編制人：
復核人：
審批人：
2020年月日
中鐵XXX集團XXX項目部
國內疫情還沒有徹底結束，在確保疫情防控措施落實到位的情況下，保證復工復產有序進行。按照集團公司、當地政府和建設單位的具體要求，堅持“兩手抓，兩手硬”，一手抓實抓細疫情防控，一手抓好提升復工復產，在扎實做好疫情科學防控的前提下，千方百計地深入推進公司復工復產工作。同時，汛期來臨，為響應上級及業主、監理單位有關防汛、防洪文件要求，更好的給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境，保證應急反應資源處于良好的備戰狀態，指導應急行動按計劃有序地進行，有效地避免或降低人員傷亡和財產損失，特制定XXX項目部防洪、防汛應急救援預案。
一、工程概況
二、指導思想措施
以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，關愛生命為中心。以預防為主為前提，建立快速、有序、有效的應急救援機制。以最大限度減輕事故后果和損失，保障本項目生產持續、穩定、健康發展。
三、基本原則
1、堅持安全第一、預防為主的方針，針對施工現場存在的重大危險源，通過強化安全管理，落實防范措施，糾正各種安全隱患，做到防患于未然，做好相關應急準備工作。
2、本著統一領導，統一指揮，緊急快速處理，分級負責協調一致的原則，項目隊根據施工生產情況建立安全事故應急救援、聯合救助的救援體系。必須做到局部利益服從全局利益，關愛生命高于一切，確保施工過程中一出現重大事故和險情，能夠迅速、快捷、有效啟動應急系統。
四、組織機構
XXX項目部成立由項目經理 為組長，其他分管領導為副組長的防洪、防汛領導組，各施工隊成立相應組織，并組織義務搶險隊。具體人員分工見防汛領導組組織機構框圖。
防洪、防汛領導組組織機構框圖
組 長：副組長：聯 絡 小 組 ：疏 散 小 組 ：物資 保障 小組 ：搶 險 小 組 ：技術 保障 小組 ：1、聯絡小組（2人）：主要負責對內、對外聯絡。
2、技術保障小組（2人）：主要負責應急預案的制定、下發、演練。
3、物資保障小組（3人）主要負責搶險、救護物資的準備與運輸。
⑷疏散小組（4人）：主要負責人員疏散、逃生。
⑸搶險小組（30人）：主要負責日常巡邏，險情排查，應急事故時的搶險、救護工程。
五、應急準備
1、汛期期間施工，隨時關注本地氣象情況，與氣象部門取得聯系，并將氣象記錄每天發放到勞務隊，便于提前作好非正常天氣條件下的施工安排和防護措施。
2、由物資組采購配備足夠數量的防汛物資。
3、物資材料除分門別類放入帶有防雨設施的倉庫外，部分裸露材料堆放地基礎用磚石砌筑，高于周圍地面40cm，下鋪油毛氈，上用篷布遮蓋。周圍挖好排水溝。
4、機械設備除部份有倉庫外，其余下雨時躲到遮雨地帶或用防雨罩蓋好。
5、項目部駐地及勞務隊駐地辦公用房、宿舍、倉庫、生產用房均安設避雷設施，臨設堅固耐久，周圍挖好排水溝，排水系統暢通無積水；周圍的邊坡采用噴射混凝土封閉。
6、遇有大雨、暴雨、洪水時組織搶險隊分工負責，一旦有險情，組織職工疏散，組織物資轉移，把損失減少到最低程度。
7、積極進行汛前的安全教育工作，提高警惕性，力爭把損失減少到最小程度。
8、公布項目部主要負責人電話號碼，主要負責人24小時輪流值班，遇到險情及時組織，及時采取措施。
9、配備一定數量的對講機，頻率固定統一設置，在大雨、暴雨、洪水事故發生時由聯絡組通知全體成員開啟對講機進行統一部署，統一協調。
六、應急物資與裝備保障
按照目前防疫復工的要求，項目部準備的防疫物資、應急物資，消防器材及衛生器具、通信裝備等，物資保管員要經常進行檢查設施是否完好有效，配備的數量要合理；應急預案物資由物資部統一協調購置保管。
防疫復工期間，安全應急常用物資和設備有：
