1 編制目的
??? 為及時(shí)、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流，避免或減輕山體滑坡及泥石流對(duì)大山煤礦職工人身、生活、煤礦生產(chǎn)和煤礦安全構(gòu)成的危害，根據(jù)要求，特編制本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
??? 2 應(yīng)急處置基本原則
??? 大山煤礦按照“組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督落實(shí)，有效防控”的原則對(duì)事故進(jìn)行處置。 主要搞好協(xié)調(diào)組織救援力量，全力對(duì)事故的發(fā)生進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；嚴(yán)格按照煤礦現(xiàn)場處置預(yù)案的組織程序和搶險(xiǎn)原則進(jìn)行救災(zāi)搶險(xiǎn)，預(yù)防事故擴(kuò)大，進(jìn)行有效控制。
??? 3 事故類型和危害程度分析
??? 3.1 危害程度分析
??? 大山煤礦礦區(qū)地處礦區(qū)地處滇東北高寒山區(qū)，屬亞熱帶高原型季風(fēng)氣候。多年平均降雨量為913.4mm，年平均氣溫11.3℃。20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm，6h降雨量為104.3mm，24h降雨量為136.2mm；多年平均蒸發(fā)量1154.7mm；全年主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)，平均風(fēng)速為3.1m/s。
??? 礦區(qū)屬于長江流域赤水河 <http://baike.baidu.com/view/131344.htm>水系，礦區(qū)周邊沒有大的地表水體，水系主要為河沙壩溝，流經(jīng)礦區(qū)中部由南向北流入銅東河。河沙壩溝為季節(jié)性溪溝，溪溝流量受大氣降雨控制，暴漲暴跌，具有山區(qū)河流的特點(diǎn)。根據(jù)河沙壩溝上游匯水面積及項(xiàng)目區(qū)降雨情況推算出流量，河沙壩溝上游匯水面積約0.73km2，項(xiàng)目區(qū)20年一遇的最大1h降雨量為70.1mm。
??? 地震：據(jù)《中國地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》（GB18306-2001圖A1），場地地震基本烈度為6度，地震動(dòng)峰值加速度值0.05g。
??? 區(qū)內(nèi)滑坡體不多，礦區(qū)總體為一單斜構(gòu)造，本煤礦范圍整體構(gòu)造復(fù)雜程度屬中等類型（Ⅱ類）。
??? 3.2 事故類型
??? 我礦區(qū)地面災(zāi)害的種類有山體滑坡,崩塌,地裂縫,地面沉降及水土流失.誘發(fā)因素為暴雨。
??? 4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??? 4.1 組織領(lǐng)導(dǎo)
??? 為確保災(zāi)害事故的發(fā)生，及事故發(fā)生后快速有序的處理事故，降低事故損失。當(dāng)發(fā)生山體滑坡及泥石流事故后必須立即成立應(yīng)急救援指揮部，事故處理由大山煤礦應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，防止指揮上的混亂。指揮部成員的組成如下:
??? 組? 長：彭建華（礦 長）
??? 副組長：劉可早（總工程師）
??? 成? 員：雷德彪（安全礦長）、劉銀祖（生產(chǎn)礦長）
??? 2、成立技術(shù)指導(dǎo)組
??? 組? 長：劉可早 （總工程師）??? 副組長： 丁西平
??? 成? 員：殷圣紅 （技術(shù)科長、工程師）
??????????? 尚經(jīng)忠（安全員）、馬太平（瓦檢員）、劉世平（電工）；
??? 3、成立后勤保障組
??? 組? 長：張書榮（后勤礦長）
??? 成? 員：張新（采購）??
