1總則
1.1編制目的
為有效應對突發(fā)環(huán)境事件,提高企、事業(yè)單位應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,將突發(fā)環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度、最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十一條“……可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,加強防范”。
（2）《中華人民共和國水污染防治法》第二十八條“……可能造成或者可能造成水污染事故的必須立即采取應急措施，通報可能受到水污染危害和損害的單位，并向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告”。第二十九條：禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》第四條“……向大氣排放污染物的單位，必須遵守國家有關規(guī)定，并采取防治污染的措施”。第十六條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或者可能造成大氣污染事故，危害人體健康的單位，必須立即采取防治大氣污染危害的應急措施，……接受調(diào)查處理。
（4）企業(yè)、行業(yè)有關規(guī)定。
1.3適用范圍
濰坊先達化工有限公司在運輸、使用、貯存危險化學品發(fā)生的各類環(huán)境污染事故及其衍生造成的突發(fā)性環(huán)境事件適用于本預案。
1.4環(huán)境污染事故等級
1.4.1一般環(huán)境污染事故
由于污染與破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在千元以上、萬元以下的（不含一萬元）。
1.4.2較大環(huán)境污染事故
凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染事故：
1、由于污染與破壞行為造成直接經(jīng)濟損失萬元以上、五萬元以下（不含五萬元）；
2、人員發(fā)生中毒癥狀；
3、因環(huán)境污染引發(fā)廠群沖突；
4、對環(huán)境造成危害。
1.4.3重大環(huán)境污染事故
凡符合下列情況之一者，為重大環(huán)境污染事故：
1、由于環(huán)境污染與破壞行為造成經(jīng)濟損失5萬元以上、10萬元以下（不含十萬元）；
2、人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果；
3、人群發(fā)生中毒癥狀；
4、因環(huán)境污染使社會安定受到影響；
5、對環(huán)境造成較大危害。
1.4.4特大環(huán)境污染事故
凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染事故：
1、由于污染與破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上；
2、人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；
3、人員中毒死亡；
4、因環(huán)境污染使地方經(jīng)濟、社會的正常活動受到嚴重影響；
5、對環(huán)境造成嚴重危害。
1.5應急原則
1.5.1以人為本
應急救援工作堅持以人為本的原則，所有應急行動以確保受困人員和應急救援人員的安全為第一。
1.5.2預防為主
本廠以事故預防為重點，高度重視，常抓不懈，消除事故隱患。
1.5.3依靠科技
為科學地應對突發(fā)事件，本廠應加強應急技術(shù)開發(fā)，利用監(jiān)視、監(jiān)測、監(jiān)控和信息處理等技術(shù)裝備，提高預防和處置能力，預防事故的發(fā)生及避免更為嚴重的次生災害的發(fā)生。
1.5.4統(tǒng)一指揮
本廠成立應急救援指揮部，在指揮部的統(tǒng)一領導下，實行統(tǒng)一指揮。同時，本廠應急救援指揮部工作應服從國家、山東省、濰坊市和濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等各級政府和主管部門的領導和指揮。
1.5.5分級負責
在廠應急救援指揮部領導下，各車間、部門在各自職責范圍內(nèi)落實責任，分工明確，相互合作。
1.5.6單位自救與社會救援相結(jié)合
在應急狀態(tài)下本廠積極開展自救的同時，與社會救援組織和機構(gòu)積極合作，相互配合，充分利用社會救援力量。
