一、目的

為了有效預防特種設備安全事故的發生，及時控制和消除突發性危

害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，維護社會穩定,

促進經濟發展,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施，

特制定特種設備事故應急救援預案。

二、定義

特種設備是指：涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣

瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械等。

1、鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其它能源，將所盛裝的液體加

熱到一定的參數，并承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為容積大

于或者等于30L 的承壓蒸汽鍋爐，出口水壓大于或者等于0.1MPa（表

壓），且額定功率大于或者等于0.1MW 的承壓熱水鍋爐，有機熱載

體鍋爐。

2、壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，

其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力

與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L 的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器，盛裝工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于

或者等于1.0MPa·L 的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶等。

3、壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀

設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的

氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高

工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm

的管道。

4、電梯，是指動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線

路運行的梯級，進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載

人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

5、起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機

電設備，其范圍規定為額定起重量大于或者等于0.5t 的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m 的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。

三、適用范圍

上海偉佳家具有限公司工務部及特種設備歸口使用部門

四：特種設備管理部門及使用部門

上海偉佳家具有限公司工務部為特種設備的歸口管理部門

使用部門包括：食堂、家具廠樣品摸具（貨梯）、叉車歸口使用部門、

工務鍋爐房（鍋爐）、家具機修（起重設備）、行政小車班（機動車）、

浸漬車間（壓力容器）、地板面板車間（起重設備）、家具餐椅線（貨

梯）、空壓機及壓力管道由工務部統一開、關機及統一管理。

五、工作原則

特種設備安全事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第

一、預防為主”的方針；貫徹“統一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主”以及單位自救和社會救援相結合的原則；應急救援體系力求職責明確、規范有序，結構完整、功能全面，反應靈敏、運轉高效。

