一、應急預案的方針與原則
為更好地適應法律和經濟活動的要求：給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態：指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。
二、應急策劃
（一）?工程概況
ｘｘ工程，位于ｘｘ，根據實際情況，本工程擬布置壹臺ｘｘ型號的塔式起重機。
（二）應急預案工作流程圖
根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。
應急準備和響應工作程序見下圖：
（三）重大事故（危險）發展過程及分析
1、塔式起重機安裝、拆卸過程中安全限位裝置突然失控，發生撞擊護攔及墜物，或違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒、墜落）。
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、升降式腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事故。
4、塔式起重機操作失誤或失靈。
5、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雨等）對設施的嚴重損壞。
6、塔式起重機安裝和拆除過程中發生的人員傷亡事故。
7、運行中的電氣設備故障或線路發生嚴重漏電。
8、其他作業可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。
（四）突發事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和采取有效的預防措施。
1、突發事件、緊急情況及風險分析
根據本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是塔式起重機墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已買采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制事實上塔式起重機墜落、倒塌的應急方案，具體如下：假設塔式起重機可能墜落；假設塔式起重機的限位失靈，塔式起重機司機違章作業嚴重超載，可能造成塔式起重機墜落。
2、突發事件及風險預防措施
從以上風險情況分析，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。
3、塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術要求
（1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。
（2）安裝及拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。
（3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。
（4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規定。當機身與建筑物水平距離大于說明書規定時，應驗算附著桿的穩定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認、主管部門驗收。
（5）塔式起重機必須按照現行國家標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99及說明書規定，安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。
（6）塔式起重機操作使用應符合下列規定：
①塔式起重機作業前，應檢查金屬結構、連接螺栓及電纜磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。
②塔式起重機使用時嚴禁超載、重量分布均勻。
③沿機身懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。
④作業完畢，吊籠應停在地面，處于非工作狀態。
⑤夜間作業，施工現場必須備有充分的照明設施。
⑥嚴格認真檢查各聯接點，銷軸有無裂紋、銹蝕、損傷。
⑦停機修理或維護保養時，必須切斷總電源，不許帶電作業。
（7）各機構需要反向轉行時，必須待電機正轉停止后，再啟動反轉，反之也一樣。
（8）發現塔式起重機有異常現象時，應停機切斷電源，待查清楚并排除故障后再使用。
（9）塔式起重機在每班作業完畢后，必須將吊籠停放地面，切斷總電源方可離去。
（10）每班工作前，司機必須對塔式起重機進行日常檢查，設備無異常才允許開車作業。
（11）司機應對齒條、滑輪等部位按規定進行日常保養，如發現有異常，須及時處理。
（12）司機在正式作業之前，必須逐項檢查各安全裝置的可靠性，絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強作業。
（13）塔式起重機司機操作時，必須嚴格按操作規程操作，不得違章作業，操作前必須進行安全技術交底并作記錄，同時完善簽名確認手續。
（14）塔式起重機安裝、加節、拆除必須先編制施工方案，經項目總工審批后遵照執行。
（15）司機應全面檢查按鈕操作手柄等是否處于非工作狀態，確認無誤后方可啟動總按鈕。
（16）塔式起重機安裝完成后，必須經技術監督局特種設備安全檢測中心檢測中心驗收合格后，方可投入使用。
（五）法律法規要求
《建筑塔式起重機安全操作技術規程》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條；《安全許可證條例》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》