1.5.7優(yōu)先原則
（1）受困人員和應急救援人員的安全優(yōu)先。
（2）保護環(huán)境優(yōu)先。
（3）防止事故擴大優(yōu)先。
2工廠概況及危險目標
2.1工廠概況
2.1.1工廠概況：
本廠位于山東濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)園內(nèi)，經(jīng)濟性質(zhì)屬于民營，本廠目前從業(yè)人員230人，占地面積150畝，本廠目前主要有500噸/年PDE和300噸/年三酮生產(chǎn)裝置。廠區(qū)設兩個出口，南側(cè)正中設人流出入口，西側(cè)偏北設貨流出入口。
2.1.2社會環(huán)境：
濰坊先達化工有限公司位于山東濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，位于渤海萊州灣南岸，濰坊市西北部，地處環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)中部；距濰坊市57km，距青島市178km，距濟南市200km；益羊鐵路直達廠區(qū)內(nèi)，昌大路、環(huán)海辛沙路、濟青高速公路等交通干線發(fā)達；附近濰坊北港、羊口港、青島港通航國內(nèi)外碼頭。陸路、水路和鐵路交通運輸方便。廠區(qū)周邊社會環(huán)境見表2-1。
表2-1工廠周邊社會環(huán)境一覽表
方向 設施和建構(gòu)筑物 人口 距離m 聯(lián)系電話
東 鹽場（隸屬海化鹽場） / 100 5328000
西 濰坊裕億化工有限公司 50 40 5319628
南 濰坊中農(nóng)聯(lián)合化工有限公司 60 100 5302608
西南 濰坊僑昌化工有限公司 150 100 5306018
北 濰坊綠霸化工有限公司 150 貼鄰 5309018
西北 濰坊沃爾特化學有限公司 100 500 5301000
2.2危險目標
2.2.1危險目標劃定
根據(jù)對本廠生產(chǎn)過程危險源辨識和評價的結(jié)果，確定以下危險部位作為應急救援危險源。
危險源：原料罐區(qū)
A1：鹽酸原料儲罐（50m3），強腐蝕且易揮發(fā)出刺激性氯化氫氣體。
A2：乙醇原料儲罐（50m3），極易揮發(fā)易與空氣形成爆炸性混合氣體。
A3：甲苯原料儲罐（50m3），蒸汽有毒致癌。
A4：液堿原料儲罐（50m3），刺激性強腐蝕性。
A5：純苯原料儲罐（50m3），有毒刺激性氣味。
A6：甲醇原料儲罐（50m3），有毒且易與空氣形成爆炸性混合氣。
A7：二氯乙烷原料儲罐（50m3），高毒揮發(fā)性無色液體
2.3報警和應急設施分布
2.3.1預警行動
貯罐區(qū)內(nèi)設置多個可燃氣體報警儀，當報警儀檢測到濃度超標時會自動發(fā)出報警并將信號傳輸至控制室。控制室發(fā)現(xiàn)報警后馬上報告生產(chǎn)管理部，并趕往現(xiàn)場確認，如果報警無誤，則生產(chǎn)部立即向全廠發(fā)布預警通知，相關部門做好救援準備；如果發(fā)現(xiàn)報警儀誤報，則現(xiàn)場進行仔細排查，經(jīng)檢查確認報警儀誤報后，解除預警信息。
2.3.2信息報告與處理
(1)信息報告與通知
為了在第一時間發(fā)布預警信息，公司設值班電話：0536-5302681，當接到事故通知后在第一時間通知生產(chǎn)部負責人，然后逐一向上匯報事故情況。并通知各車間做好救援準備。
(2)信息上報
事故發(fā)生后值班人員應立即向生產(chǎn)管理部負責人匯報，然后生產(chǎn)管理部負責人逐一向上級領導匯報，也可越級匯報。
3應急組織機構(gòu)及職責
3.1應急組織機構(gòu)
廠內(nèi)設立應急救援指揮部，負責廠內(nèi)的危險化學品事故的統(tǒng)一指揮。
3.2職責分工
1、總指揮：
a.組織制訂生產(chǎn)安全事故應急預案
b.批準本預案的啟動與終止
c.組織指揮全廠應急救援；組織事故碰頭會，協(xié)調(diào)各救援隊伍的搶險救援工作；
d.接受和服從濰坊先達化工有限公司的領導與指揮；
e.根據(jù)需要，組織制定現(xiàn)場應急方案；
2、副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；
3、職能部門：
（1）生產(chǎn)管理部：
a.協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；
b.承接廠內(nèi)事故、事件或災情報告，請示總指揮啟動生產(chǎn)安全事故應急預案；
c.負責通知指揮部成員和相關人員集合；
