為切實打擊偷逃通行費行為，維護正常收費秩序，確保通行費的足額征收，根據川北公司打擊逃費車輛有關制度規定，結合本站工作實際，特制定本預案：
一、成立打擊逃費車輛應急工作領導小組：
組? 長：（站長）
副組長：（副站長）
?組? 員：（收費班長）
二、工作職責
組長：負責本站打擊偷逃通行費車輛的全面工作。
副組長：負責信息的收集，后勤保障，現場的查處，事件的分析和上報。在組長不在的情況下代行組長的職責。
組員：負責逃費事件的查處，信息的上報，現場的控制，配合執法部門的查處工作。
三、工作要求
（一）嚴格執行24小時值班制度，值班人員應堅守值班電話，隨時應對突發事件，發現情況及時向領導小組匯報。
（二）逃費事件發生后，現場在場人員要立即報告值班站長，值班站長接到報告后，要采取有效措施控制事態情況，控制現場局面，維護正常收費秩序。
（三）對于不能順利解決的事件，或者現場事態有擴大、失控的趨勢，值班站長在盡可能采取措施的同時，及時向上級領導報告情況并通知交警、執法單位。
（四）對于逃費事件的處理，值班站長要嚴格遵照報送程序，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，更不得故意破壞事故現場，毀滅有關證據。
（五）逃費車輛的補票、處罰，嚴禁本站私自處置，必須上報川高稽查大隊，由專職稽查到場進行處理。
（六）領導小組負責進行全站的查處逃費車輛培訓工作，必須首先強調現場安全，其次再是逃費車輛的現場防范、逃費車輛查處方法培訓。
四、響應層級和響應時間
（一）人員層級：
??? 當班員工→領導小組組員→領導小組組長→管理處、川北公司相關領導
（二）響應層級：
三級：收費員發現車輛偷逃通行費行為，應責成當事駕駛員全額繳費。駕駛員拒絕繳費的，應通知組員，由組員帶出車道處理。組員應當在5分鐘內上報組長，由組員在組長指示下應對事件。
??? 二級：發生惡意組織車輛沖關逃費，損壞收費設施設備，組長應在接到報告1小時內趕赴本站。
??? 當班員工應當于事發后立即報告組員，組員立即報告組長。在組長趕到現場之前，通過與組長電話聯系，組員負責事件現場的組織領導工作，并即時報警。組長應當于接到事故通知后5分鐘內向管理處相關領導報告。
??? 一級：因有組織的多輛車集體沖關逃費，損壞收費設施設備，威脅和恐嚇收費工作人員，造成當班人員受傷，組員應及時報110和120實施救護，并協調路維人員現場增援，控制事態發展，現場的值班站長應當組織當班員工維護現場秩序，在保護自身安全的情況，盡全力維護國家和人民的利益。管理處、公司相關領導應當于事發后立即趕到現場，領導現場事故處理。
?? 當班員工應當于事發后立即報告組員，組員應當即時向組長匯報處理事故的進程、結果，并對事件進行記錄。當班組員負責于事發后一月內完成事件分析報告，報送組長。組長將事故分析報告納入之后的安全生產工作。
?根據事故的大小不同，管理處、公司的安全生產領導小組應當介入事故處理。收費站應當有相關的事故記錄、善后處理記錄和總結報告。
?? （三） 響應流程：
事故發生→上報安全生產小組→形成搶險方案→進行搶險
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人員傷亡→現場處置、送醫院搶救→善后工作
五、啟動和終止
當班組員在組長的指令下啟動應急預案。組長根據情況，確定應急預案的終止時間。當班組員對啟動、終止時間進行記錄、上報。
六、現場應急處置
（一）收費站當班收費班長、收費員發現逃費嫌疑車輛后應首先將其穩住，盡量拖延時間，盡快向值班站長、站應急處置小組或者交警、執法單位報告。
（二）加強現場疏導工作，重點對有嫌疑的無牌或牌照遮擋的車輛進行防范，通過疏導，使其與前車保持一定距離。
（三）建立站逃費車輛黑名單，保存逃費車記錄，并將逃費車輛黑名單放于收費亭內，由收費員對進站、出站車輛進行甄別，發現有逃費車輛出現在道口，立即上報值班站長，對車輛進行查處。
（四）收費道口人員要密切注意收費站內外廣場及周邊現場狀況，發現異常人員、車輛聚集，要迅速上報值班站長，現場要做好應急防范工作。
七、現場安全防范措施
（一）全站人員要密切注意自身安全，人員嚴禁在車道攔截、處理車輛，現場處置人員要留意監控攝像范圍，在安全島、亭內等安全位置，對嫌疑車輛進行盤問處置。
??? （二）如果有車輛在內廣場聚集停留，有沖關逃費可能，現場人員可使用喊話、警報等方式，對司機進行威懾警示，在可能沖關的道口擺放障礙物，延緩車輛沖關的時間，并立即上報監控中心請求現場增援。
??? （三）如果現場有換卡、假冒免費車等方式意圖蒙混出站，現場人員要穩住司機，拖延時間，上報值班人員現場增援。
