加強巡檢次數，保證設備安全。
3.2.4全廠各單位每年要利用冬訓期間組織職工認真學習本預案，使職工全面掌握應急預案的內容并在工作中嚴格執行。運行各單位要根據本預案的內容和設備的運行方式，做好針對性的事故預想，防止事故發生和擴大。
3.2.5應備器材和設施
溫度計、塑料布、密封膠條、密封膠帶、保溫門簾、玻璃絲保溫被、防寒氈、玻璃、玻璃膩子、碘鎢燈管、碘鎢燈架、電纜、烤把、氧氣、乙炔、氧氣帶、乙炔帶、汽油噴燈、汽油、球閥（1?）、球閥（2?）、紅橡膠板（δ=5）、碳素盤根14x14、碳素盤根16x16、鋼板、螺旋管、#14鐵線、棉襖、棉帽、手套、手電筒、扳鉤子。
3.2.6每年組織不少于一次的演練。
3.3應急預案的啟動
3.3.1 啟動預案的條件
生產設備因凍損壞、停運，對生產、生活造成嚴重影響時啟動該預案。
3.3.2 應急報告、應急指揮渠道
1) 事故發生后由當值值長立即向生產廠長匯報,由生產廠長根據情況,發布命令啟動執行本應急預案。生產廠長向主管的二級單位運行應急組首先下達應急預案啟動令,運行應急組應立即在運行范圍內,緊急啟動本預案，各就各位,組織事故的應急處理。
2) 生產廠長匯報廠長、書記，通知各位副廠長和副書記組織所轄部門緊急啟動本預案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。
3.3.3通信聯系電話按我廠下發的電話號碼簿執行。在事故發生后,通信應急小組,全力確保調度電話的暢通，確保值長崗位全國直撥電話的暢通。
3.4 危急事件的應對
3.4.1 事故發生后，立即趕赴現場查明實際受災情況和區域，對傷者進行搶救，解救被困人員，并聯系醫療部門進行救護。
3.4.2當班人員在值長、班長指揮下，應積極開展自救工作，采取有效隔斷措施，防止事態擴大；
3.4.3立即將事故情況向應急救援指揮中心匯報；
3.4.4應急救援小組在事故發生后立即有組織地進入現場，參與指揮及救援工作；
3.4.5立即組織搶修，盡快恢復生產、生活供水及供暖；
3.4.6事故現場局面得到有效控制，人員和設備的危險解除后，救援人員撤出事故現場，由當班人員做好善后處理，并保護好事故現場。
3.5 生產、生活維持或恢復方案
3.5.1各單位生產人員在設備凍害事故發生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使生產、生活正常進行。
3.5.2根據實際情況恢復對生活區的供水供電，做好恢復工作，防止損壞設備,并注意操作中的安全。( 生活和生產在一起的)
3.5.3居委會要及時做好宣傳工作，采取必要的措施保障商品供應和食品供應。
3.5.4保安應急小組要布置安排好人力,做好安全保衛工作。消防應急小組要隨時準備進行救險工作。
3.5.5根據現場恢復情況,由生產廣長宣布事故應急處理情況的終止,生產秩序和生活秩序恢復為正常狀態。