d.傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；
e.負責警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；
f.負責組織指揮醫(yī)務人員現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作；
g.組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關事宜，負責事故的上報；
h.組織廠事故應急預案演練，監(jiān)督事故應急演練，對演練和預案評審。
i.建立、更新本單位的消防、醫(yī)療、搶險等應急隊伍檔案；
（2）人力行政部：
a.安排廠應急救援指揮部應急期間的值班；
b.負責保持應急期間的通訊暢通；
c.進行事故期間的公眾應急宣傳和告知工作；
d.按照應急指揮部的指令，接待媒體的采訪，進行新聞發(fā)布；
e.安排廠應急救援指揮部交通、生活等后勤保障工作；
f.組織進行保險理賠和善后處理；
（3）物流部
負責搶險救援物資的供應和運輸工作；
（4）財務部
a.籌措和撥付應急救援資金；
b.參與有關責任方賠償費標準的制定和協(xié)商工作；
c.協(xié)助人力行政部進行保險理賠和善后處理；
（5）其它部門
根據(jù)指揮部指令，完成職責范圍內(nèi)工作。
3.3責任追究
1、本廠對事故應急救援中拒絕執(zhí)行命令、強令冒險作業(yè)或者借故逃避、逃匿，擅離職守，侵占、挪用救災物資和捐贈物資等情節(jié)嚴重的有關責任人，給予相應的處理、處分和處罰，構(gòu)成犯罪的，交由司法機關依法辦理。
2、對防止或搶救事故有功的部門（車間、班組）或個人，工廠給予表彰或獎勵。
3、對事故責任者根據(jù)事故嚴重程度，損失多少、情節(jié)輕重、影響程度等 ，根據(jù)有關規(guī)定視情節(jié)令其賠償損失或給予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留用察看、開除、直至追究刑事責任。
4、對各類事故隱瞞不報、虛報，或有意拖延報告者，要追究責任、從嚴處理。
4應急響應
4.1應急報告
4.1.1報告程序
1、發(fā)生事故、事件或災情后，現(xiàn)場人員立即向當班班長和車間主任報告。
2、當班值班領導接到事故報警后，立即向總經(jīng)理、值班人及生產(chǎn)管理部、指揮部其他成員報告，所用時間不得超過5分鐘。發(fā)生火災或危險化學品大量泄漏時，應立即向濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防隊報告。必要時同時向醫(yī)療機構(gòu)報警求助。(在當班領導下達全體人員撤離指令后，主控室人員負責通知各生產(chǎn)車間人員撤離；三酮車間人員負責通知電工冷凍泵房人員和化驗車間人員撤離；值班行政人員通知澡堂和食堂人員撤離)。
3、生產(chǎn)管理部根據(jù)總指揮指示，向總公司領導和政府主管部門匯報。所用時間不得超過一刻鐘。
4、生產(chǎn)管理部根據(jù)總指揮指示，立即通知周邊可能受到威脅的單位。所用時間不得超過一刻鐘。
5、事故報告要盡可能詳細具體，包括：
a.事故發(fā)生單位概況：
b.事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；
c.事故簡要經(jīng)過；
d.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
e.已經(jīng)采取的措施；
f.其他應當報告的情況；
4.1.2應急聯(lián)絡方式
1、廠24小時報警電話： 5302681
2、消防火警： 5329119
濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防大隊： 5308619
3、醫(yī)療急救： 5337120
濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院： 5328939
濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)衛(wèi)生防疫站： 5331284
4、治安報警：濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公安分局：5331073
5、安全監(jiān)管：濰坊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：8219402
開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局： 5305016
