? 1、本合同段工程概況：
5合同段起于大理市海東鎮上登北側山梁，接4合同段止點，路線下穿原海東至賓川老路后，轉向東沿山梁布線，于K26+438附近設置連拱隧道穿越橫山嶺達沿橋村，止于大理市海東鎮磨房村附近K27+900。本合同路線全長4.107km。路線總體走向為：西～東走向。主要控制點為上登（起點）、橫山嶺、沿橋村、磨房村（止點）。
本合同段路線位于大理市海東鎮，通過本項目6合同的海東立交來實現與之相連。主要工程項目為軟基處治、路基土石方、防護、排水、橋梁、隧道、涵洞等工程。其中軟基處治、橋梁、隧道工程是本合同段的重點控制性工程。
本項目地處云貴高原西緣及西北緣，屬橫斷山脈及橫斷山脈與滇西北高原接壤地帶，總體地勢為北高南低，氣候特征表現為高原性氣候，氣候垂直分帶特征較明顯，干混季節分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均氣溫由西北向東南遞增，大理下關一帶約15℃，賓川、彌度一帶約17℃。氣候垂直分帶明顯，點蒼山頂常在0℃左右，冬春季白雪皚皚，夏秋時節云霧彌漫。
區內最冷月為1月，（多年平均氣溫9℃左右），最熱為7月，（多年平均氣溫25℃左右）；年平均降雨量1176毫米，蒸發量1700毫米，降雨分布不均勻，雨季多集中于6～10月；霜期約100天，此區春冬季節風較大，常狂風呼嘯。
2、水文特征
本合同段屬于瀾滄江水系，發育的主要河流有菠蘿江及東大溝等，此外，路線所經區域還發育眾多不知名小河流及沖溝，其所流經里程很短，大多發源于洱海盆地邊緣低中山，水量季節性十分明顯，總體水量十分有限，它們均匯入洱海后最終流入瀾滄江，該類水質良好，適合與施工及生活飲用水。
2、組織機構：
針對項目部的防洪形勢和要求，我分部決定成立防洪和防洪應急領導組，具體安排如下：
組? 長：? 史美橋
副組長：? 彭? 龍? 李明星? 盧? 焱 自學雄
組? 員：? 趙紅寶? 尹? 琨? 高群峰 胥? 通? 白曉娟? 劉永斌
????????? 劉? 穎? 自? 超? 羅? 宏?
3、防汛措施
1）組織各部門學習云南省大理市有關防洪的法規、政策，組織做好防洪宣傳和思想動員工作，增強職工防洪意識，學習防洪知識，加強并完善自身環境內的防災措施。
2）有關部門及時傳達防洪文件、通知，保證各隊部、各工區、廣大職工了解掌握防洪動態，重大情況及時向上級領導報告，并及時收集氣候信息，掌握近期氣候動態，如有突變及時通知有關部門及工區。
3）雨季前，對施工場地、材料堆放、生活駐地、運輸道路及設備的防洪、防雨、排澇等設施進行全面詳細檢查，對不安全隱患，立即進行處理。
4）暴風雨前，及時對腳手架、邊坡、地基、臨時設施的安全狀況進行檢查，發現松動、傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等，及時修復。
5）生產生活房屋、場地、駐地及設施四周設排水溝。并經常派人檢查維護，保證排水溝的通暢。
6）各單位工程開工前先進行排水溝、截水溝、天溝的施工。
7）現場施工用高低壓設備及線路按規范要求安裝和架設，不使用破損或絕緣性能不良的電線，所有電線采用架桿掛線，作到電線不隨意布設，所有電閘箱有門有鎖并加設防雨罩、設危險標志。
8）駐地、場地以及其他生產生活設施避開滑坡、堆積體不良地質地段。便道通過滑坡、堆積體不良地質地段設觀測點。暴雨期間，禁止車輛在此路段通行。
9）針對本標段工程特點和實際情況，備足防洪材料、機具和人員。
4、防汛制度
1）預警預報制度：
此項工作由指揮部調度負責，24小時值班。
值班電話為：0872-2476098
職責：
（1）及時了解天氣預報情況，及時與當地防汛防災部門聯系、溝通情況。
（2）及時傳遞可能發生的暴雨警報、地質災害預警信息。
2）防汛檢查制度：
此項工作由防洪領導組負責，定期檢查便道、駐地、施工場地以及隧道工作面等防洪區域的防洪設施。檢查防洪應急工料機的配備情況以及其他防洪安全隱患。
3）防污應急制度
詳見“防汛應急預案”。
5、防汛應急預案
1）應急預案組織機構
施工期間，時刻把安全工作放在首位，教育全體職工時刻牢記安全，加強安全防范措施，加大安全管理力度，把不安全因素消滅于萌芽狀態之中。為應對工程施工中不可預見的突發性安全事故，我分部防洪和防洪應急領導組負責組織領導突發事件的應急工作，同時根據本項目資源情況下設四個小分隊：