??? （四）對于已經沖逃車輛，現場人員要做好記錄，記錄清楚車輛的車牌、特征，便于收費站建立逃費車輛信息庫。如因車速太快等原因無法記錄全車輛信息時，應通過監控回放補齊逃費車信息。
（五）如果現場有逃費車輛人員圍攻收費站或意圖報復毆打收費人員，沖擊收費亭等惡劣情況發生，現場人員要采取合適方式，保障自身安全，并立即聯系治安、警察等執法單位。
八、對涉嫌逃費車輛的查處
（一）鮮活車輛
?? 在檢查鮮活車輛時，必須做到有二人以上人員進行檢查（當班收費員、班長），檢查時特別是蓋有篷布的車輛做到上下、前后、左右四周進行檢查，重點可根據各軸所承重的重量進行重點部位檢查，并進行拍照。當發現所載貨物不屬于鮮活減免范圍內時，除繳納本次正常通行費上報站級監控對該車以往的數據進行檢查，性質較惡劣的車輛通知交通執法部門進行處置。
（二）換卡車輛
換卡車（車輛通過截留、互換通行卡等方式，縮短行駛里程，長途車變短途車，達到逃繳車輛通行費的目的）。
當班收費人員在日常收費中，對短距離的重型貨車出站時，要做到詢問盤查，一是根據入站時間、輸入車型、客貨、車牌判斷；二是駕駛員出示出站通行票據所顯示的時間、噸位；三是報值班站級管理人員與入站收費站聯系查詢入口圖像，并報川高坐席查詢歷史記錄。在發現此車有異常情況時，當班班長對該車進行控制待查實，確認該車有換卡逃費情況后，值班站長和當班班長控制住該車，上報管理處監控，通知相關執法部門到場進行處置。
入口收費人員對一些前后車牌不一致、反復進站領卡、懸掛外地牌照的微貨車等異常車輛，及時上報監控，值班站長將根據報送情況判斷報管理處監控通知其它站注意該牌照車輛出站情況。
（三）甩掛車輛
?? 甩掛（拖掛車將車廂停放在服務區，先駕駛車頭出站后，折返回服務區拖掛車廂在相鄰站點出站，從中減少車貨總重實際里程的費用）。
出入口遇到貨車單機頭出入站時，做好車牌的登記，以備查詢。出口遇到短距離貨車出站時，報告站級監控，值班站長銜接入站收費站，通過站級監控錄像來判斷此車是否甩掛，若發現該車涉嫌甩掛逃費時，除繳納實際通行費后并報交通執法部門進行查處。
（四）軍警車
???? 在遇到軍警牌照的車輛時，當班收費人員首先觀察該車駕乘人員是否是著軍警制服，軍車是否前后懸掛新式軍牌，特別貨車軍車把握不準的情況下，查驗駕乘人員有無軍官證或士兵證，部隊的派車單，部隊證明等，發現有異常情況時上報值班站長，值班站長報監控分中心，報高速交警和警備司令部糾察大隊到場進行處置。
（五）運輸跨區聯合收割機車輛
在遇到運輸跨區聯合收割機車輛時，檢查《作業證》的背面號碼和所載的收割機行駛證號碼是否一致，也可根據農作物的收割季節判斷是否運輸跨區作業或者是運輸售賣的收割機，若發現假冒時正常收費，性質惡劣的通知交通執法進行處置。
（六）安裝假軸車輛
? 假軸（車輛事先安裝好帶有液壓裝置的假軸，當駛入出口收費車道時將假軸放下，增加計重軸載限載質量，達到少繳費的目的）。
? 當班收費員在貨車出站時觀察車輛的軸數，發現軸安裝的不一致，請駕乘人員出示行駛證進行判斷，發現安裝假軸時要求駕駛人員將假軸收起后重新過稱計重收費，對性質較惡劣的車輛通知交通執法部門到場處置。
?（七）電子稱臺干擾器車輛
? 電子稱臺干擾器（一般多采用改變零點的方法，稱臺顯示器在校正的時候會記憶空稱零點的大小，如果零點發生變化，顯示器示值就會產生變化，也有采用改變增益的方法，但都是對傳感器的信號進行加減控制，從而實現對稱重計量設備的加減）。
? 目前使用整車式稱臺計重收費，電子干擾器對減輕重量的控制無法得到控制，會出現貨車反復過稱無數據的情況，收費人員在發現此情況后，可重啟計重設備（重啟時稱臺不能有任何車輛）后該車再通行，如果還是無數據，可轉到其它車道進行計重，還出現此問題可判斷該車使用了電子干擾器，通知交通執法和交警到場進行處置。
?（八）沖關車輛
? 沖關車（車輛在經過收費站時，采取從正常收費道口或者逆向行駛從入口車道強行闖關通過收費站，達到逃繳通行費的違法行為）。
?當班收費人員在遇到沖關車輛時，快速查看車輛車牌或者車身有無寫的車牌，車輛顏色和其他異常標志，并記錄好車輛沖崗時間、車牌號、車輛特征等，事后報值班站長進行監控回放。值班站長將沖崗車輛信息上報管理處稽查隊，由稽查隊進行查處。
七、相關職能部門聯系方式
**管理處監控中心：
**管理處稽查隊：
**管理處分管領導：
路維中隊：
安全生產負責人：
高速交警? 大隊：
執法大隊? 大隊：
**派出所報警電話：???
八、本應急預案自**年**月**日起實行。
九、本應急預案將根據實際情況及時進行修訂。
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