6、環(huán)境保護：濰坊市環(huán)境保護局： 8586195
濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)環(huán)境檢測站： 5311098
4.2事故應急救援
事故應急救援流程如圖4-2所示。
4.2.1預案啟動
1、發(fā)生環(huán)境污染事故，濰坊先達化工有限公司環(huán)境事故應急預案啟動。
2、事故發(fā)生后，環(huán)保部、生產(chǎn)管理部應立即赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)和危害做出恰當?shù)恼J定，迅速報領導小組和辦公室。
3、事故處置人員到達現(xiàn)場后，立即采取措施，保護現(xiàn)場，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止事故的擴大。對事故傷害人員及時組織搶救。必要時事故處置人員可采取強制措施，責令事故部門停止排放污染物，甚至停止生產(chǎn)，以解除或者減輕危害。造成跨廠、區(qū)污染的，必須及時通報相鄰廠、區(qū)環(huán)保部門，并上報上級環(huán)保部門（開發(fā)區(qū)環(huán)保局電話：0536—5331411，5331234）
4、事故處置人員在做好現(xiàn)場處理的同時，對事故開展調(diào)查，收集與事故發(fā)生有關的所有材料，包括實物取證、攝影錄像等，詢問事故當事人，了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過，做好記錄，現(xiàn)場采樣，進行監(jiān)測分析，對事故造成的經(jīng)濟損失和環(huán)境破壞等進行評估。
5、事故速報。事故處置人員將現(xiàn)場調(diào)查初步掌握的事故情況、污染程度及發(fā)生原因及時向領導小組報告。小組領導同時向上級主管部門匯報污染情況。
6、事故通報。事故處置人員根據(jù)現(xiàn)場取證、監(jiān)測報告及調(diào)查的其他材料，經(jīng)綜合分析，判定事故發(fā)生原因及產(chǎn)生的危害，以書面形式報領導小組審查后，再上報上級主管部門。
4.2.2現(xiàn)場應急救援
1、通訊聯(lián)絡隊：
人力行政部接到報警后，
a.立即通知話務員、檢修人員及技術(shù)人員待命，確保所有電話暢通，通
訊迅速、準確無誤；
b.迅速調(diào)劑各種車輛，集合隊員待命，接到任務迅速出車;
c.人力行政部準備好各種通訊及生活必需品。物流部協(xié)助。
另外，各級專兼職安全員在通訊不暢的情況下?lián)紊蟼飨逻_聯(lián)絡任務。
2、生產(chǎn)管理部調(diào)度
視事故情況指揮安排局部或全部裝置停車及相應的隔離指令。
3、治安隊
人力行政部、生產(chǎn)車間接到報警后，
a.治安隊根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，可能引起急性中毒和爆炸的范圍，保衛(wèi)人員設置警戒線，警戒線范圍根據(jù)事故狀況而定。封鎖有關道路，制止無關人員進入。必要時通知門衛(wèi)關閉廠門，禁止無關人員入廠圍觀。
b.人力行政部通知門衛(wèi)做好引導搶險車輛到達事故現(xiàn)場的準備，并指揮各種搶救車輛，有秩序地進入搶救區(qū)域。在事故下風向設立警戒，阻止一切無關事故搶險的機動車輛及行人進入危險區(qū)，終止一切明火作業(yè)。
c.若接到總指揮疏散指令，保衛(wèi)人員強制警戒區(qū)內(nèi)人員按指定路線疏散。疏散的方向、距離和集中地點，根據(jù)不同事故、當時的環(huán)境、風向等由指揮部做出具體規(guī)定，總的原則是疏散路線和安全點處于當時的上風向。
d.對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時，人力行政部立即和地方有關部門聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點。
生產(chǎn)車間管理人員協(xié)助進行上述工作。
4.消防分隊
生產(chǎn)管理部接到報警后，
a.迅速召集義務消防隊成員，迅速趕到現(xiàn)場，偵察并報告災情，并在保證生命安全的前提下，搜索轉(zhuǎn)移遇險人員，控制事態(tài)發(fā)展。
b.專業(yè)消防隊伍到達后，首先由指揮部成員向其報告已知的事故情況，研究下一步的搶險方案，并指派技術(shù)部熟悉工藝設備人員協(xié)助其展開搶險工作。
5.搶險搶修隊:
技術(shù)部、生產(chǎn)保障車間接到報警后，