應急預案督導小分隊：安全質量環保部部長任分隊長，成員為安全質量環保部和工程管理部全體成員，負責應急預案的制定、檢查及監督，應急預案實施中協助指揮長進行現場指揮和協調。
機械物資供應小分隊：機械物資部部長任分隊長，負責搶險機械、物資的供應，成員為機械物資管理人員。
后勤保障小分隊：辦公室主任任分隊長，負責搶險期間搶險人員的飲食及現場保衛，引導、疏散無關人員，成員為全體食堂人員及駐工地派出所干警、所有現場巡守人員。
現場搶救小分隊：各施工隊隊長任分隊長，負責積極處置和搶救人員、設備，成員為醫務人員、各工程隊工班全體人員。
見“防洪應急管理組織機構框圖”。
2）應急預案措施
（1）施工中特別是施工前期民工駐地，經常組織進行專門搶險培訓和搶險演練，做到分工明確、責任到人，組織有力，行動迅速，遇險不慌不亂。應急預案試驗或演練以后，若發現應急預案不能有效控制和避免事故的發生或擴大時及時修訂。
（2）備齊專門搶險設備物資，專人看管，定期檢查，不得挪做他用。
（3）在滑坡、堆積體不良地質地段路基工程施工中，設專人觀察山體、路基邊坡的穩定情況及地表變化情況（如下沉、開裂等），出現事故征兆時，及時將人員和機械設備撤離到安全地帶。
（4）隧道施工有突水、突泥預報時采取帷幕注漿、超前注漿和管道引排減少水量，降低水壓。突水、突泥事故發生后，在保證搶險人員安全的前提下，盡快以鋼管、型鋼為骨架，填充草袋、木板等堵口，然后噴砼封閉、加固洞身周圍，并對該地段加強監控。在可能發生涌水、突水地段及巖溶發育地段雨季施工時，備足抽排水設備，保證電力供應，專人24小時值班。
（5）雨期施工密切注意天氣情況，及時和氣象部門聯系，做到汛期來前有充分準備，人員、機械設備、物資事前轉移到安全地點。駐地、各工點排水系統完備，數量充足。洪水到來時應急領導小組成員24小時值班，調集臨近工區人員組成抗洪搶險分隊，全力以赴，加強抽排水，保護已完工程。
（6）發生險情和事故后，現場報警人立即向應急指揮中心（指揮部辦公室）通報，指揮中心值班人立即向應急領導組組長報告，同時現場設置警戒線，防止閑雜人員進入。
3）防汛防汛應急預案機械材料配備
詳見：“防汛防汛應急預案機械材料配備表”。
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序號材料機具名稱單位數量備注1挖掘機臺9?2裝載機臺9?3自卸汽車臺20?4注漿機臺9?5濕噴機臺9?6抽水機臺45?7發電機臺8?8其他小型機具臺60?9水泥T250?10砂M3200?11鋼材T10?12木材M320?4）應急預案的啟動
①洪災發生后由項目經理或主持工作的項目書記決定并正式發布啟動防洪防汛應急預案的命令。調度要在2小時內向上級部門進行匯報。初次報告，說明災情發生的時間、地點、重點部位、災情損失、發展趨勢等。
②洪災發生后，在項目經理或主持工作的項目書記的統一指揮下，應急預案督導小分隊、機械物資供應小分隊、后勤保障小分隊和現場搶救小分隊等各盡其責，立即進入救災現場。
根據救災的需要，及時將救災人員、物資、設備運抵現場。
堅持先救人的原則。將災區內的員工（民工）、家屬和當地群眾盡快轉移到安全區域；有年老、體弱、病人及行走不便的員工和群眾應指定專人負責，迅速將人員全部撤到安全區域；對受傷和溺水昏迷不醒的人員應配合120急救中心迅速將傷者送往醫院救治。
當現場存有化學危險品時，組織力量全力搶運，轉移至安全地帶，防止形成危害。
緊急情況發生時，項目部各負責人的手機全部開機，保持上下聯絡暢通；隨時向上級有關部門報告救災的進展情況，采取的具體措施，人員傷亡、機械損失及恢復既有線行車和恢復生產情況等。
4）預案的終結
當下列條件具備后，本預案終結：
①救災工作已結束；
②施工現場已具備復工條件；
③公司及監理已下達復工令；
由原發布啟動預案的負責人宣布預案終結。
5）預案終結后的評估
①預案終結7日內對預案實施情況進行評估。
②評估會議主持人由指揮長主持.對預案的評估只就是非和符合問題做出判斷，不對客觀因素進行辨析。
③評估的重點
a、預案時限性是否得到實施；
b、參加預案實施的部門、小分隊是否按預案要求開展工作，有無遺漏，過錯，責任是誰；
c、參加預案實施的管理人員，項目經理是否按預案規定組織開展工作，有無遺漏和過錯，責任是誰；
d、預案是否需要修改。
e、對于在實施預案中存在過錯的部門、人員，視情節嚴重程度給予相應的處罰。