序號物資名稱及型號數量備注1消毒藥品（84、75%酒精??2常備藥品?急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。3搶險工具?搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣3割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等4應急器材?編織袋x只、雨衣x套、水靴x雙、安全帶x付、應急燈x個、對講機 臺、電焊機 臺、水泵 臺、救生圈 個5應急車輛??七、應急處理措施
1、堅持雨中檢查、看守制度。對高度危險地點，必須派人晝夜看守，并備有通信、防護設備，或有可靠的不間斷的監視設備。對中度危險地點，要在惡劣天氣或其他成災因素具備的條件下臨時看守。對一般危險地點，要加強巡查?？词攸c設置以看守人員“看得清、聽得見”為原則，選責任心強、應變能力強的職工擔當，并經培訓合格后方準上崗。危險地點實行職工看守、干部包保、領導干部負責的制度。
⑹人員培訓：為在雨、汛險情發生時，防雨、防洪搶險隊能更有效的進行物資搶救，保證施工安全，項目部應對搶險突擊隊員進行施工防雨、防洪知識的培訓教育。每年汛期前至少組織一次培訓，經過學習，搶險突擊隊員已經掌握了搶險的技術以及安全知識。
⑺嚴格落實防洪責任包保。項目部要認真實行防洪包保責任制，領導實施分段包保防洪重點處所。包保人員要以雨為令，接到暴雨預報，包保人員要提前到位。
⑻加強演練：項目部防洪領導小組應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力；搶險突擊隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地，每年汛期前至少進行一次抗洪搶險演習。
八、應急預案啟動
1、依據本地氣象局消息當小到中雨時進入緊急預備啟動狀態，加強巡視并做好巡視檢查記錄；當大雨、暴雨、洪水發生時，現場人員要立即向防洪、防汛領導小組報告施工現場、項目隊駐地、勞務隊駐地等汛澇情況，組長 據報告情況立即決定是否啟動防洪、防汛應急救援預案。
2、組長 根據現場情況，決定是否并請求外部派搶救隊伍增援；聯絡小組通知所有組員進入搶救狀態；值班人員要進入緊急狀態，要巡視現場周邊情況，發現異常要及時向領導小組報告，領導小組立即安排處理措施。
3、在搶險時段，所有人員必須全力以赴，合理利用物資、機具、車輛。
4、如有事故發生，搶險隊立即趕往現場搶救現場被困人員及受傷人員；疏散組根據現場情況確定疏散、逃生通道，組織逃生疏散，負責維持秩序和清點人數，并對受傷人員進行現場包扎，然后送 XXX醫院進行救治。
5、物資小組在現場發放救護物資，領導小組要負責現場的指揮、救護、通訊、車輛使用調度工作。
6、在應急搶險的同時，必須按照疫情防控的要求，做好自身防護工作。
九、應急救援通訊聯絡
XXX人民醫院：
分公司調度電話： 0371-68324650
業主調度電話：
項目部值班電話：
消防:119市醫療救護：120 公安報警電話：110
十、后期處理
1、善后處理
防汛突發事件發生后，有關人員需要安置時，項目部應及時向通信分公司安質部、分公司領導等報告，并根據具體情況，決定是否提請所屬地政府部門，展開有關人員的安置工作。事件中的受傷人員由制定醫療機構實施醫治，直至痊愈出院。
2、征用物資的補償
由項目部根據國家法律法規對因緊急征用的物資給予補償。項目部根據被征用物資的單位或個人提交的物資使用情況報告，上報建設單位請示處理意見。
3、防汛突發事件調查報告與后果評估
防汛應急狀態解除后，項目部應盡快做出應急事件調查報告，調查報告報項目經理批準后，報上一級部門備案。
十一、應急領導小組聯系方式
小組名稱職務姓 名聯系方式備 注指揮組組 長???副組長??????聯絡組組 長???技術保障組組 長???搶險組組 長???疏散組組 長???物資組組 長????