a.設備技術(shù)部迅速安排工藝、設備技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，指導現(xiàn)場搶險，有效堵漏，防止事故擴大；具體方案執(zhí)行相應事故的《應急處置方案》和《重大危險源專項預案》
b.生產(chǎn)保障車間迅速安排維修工、電焊工、電工、鉗工等趕赴現(xiàn)場，對損壞的設備設施進行修復，防止事故的擴大，盡量減小事故損失。
c.生產(chǎn)保障車間迅速安排儀表工趕赴現(xiàn)場，對損壞、失靈的儀表進行修復或更換，并保證儀表的可靠運行。
6.醫(yī)療救護隊
事故發(fā)生后，
a.車間值班長和現(xiàn)場其他人員首先將受傷人員迅速轉(zhuǎn)移至上風向安全地點，進行初步搶救，如止血、固定、人工呼吸等。
b.發(fā)生化學灼傷，要立即在現(xiàn)場用清水進行足夠細致的清洗。
c.發(fā)生中毒者，首先保持呼吸暢通，服解毒藥品。
d.及時送醫(yī)療單位搶救或聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療隊伍到現(xiàn)場實施搶救。
7.環(huán)境檢測隊
中心化驗室接到報警后，
a.準備有關現(xiàn)場監(jiān)測或采樣儀器和器具，根據(jù)指揮部指令，隨時準備進行檢測工作。
b.發(fā)生危險化學品泄漏，上級環(huán)境保護檢測部門尚未到達現(xiàn)場，中心化驗室首先對危害區(qū)域的危險物質(zhì)濃度進行檢測。
8.物資供應隊
物流部接到報警后，隨時待命，為事故應急提供所需物資和機具。
9.運輸隊
人力行政部報警后，隨時待命，根據(jù)事故應急救援需要，提供或聯(lián)系運輸車輛和司機。
10.說明事項
a.應急救援隊伍盡可能佩戴明顯的標識，可醒目識別。可以以服裝顏色區(qū)別。
b.應急人員根據(jù)現(xiàn)場危險特性，可能存在的危害因素，配備相應的安全防護設備。關系到應急人員安全問題時，可先行撤離后及時向現(xiàn)場指揮報告。
c.因搶救傷員、消防搶險、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場時, 必須做出標志、拍照和詳細記錄，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
4.3通訊及救援信號確定
1、廠救援信號主要利用廠內(nèi)電話和配備的手機（廠外時）進行報警聯(lián)絡，全廠的手持對講機均應調(diào)到同一頻段。
2、指揮部向全廠發(fā)布救援指令，可利用一切可利用的防爆通訊工具發(fā)布，如廠內(nèi)廣播通話系統(tǒng)。
3、危險區(qū)域警戒線以各工序護欄為界，參與搶救搶險人員分別佩帶明顯黃色袖臂章。
4.4人員緊急疏散、撤離
4.4.1事故現(xiàn)場人員清點、撤離
當發(fā)生重大泄漏事故時，由指揮部發(fā)布實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必需按預案或指令進行緊急疏散、撤離。治安隊立即到達事故現(xiàn)場，設立警戒區(qū)域，指導警戒區(qū)域內(nèi)的人員有序離開。警戒區(qū)域內(nèi)的事故車間主任負責清點撤離人員，檢查確認區(qū)域內(nèi)無任何人員滯留后，向治安隊匯報撤離人數(shù)，進行最后撤離。當員工接到緊急撤離命令后，應對生產(chǎn)裝置進行緊急停車，并對物料進行安全處置無危險后，方可撤離崗位到指定地點集合。
員工在撤離過程中，應帶好崗位上所配備的防毒面具，在無防毒面具的情況下，通過有毒氣體彌漫區(qū)時，不能劇烈跑步，應憋住呼吸，用濕毛巾唔住口、鼻部位，慢速朝上風方向或指定地點走去。
疏散集中點由指揮部根據(jù)當時現(xiàn)場的氣象條件確定，總的原則是撤離到泄漏點的上風向。
4.4.2非事故現(xiàn)場人員緊急疏散
事故警戒區(qū)域外的范圍為非事故現(xiàn)場。當發(fā)生重大泄漏事故時，指揮部根據(jù)當時氣象條件，對擴散后可能染毒的區(qū)域、場所內(nèi)的人員，實施有序疏散，各部門和車間第一負責人或指定其他人員進行人數(shù)清點，并向治安隊匯報。疏散人員應到指揮部指定的地點集中。疏散之前做好各生產(chǎn)裝置的停車工作。
4.4.3人員撤離、疏散后的報告
事故現(xiàn)場和非事故現(xiàn)場的人員按指揮部命令撤離、疏散到指定安全地點集中后，按照班、車間（部門）第一負責人逐級上報的順序，檢查統(tǒng)計應到人數(shù)，實到人數(shù)后，由各部門第一負責人向治安隊匯報，治安隊匯總后向指揮部總指揮報告撤離、疏散的人數(shù)。