??? 4、成立救援搶險(xiǎn)組
??? 組? 長：劉銀祖（生產(chǎn)副礦長、兼職救護(hù)隊(duì)長）
??? 副組長：朱? 華（運(yùn)輸隊(duì)長、兼職救護(hù)隊(duì)副隊(duì)長）
??????????? 李裕兵（安全科長）
????????? 成員：曹遠(yuǎn)紅、尚經(jīng)忠、向光貴（安全管理員）
??? 事故搶救過程中各有關(guān)人員的職責(zé)
??? 1、?礦長：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長的協(xié)助下，制定營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃；
??? 2、?礦技術(shù)負(fù)責(zé)人：是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手，在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇險(xiǎn)人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃；
??? 3、?副礦長：根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并嚴(yán)格控制入井人員；
??? 4、?救護(hù)隊(duì)長：對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)救護(hù)隊(duì)，根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員的救援和事故處理；
??? 5、?安全科長：根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員控制實(shí)行有效的監(jiān)督；
??? 6、?通風(fēng)科長：按照礦長命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度，注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施；
??? 7、?技術(shù)科長：按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理；
??? 8、?有關(guān)隊(duì)、班長：負(fù)責(zé)查對(duì)留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點(diǎn)直至地面，將在現(xiàn)場所看到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)詳細(xì)地報(bào)告給礦調(diào)度室，并隨時(shí)接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理計(jì)劃；
??? 9、?調(diào)度主任：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和情況，并立即將事故情況報(bào)告救護(hù)隊(duì)、礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，及時(shí)向下傳達(dá)礦長的命令，通知電話員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命，并隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的工作，統(tǒng)計(jì)掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點(diǎn)的人數(shù)；
??? 10、?考勤礦燈發(fā)放人：應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈、自救器號(hào)碼，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報(bào)告調(diào)度室，對(duì)沒有特許入井人員不得發(fā)放礦燈、自救器，并在井口必須嚴(yán)格檢查，制止入井；
??? 11、?供應(yīng)科長：及時(shí)準(zhǔn)備好必需的搶救器材，并根據(jù)礦長的命令迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)；
??? 12、?機(jī)電科長：根據(jù)礦長命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工作制度，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電工作，及時(shí)搶救或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其他有關(guān)任務(wù)；負(fù)責(zé)將遇險(xiǎn)人員及時(shí)運(yùn)送井上，保證救災(zāi)人員和器材及時(shí)運(yùn)到事故地點(diǎn)，滿足救災(zāi)需要；
??? 13、?保衛(wèi)科長：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員逗留、圍觀；
??? 14、?值班電話員：接到事故通知后，立即切斷無關(guān)的電話，按要求召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命，協(xié)助調(diào)度員及時(shí)傳達(dá)礦長的命令。
??? 礦井發(fā)生重大事故后礦長、總工程師必須立即趕到礦調(diào)度室組織搶救，礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，礦長未到之前，由公司值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。礦井建設(shè)期間，各項(xiàng)目部經(jīng)理是各標(biāo)段工程范圍內(nèi)的第一負(fù)責(zé)人，是處理標(biāo)段內(nèi)災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)段工程內(nèi)《2013年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》 。其他小組成員接到礦井發(fā)生災(zāi)害事故的通知后，必須立即趕到礦調(diào)度室，服從礦長的統(tǒng)一指揮，按照《預(yù)案》規(guī)定迅速組織或協(xié)助施工單位搶險(xiǎn)救災(zāi)。各單位提供處理事故的資料，為領(lǐng)導(dǎo)制定搶險(xiǎn)及救災(zāi)決策提供可靠的依據(jù)。
??? 4.2 指揮部職責(zé)
??? 1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，下令啟動(dòng)本預(yù)案。
??? 2、負(fù)責(zé)向礦業(yè)分公司報(bào)告本礦的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
??? 3、各應(yīng)急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后， 應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)，并嚴(yán)密監(jiān)視事故的發(fā)展，確保搶險(xiǎn)人員人身安全。
??? 4、事故處理期間,要求各崗位盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通；聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。
??? 5、全礦所有單位,對(duì)事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設(shè)施、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。
??? 6、事故應(yīng)急處理的終止：所有險(xiǎn)情排除，恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。
??? 7、組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備故。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛（挖掘機(jī)、推土機(jī)尤為重要）。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。
??? 8、完成山體滑坡及泥石流事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備設(shè)施損壞、人身傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。
??? 4.3 成立各專業(yè)應(yīng)急小組
??? 1、礦山應(yīng)急救援小分隊(duì)（分組處理多處事故，以人身救援為主）；
??? 2、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)（分組處理多處事故，以保交通、生產(chǎn)設(shè)施為主）；
??? 3、運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)應(yīng)急組；