為了提高對(duì)突發(fā)性火災(zāi)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，有效預(yù)防火災(zāi)危害，最大限度減少人員傷亡和社會(huì)影響，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）突發(fā)性火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案是發(fā)生火災(zāi)安全事故或造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)、防止事故擴(kuò)大以及善后處理的緊急行動(dòng)方案。

　　（二）制定應(yīng)急預(yù)案的原則是要求加工企業(yè)把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，提高科學(xué)指揮的能力和水平，建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效機(jī)制。

　　（三）由于我辦事處轄區(qū)加工企業(yè)場(chǎng)所分散，應(yīng)對(duì)突發(fā)性火災(zāi)事件的客觀比較薄弱，因此，確需建立嚴(yán)格有效的應(yīng)對(duì)突發(fā)性火災(zāi)安全事件的應(yīng)急預(yù)案，以保證辦事處經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　阜新路街道辦事處下設(shè)應(yīng)急指揮部。

　　主　任：張臨娟 街道辦事處黨工委副書(shū)記、辦事處主任

　　副主任：郭廣杰 街道辦事處黨工委委員、辦事處副主任

　　　　　　劉利傳 辦事處副主任

　　成　員：宮象杰 黨政辦主任

　　　　　　湯寶琴 政工科科長(zhǎng)

　　　　　　王　玲 宣教科科長(zhǎng)

　　　　　　劉　曄 社建科科長(zhǎng)

　　　　　　吳法黨 經(jīng)發(fā)科科長(zhǎng)

　　　　　　李明發(fā) 城管科科長(zhǎng)

　　　　　　徐　艷 計(jì)生辦主任

　　　　　　蘭正松 綜治辦主任

　　辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)科，吳法黨同志兼任辦公室主任。

　　（二）應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

　　對(duì)發(fā)生火災(zāi)的加工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織滅火進(jìn)行緊急搶救；確定火災(zāi)事故危險(xiǎn)程度和波及范圍；維持現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序，排除險(xiǎn)情，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移和安置因火災(zāi)事故受到侵害造成損失和傷害的職工和群眾，解決受災(zāi)人員的臨時(shí)吃、穿、住等問(wèn)題；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故，按照事故報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

　　三、突發(fā)性火災(zāi)安全事件的預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　（一）各生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)企業(yè)發(fā)生的可能造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的火災(zāi)隱患應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告。

　　（二）企業(yè)發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)現(xiàn)人立即向企業(yè)主管部門(mén)報(bào)告、撥打119報(bào)警，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須立即到現(xiàn)場(chǎng)，疏散職工，組織滅火。

　　四、對(duì)突發(fā)性火災(zāi)事件的應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)性火災(zāi)事件涉及人員傷亡的要首先實(shí)施救助。災(zāi)情未完全消除以前，必須設(shè)置安全防護(hù)警界線(xiàn)，非工作人員一律撤離現(xiàn)場(chǎng)，以確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。及時(shí)報(bào)告火災(zāi)處理進(jìn)展情況，在應(yīng)急事件結(jié)束后宣布事件結(jié)束，積極恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　五、突發(fā)性火災(zāi)事件的后期處置工作

　　辦事處參加并知道加工企業(yè)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事件的善后處理，對(duì)需要實(shí)施社會(huì)救助和捐贈(zèng)的，辦事處組織動(dòng)員參與社會(huì)援助。對(duì)突發(fā)性火災(zāi)事件調(diào)查中涉及刑事案件的由公安部門(mén)立案，并按司法程序辦理。

　　六、應(yīng)急保障措施

　　（一）建立通信和信息保障機(jī)制。突發(fā)性火災(zāi)安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員和企業(yè)主管部門(mén)和事故單位要確保聯(lián)絡(luò)暢通，電話(huà)要24小時(shí)有人值守，主要負(fù)責(zé)人以及指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)人要確保移動(dòng)通訊設(shè)備24小時(shí)開(kāi)機(jī)，發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)安全事件指揮人員以及主管部門(mén)必須在30分鐘到現(xiàn)場(chǎng)，確保不延誤搶險(xiǎn)和救助。

　　（二）前置保障機(jī)構(gòu)必須健全。各企業(yè)必須做到配置相應(yīng)的安全防范措施和機(jī)構(gòu)，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)企業(yè)安全工作。消防器材和安全運(yùn)行情況要及時(shí)檢查，設(shè)備應(yīng)及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)，要把事故發(fā)生的概率降到最低程度。

　　（三）實(shí)施搶險(xiǎn)的保障措施要完備。企業(yè)要訓(xùn)練應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配運(yùn)輸工具以及搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)。在實(shí)施搶險(xiǎn)救助的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事件的嚴(yán)重程度以及涉及危害程度，通知相關(guān)部門(mén)，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。

　　七、關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)性火災(zāi)安全事件的宣傳和培訓(xùn)

　　各加工企業(yè)安全生產(chǎn)部門(mén)要加大對(duì)突發(fā)性火災(zāi)安全事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳，包括預(yù)警、報(bào)警常識(shí)、報(bào)警范圍和通訊手段、電話(huà)號(hào)碼等。還要宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)，自救、互救、減災(zāi)等基本知識(shí)，使所有上崗人員都能掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的基本措施。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，要把常規(guī)性培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，特別是企業(yè)管理層人員和專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全工作的人員要在應(yīng)急和救援方面接受專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練。

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