4.4.4周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散
當發(fā)生重大泄漏事故時，可能威脅到廠外周邊區(qū)域的單位、社區(qū)安全時，生產(chǎn)管理部應立即與政府突發(fā)事件救援中心聯(lián)系，并配合政府引導居民迅速疏散到安全地點。
指揮部協(xié)助政府救援中心通過各種途徑向周邊可能受到危害的公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、注意事項等，使公眾能夠做出自我防護響應。
4.5危險區(qū)隔離
4.5.1危險隔離區(qū)的設定
1、液體泄漏事故：
一般泄漏事故：以泄漏點為中心，將半徑20m以內(nèi)區(qū)域劃定為危害核心區(qū)，將距離泄漏點周邊50m內(nèi)區(qū)域劃定為危害邊緣區(qū)。
嚴重泄漏事故：以泄漏點為中心，將半徑50m以內(nèi)區(qū)域劃定為危害核心區(qū)，將距離泄漏點周邊100m內(nèi)區(qū)域劃定為危害邊緣區(qū)。
2、有毒氣體泄漏事故：
一般泄漏事故，以泄漏點為中心，將半徑50m以內(nèi)區(qū)域劃定為危害核心區(qū)，將距離泄漏點周邊100m內(nèi)區(qū)域劃定為危害邊緣區(qū)。
嚴重泄漏事故：以泄漏點為中心，將半徑200m以內(nèi)區(qū)域劃定為危害核心區(qū)，將距離泄漏點周邊500m內(nèi)區(qū)域劃定為危害邊緣區(qū)。
事故危害核心區(qū)初步劃定以后，應根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測和當時的氣象資料，可進一步擴大或縮小劃定事故危害核心區(qū)和危害邊緣區(qū)。
4.5.2事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定
1、廠內(nèi)危害核心區(qū)域用黃黑相間警示帶設警戒隔離區(qū)域，并設警戒哨，限制人員、車輛進入。
2、廠外危害核心區(qū)域的隔離、警戒由指揮部請求外部救援力量，由公安治安部門實施，廠治安隊配合。
3、嚴格控制進出事故現(xiàn)場（危害核心區(qū)域）的人員，危害邊緣區(qū)屬于監(jiān)控區(qū)域，存在危害風險。
4.5.3事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導
一旦發(fā)生嚴重危險化學品泄漏事故，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路實施隔離交通管制：
若易燃易爆物品發(fā)生泄漏，尚未引起火災甚至爆炸，事故周邊區(qū)域為禁行區(qū)，任何車輛不得進入。應急車輛在危險區(qū)外指定位置停留。
若有毒物品發(fā)生泄漏，或易燃易爆物品已引起火災，救護車、消防車、搶救物資運輸車、指揮車輛在現(xiàn)場指揮下，進入事故隔離區(qū)內(nèi)指定位置。
其他車輛均不得進入事故隔離區(qū)；對原停留在隔離區(qū)內(nèi)的車輛視情況實施疏導，疏導路線由治安隊根據(jù)當時的氣象風向情況，盡量沿上風向駛出廠外。
4.6擴大應急和社會支援
一旦發(fā)生重大環(huán)境事故，廠應急救援力量不足或有可能危機社會安全時，指揮部必須立即向上級主管部門和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時，生產(chǎn)管理部設專人聯(lián)絡、引導并告知安全注意事項。
4.7公共關系處理
1、人力行政部積極進行事故應急救援正確和引導性宣傳號召，消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。同時避免以下幾點：
a.猜測事故
b.未經(jīng)授權(quán)的人員發(fā)布信息
c.隱瞞事實和誤導媒體
2、人力行政部安排專人提供公眾來訪接待和咨詢服務，地點設在辦公樓會議室。
a.接待公眾來訪、查詢；
b.向公眾說明事故信息、防護措施；
c.接待公眾查找親人下落并登記具體情況；
d.接待、安撫死者及受傷人員家屬。
4.8應急結(jié)束
4.8.1應急結(jié)束
事故達到以下條件時，應急救援工作結(jié)束，警戒解除。全廠進入事后處理階段。
a.現(xiàn)場人員安全得到保障，受災人員已妥善安置；
b.事故危險狀況已消除；
c.環(huán)境污染已得到控制或已消除；
d.發(fā)生次生災害的危險已消除；
4.8.2現(xiàn)場保護
1、設置內(nèi)部警戒線，以保護現(xiàn)場和維持現(xiàn)場的秩序；
2、保護事故現(xiàn)場被損壞的設備部件，碎片、殘留物等及其位置；