六、 組織指揮體系與職責

1、成立部門應急領導小組，在工廠突發公共事件應急指揮中心的領

導下，專門負責組織、協調和指揮所轄各工段突發事件應急處置等各

項工作的落實，配合工廠突發公共事件應急指揮中心組織、協調、指

揮本單位突發公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的

落實，組建本部門應急隊伍，并進行培訓和演練等。

2、在公司安全生產委員會的領導下，設立特種設備安全事故應急救

援領導小組，安全委員會主席任組長，主管特種設備的部門經理和人

事行政部經理分別任副組長，負責本廠特種設備安全事故應急救援重

大事項決策和具體指導工作。

3、特種設備安全事故應急救援領導小組的主要職責：組長主持特種

設備安全事故應急救援領導小組全面工作，負責向地方政府有關領導

上報事故信息。副組長組織協調有關單位和人員加強對特種設備安全

事故隱患的排查和處理，不斷完善動態監控和預防機制，一旦發生特

種設備安全事故，要按照規定在第一時間向安全委員會匯報、負責應

急救援交通和后勤保障工作；接受事故報告，提出應急救援處置建議，

實施應急救援組織指導協調工作；安排并保障應急救援經費，對應急

救援工作中的失職、瀆職等行為進行監督、調查和處理。

七、部門預警機制

1、工務部對在用特種設備要進行經常性日常維護保養，并定期自行

檢查。使用部門對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查，并做好

記錄

2、 壓力容器嚴禁超溫超壓運行，加載和卸載要求緩慢平穩，運行期

間要保持載荷相對平穩，壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺

栓。

3、工務部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量

調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并做好記錄

4、使用部門應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合

格有效期屆滿前1 個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。

檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規范的要求及

時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使

用。

5、 特種設備出現故障或者發生異常情況，特種設備管理部門應當對

其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

6、各部門對再用特種設備進行自檢和日常維護保養時發現異常情況

的，應當報特種設備管理部門進行及時處理。

7、 特種設備作業人員應當按照國家有關規定，經特種設備安全監督

管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從

事相應的作業或管理工作。

8、特種設備使用單位應當對特種設備作業人員，進行特種設備安全

教育和培訓，保證特種設備作業人員具備專業的特種設備安全作業知

識。特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行，特種設備的操作規程

及相關的安全規章制度。

9、 特種設備作業人員在作業過程中，發現事故隱患或者其他不安全

因素，應當立即向管理人員及部門有關負責人報告。

八、特種設備應急措施

1、 鍋爐事故應急措施

1.1 鍋爐爆炸事故。一旦發生鍋爐爆炸事故,必須設法躲避爆炸物和高

溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現場，有條件時撥打“119”、

“120”、“110”等電話請求救援，并將情況逐級上報。爆炸停止后立即

查看是否有傷亡人員，并進行救助。

1.2 鍋爐爆管事故。

1.2.1 爐管破裂泄漏不嚴重且能保持水位，事故不致擴大時，可短時

間降低負荷維持運行，待備用鍋爐啟動后再停爐。

1.2.2 嚴重爆管且水位無法維持，必須采取緊急停爐，但引風機不應

停止，還應繼續給鍋爐上水，降低管壁溫度，使事故不致再擴大。

2、 鏟車事故應急措施

2.1 鏟車舉升貨物到高空后如發生不能放下故障后，司機必須選擇安

全地點停車，并加強警戒任何人不準通過此危險區，在短時間內故障

處理不好，應用隔離帶將鏟斗隔離。

2.2 如需到鏟斗下方處理故障，應用支架將鏟斗架好，人員才能進入

鏟斗下方進行檢修。

3、配電設備事故應急措施

3.1 配電設備運行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時，為最大

限度降低損失，配電間的當班人員必須進行詳細檢查。

3.2 檢查出是高壓斷路器或低壓總屏，其中一項跳閘時，應檢查出跳

閘的原因，在未找出原因前部不得合閘，必要時報告供電部門，請求

幫助。

3.3 檢查出是分路斷路器跳閘時，應在分路斷路器上掛上“禁止合閘”

的警示。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。

4、 壓力容器設備及附件的事故應急措施。

4.1 當壓力容器及其設備發生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停

電、停水，使壓力容器及其設備不能正常運轉，或壓力容器及其設備

周圍發生火災等非正常原因時，必須緊急停止運行。

4.2 壓力容器及其設備一旦發生爆炸事故，必須設法躲避爆炸物，在

可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”

等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。

5、起重設備應急措施

5.1 電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發生故障,操作人

員不準離開現場,要警戒任何人不準通過危險區,等電力恢復或設備故

障處理完后將吊運的重物放好后才能離開。

5.2 起重機制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降

動作,同時開動葫蘆,選擇安全地點放下重物。

九、應急響應

1、部門引導職工全員參與到企業的安全管理工作中，職工發現安全

隱患和事故時，個人能夠采取措施的應立即采取相應措施，并及時逐

級上報；

2、 安保部及應急領導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須

立即到達現場，組織和指揮應急行動；

3、 在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下，部門必須立即把安

全隱患和事故信息上報公司安全委員會，進入企業應急響應程序。

4、應急領導小組必須主動配合有關部門對事故進行調查、檢測與后

果評估工作。部門在特大事故搶險救災過程中，部門應急領導小組要

及時介入，認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確

保社會穩定。

5、應急處理工作結束后，領導小組成員要組織相關人員進行分析總

結，認真吸取教訓，及時進行整改。

6、部門應急領導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員，按照

有關規定給予表彰和獎勵。對引發安全事故負有重要責任的人員，在

處置過程中玩忽職守、貽誤時機的人員，按照有關規定給予處分；構

成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

十、應急保障

l、 安保部對工廠按照規定配備應急消防、安全防范等設備、器材要

加強管理和維護，確保器材配置合理有效。

2、應急領導小組要加強部門內部應急隊伍的建設，組織培訓和演練，

提高部門內部應急隊伍的素質。

十一、責任追究

對發生特大事故(事件)的有關責任人，根據國務院有關規定處

理，對觸犯法律的責任人，由司法機關依法追究刑事責任。