1總則
??????? 1.1 編制目的
??????? 為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持以人為本、防御和救援相結合的原則，在生產過程中，以危急事件的預測、預防為基礎，以對危急事件過程處理的快捷準確為重點，以全力保證人身、電網和設備安全為核心，以建立應急處理機制為根本，提高快速反應和現場應急處理能力，減輕傷員痛苦，保障傷員生命，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度,特制定本方案。
??????? 1.2 編制依據
??????? 《中華人民共和國安全生產法》、《電力企業現場處置方案編制導則》、《額濟納農電公司電站檢修規程》和《額濟納農電公司變電站運行規程》制定本方案。
??????? 1.3 適用范圍
??????? 本方案適用于額濟納農電公司生產現場管轄范圍內高處墜落事故的現場處置工作。本方案可以獨立使用也可結合本站相關《專項應急預案》、《綜合應急預案》使用。
??????? 2 事件特征
??????? 2.1 危險性分析
??????? 凡在基準面2米以上（含2米）以上進行作業時, 高處墜落事故就有可能發生。
??????? 2.2 事件類型
??????? 從基準面2米以上（含2米）以上墜落，造成人身傷害或人身死亡。
??????? 2.3 事故發生的區域、地點或裝置名稱
??????? 2.3.1 高處墜落易發生在吊物孔、樓梯口、電梯口、預留洞口、出入口（通道口），尚未安裝欄桿的陽臺周邊，無防護欄高處過道，框架工程樓層周邊，其他沒有防護臨邊，腳手架的拆裝，塔吊的安裝與拆御等處；
??????? 2.3.2 沒有經過檢查的搭建物，玻璃棚天窗、涼棚石棉瓦屋面，屋檐口等處；
??????? 2.3.3 高大設備的操作臺，深溝坑（-2米）作業邊，高處管道搶修、檢修的地方；
??????? 2.3.4 利用梯子的登高作業的地方；
??????? 2.3.5 玻璃幕墻的安裝、清潔、墻體粉掃等的地方。
??????? 2.4 事故發生的季節
??????? 該事故四季均有發生,只要有高處作業時,高處墜落事故就有可能發生,特別是大風大雨天氣作業易發生高處墜落事故。
??????? 2.5危害程度
??????? 高處墜落事故發生后,墜落人員通常有多個系統或多個器官的損傷，嚴重者當場死亡。高處墜落人員除有直接或間接受傷器官表現外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導致胸、腹腔內臟組織器官發生廣泛的損傷。高處墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。如果發生腦干損傷時，常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥的出現。
??????? 2.6事前可能出現的征兆
??????? 2.6.1 綁扎多層或高層臨邊鋼筋，未按規范搭設腳手架和安全網，腳手架作業面未按規范鋪設；
??????? 2.6.2 未遵守“十不吊”規定；
??????? 2.6.3 腳手架作業面腳手板未鋪嚴，外立面安全網未封嚴；
??????? 2.6.4 未制定模板安裝拆除方案，未進行安全技術交底；
??????? 2.6.5 使用不合格的模板和配件；
??????? 2.6.6 滑模平臺四周未設置欄桿和安全網；
??????? 2.6.7 1.5米~15米以上的孔洞周邊、樓梯口、通道、陽臺、斜臺和挑平臺的周邊未加設護身欄及掛安全網；
??????? 2.6.8 高處作業未設牢固操作平臺，周邊未設防護欄、腳手板鋪設嚴密；
??????? 2.6.9 高處作業未戴安全帽，未系安全帶；
??????? 2.6.10 在腳手架及臨邊作業時，未加設牢固可靠的防護欄桿
??????? 3 應急組織及職責
??????? 3.1? 應急指揮領導小組
??????? 組? 長： 楊述軍 馬鐵牛??
??????? 副組長： 張勇 全志杰 藺發寬
??????? 成? 員： 各部門負責人