3、在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、及管理者；
4、對搜集到的物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。
4.8.3事故調(diào)查與處理
根據(jù)事故情況，指揮部配合政府有關部門進行事故調(diào)查或獨立進行調(diào)查，獨立調(diào)查應根據(jù)總指揮指令，在副總指揮的指揮下,以生產(chǎn)管理部為主，組成由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、設備人員和事故車間人員參加的事故調(diào)查小組，在現(xiàn)場調(diào)查取證，調(diào)查分析事故發(fā)生原因，研究制定防范措施。生產(chǎn)管理部同時編寫事故調(diào)查報告，主要包括：
a.事故的基本情況；
b.事故的應急處置情況；
c.事故損失和損耗；
d.各應急救援隊伍救援工作情況和總結(jié)；
e.事故遺留問題；
f.對環(huán)境事故應急預案的改進建議；
4.8.4現(xiàn)場洗消
1、以事故車間為主，技術(shù)部和生產(chǎn)管理部協(xié)助，對事故現(xiàn)場進行洗消，清除泄漏物。
2、重大事故，由專業(yè)消防隊伍負責洗消工作。
3、另外，搶險排水及洗消污水的排放應經(jīng)環(huán)保部門的檢測達標排放，以防造成次生災害。
4.8.5恢復生產(chǎn)和生活秩序
1、在生產(chǎn)副總指揮下,組成由設備、動力、機修、電修和事故車間參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產(chǎn)。夜間發(fā)生事故,由行政值班人及技術(shù)部調(diào)度按應急救援預案規(guī)定，組織指揮事故處置和落實搶修任務。
2、若受災人員數(shù)量較大，人力行政部負責接受捐贈資金和物資工作，財務部負責根據(jù)規(guī)定進行保險理賠和支付事故賠付工作，確保受災人員生活有保障。
5應急支持保障
5.1通信與信息保障
1、人力行政部建立24小時值班制度。夜間由行政值班人和技術(shù)部調(diào)度負責。未發(fā)生事故期間，采取電話值班方式；發(fā)生事故期間，采取辦公室值班方式。
2、應急救援指揮部成員及應急救援隊伍成員必須保持移動通訊24小時開機狀態(tài)。
3、技術(shù)部調(diào)度工作地點設有全廠廣播通話系統(tǒng)。
4、生產(chǎn)管理部公布應急電話，并根據(jù)職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，并將聯(lián)系方式發(fā)放到各部門及車間。
5、周邊人員需要疏散時，應及時利用電話、當?shù)氐碾娕_、電視臺、有線廣播等，及時告知公眾撤離。
6、在易燃易爆場所，所有通訊設備都必須保證本質(zhì)安全，具備防爆功能，避免因使用手機而引起火災爆炸。
5.2應急隊伍保障
1、落實應急救援組織，應急救援指揮部成員和應急救援隊伍應按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結(jié)和開展救援的原則，每年3月上旬，生產(chǎn)管理部根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整,確保應急救援組織的落實。
2、生產(chǎn)管理部與濱海開發(fā)區(qū)消防、醫(yī)療等專業(yè)救援隊伍保持聯(lián)絡，確保事故救援時及時有效。
3、各專業(yè)救援隊伍負責人定期組織救援訓練和學習,各隊按專業(yè)分工每年訓練兩次，提高指揮水平和救援能力。掌握自救和互救的措施，學會如何在危險環(huán)境中保護自己。
5.3應急物資和資金保障
1、各部門和車間按照任務分工做好物資器材準備,如必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材的歸屬部門指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)，各重點目標設救援器材柜,專人保管以備急用。
2、生產(chǎn)管理部建立全廠應急物資和器材臺帳，制定定期檢查保養(yǎng)制度，并檢查其執(zhí)行情況。
3、廠財務部設立應急設施、演練和救援專項資金,納入年度安全經(jīng)費預算計劃，并儲備事故應急資金50萬元，以保證應急管理運行和應急處置中各項活動的開支。必要時，廠財務部應向山東先達化工有限公司財務部急申請緊急調(diào)撥應急資金。
