1 總則
??????? 1.1編制目的
??????? 提高項目部對隧道施工重大安全事故的快速反應(yīng)能力，確保及時、有效地進行應(yīng)對處理，預防和最大限度地減少隧道施工安全事故造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失和負面社會影響。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? 依據(jù)濟鐵公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預案》以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預案。
??????? 1.3適用范圍
??????? 在大連地鐵205項目部施工區(qū)域范圍內(nèi),隧道工程施工發(fā)生安全事故和災(zāi)難時啟動本預案:
??????? 2. 事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果
??????? 2.1事故可能發(fā)生的地點
??????? 隧道施工過程中，重點是淺埋段、以及復雜地質(zhì)、不良地質(zhì)隧道工程施工現(xiàn)場。
??????? 2.2隧道施工過程中，可能發(fā)生坍塌、冒頂、有害氣體中毒、突發(fā)大量涌水涌泥、透水等事故，可能造成以下后果：
??????? （1）?施工人員受到打擊、被坍塌土體掩埋以及因中毒、爆炸、淹溺等造成人身傷害。
??????? （2）?施工人員被困在洞內(nèi)，如不及時解救，會因缺氧、缺水和缺食等危及生命安全。
??????? （3）?工程實體遭受破壞，施工機械設(shè)備、物料、通風設(shè)備、電線路等遭到損壞。
??????? 3 組織機構(gòu)與職責
??????? 3.1 組織機構(gòu)
??????? 3.1.1項目部隧道施工安全事故應(yīng)急領(lǐng)導小組
??????? 組? 長：項目經(jīng)理；孫連勇
??????? 副組長：總工程師；肖剛，項目部生產(chǎn)副經(jīng)理；匡德友、劉勇，安全生產(chǎn)總監(jiān)；王成。
??????? 成? 員：項目部綜合辦公室、安質(zhì)部、物資部、工程技術(shù)部、財務(wù)部。
??????? 應(yīng)急領(lǐng)導小組日常辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，安全質(zhì)量部部長兼任辦公室主任。
??????? 3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)機構(gòu)
??????? 3.1.2.1通信聯(lián)絡(luò)組：組長單位為項目部辦公室，成員單位為安全質(zhì)量部、綜合部。
??????? 3.1.2.2后勤保障組：物資部和綜合部。
??????? 3.1.2.3專家組：組長單位指揮部安全管理組。
??????? 3.1.2.4 搶險組：組長單位項目負責人，成員單位為參與搶險的各施工單位。
??????? 3.1.2.5宣傳組：組長單位為綜合科。
???????? 3.1.2.6治安保衛(wèi)組：組長單位為安質(zhì)部，成員單位為分包單位專兼職保衛(wèi)人員。
??????? 3.1.2.7救護組：組長單位為項安質(zhì)部、綜合科。
??????? 3.2職責
??????? 3.2.1應(yīng)急領(lǐng)導小組：貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)；組織建立完善項目部應(yīng)急組織體系，制定項目部應(yīng)急預案和應(yīng)急工作制度；組織開展應(yīng)急救援工作，以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展，把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失以及負面影響降到最低限度；及時向上級報告事故情況；組織對事故進行調(diào)查、處置；組織事故善后處理工作；組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
??????? 3.2.2通信聯(lián)絡(luò)組：負責事故應(yīng)急救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作。
??????? 3.2.3后勤保障組：負責后勤保障工作，做好各級搶險人員的食宿和交通安排。
??????? 3.2.4專家組：負責對事故現(xiàn)場作出安全性鑒定，在盡可能短的時間內(nèi)研究制定出搶險、加固等處置方案，指導搶險救援工作。
??????? 3.2.5 搶險組：根據(jù)確定的方案，負責事故搶險救援的具體實施工作。
??????? 3.2.6宣傳組：負責事故的信息和新聞發(fā)布，接待各級新聞媒體采訪，努力減少對企業(yè)的負面影響。
??????? 3.2.7治安保衛(wèi)組：負責閑雜人員的疏散,維持現(xiàn)場治安秩序，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作。
??????? 3.2.8救護組：負責組織對傷員進行急救，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進行傷員救護，做好傷亡者家屬的慰問、安撫工作。
??????? 3.2.9調(diào)查取證組：負責勘察事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，搜集有關(guān)物證等材料，在應(yīng)急結(jié)束后如實、完整、及時送交事故調(diào)查領(lǐng)導小組。
??????? 4 應(yīng)急準備
??????? 4.1項目經(jīng)理部必須認真研究承擔項目的工程特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預案，建立和完善應(yīng)急組織機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍，加強宣傳教育、培訓、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。
??????? 4.2各隧道施工項目必須根據(jù)各自項目特點，配備必要的救援器材和設(shè)備，建立設(shè)備器材清單,如：挖掘機、裝載機、自卸汽車、氣焊、氣割設(shè)備、大型抽水設(shè)備、撐頂材料、應(yīng)急電話，傷員急救車輛以及配備急救藥箱、擔架、外傷救護用品等。
??????? 4.3各單位必須定期檢查本單位應(yīng)急預案的編制和應(yīng)急準備情況，應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，使所有員工熟悉事故緊急處理的程序和方法，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護和管理。
??????? 4.4 項目經(jīng)理部必須向全體施工人員公布本項目應(yīng)急指揮機構(gòu)成員、工地管理人員的聯(lián)系電話，確保信息渠道暢通。
??????? 5 事故報告
??????? 5.1應(yīng)急通訊
??????? 5.1.1項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室
??????? 電話：辦公室；0411-39521516項目經(jīng)理；15698859816
??????? 5.2隧道施工各類安全生產(chǎn)事故，不論事故大小、何種原因，都必須執(zhí)行事故報告制度。
??????? 5.3發(fā)生事故后必須按照《中鐵十局集團有限公司傷亡事故調(diào)查處理辦法》相關(guān)要求，將事故單位、事故發(fā)生的時間、地點，事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員自然狀況、采取的應(yīng)急措施、調(diào)查和善后組織工作及初步分析的原因等采用電話、傳真、電報或其它快速方法，在規(guī)定的時間內(nèi)向濟鐵公司報告。