1、總則：
1.1編制目的：
為了保證重慶涪-豐-石高速公路LMA標工程施工安全可靠進行，預防施工期間發生車輛傷人和緊急情況，我項目部對其作出應急響應，并實施有效應急控制，以預防和減少人身傷害，特制定本應急措施。
1.2編制依據：
（1）依據《安全生產法》的要求，結合相關規程、規范和行業標準，以及實際情況進行編寫。
（2）依據《國家安全生產事故災難應急預案》的要求，結合相關規程、規范和行業標準，以及實際情況進行編寫。
（3）依據《生產經營單位安全生產事故導則》的要求，結合相關規程、規范和行業標準，以及實際情況進行編寫。
1.3適用范圍：
本預案適用于該工程全體項目部管理人員及全體施工人員。
1.4應急預案原則：
以“安全第一，預防為主，綜合治理”的宗旨。
1.5應急預案體系：
預防為主是安全生產的原則，然而無論預防工作如何周密，事故和災難總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災害的失，應付緊急情況，就應居安思危，常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。要從容地應付緊急情況，需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、靈敏的報警系統和完備的應急救援設施。
2、危險性分析：
目前重慶涪-豐-石高速公路LMA標工程施工現場處在已經成型的路基上，雖然道路相對較平坦，路況較好，但項目部因生產、生活需要，車輛要經常出入，假如駕駛員一時不慎或車況不良，也容易發生意外。為防止一旦出現意外，盡量減輕人員傷亡和財產損失，特制訂防車輛傷害應急預案。
3、組織機構及職責：
3.1應急組織體系：
組長全權指揮救援行動，副組長、其他全體成員協助下，統一領導事故救援行動，部署和監督應急預案的實施，協調解決救援工作中急需解決的重大問題，并及時將救援情況及事故發展趨勢等報告給組織領導小組。
3.2指揮機構及職責：
（1）應急預案組織機構：
組? 長：
副組長：
成? 員：
（2）職? 責 ：
應急領導小組負責應急與響應的組織領導工作，并提供應急工作所急需的資源，全力妥善組織救護工作，盡可能把事故造成的傷害減少到最低限度。負責做好事故的調查和上報工作。
組長職責：負責在發生緊急情況時，整個現場的指揮、信息的提供、內外部的交流與協作、救援人員的調度與安排及其它人員的疏散工作。同時，定期組織有關對該方案的評價與修訂。
副組長職責：負責協助組長的工作，做好與事故救援部門，醫療急救部門的聯絡和聯系，并安排事故救援所需的車輛，組織應急成員積極進行救援活動。在組長不在時，代替其工作。負責組織有關人員的培訓和對該方案的評價、修訂。
成員職責：在接到緊急救援的命令后，積極開展救援活動，同時及時將現場的信息反饋到應急預案組織組長，做好救援現場的重要設備、傷員的臨時搶救與保護、保護好事故現場以及其它人員的疏散和救援工作，并協助專業救援人員開展工作。有參與培訓和評價、修訂該方案的義務。
項目部其它人員在接到命令后，有積極參與救援的義務。同時，有參與培訓、對方案的修訂、評價等建議權。
公司質安部有協助向保險公司報警的義務。
4、預防與預警：
4.1危險點監控：
1、制定并落實項目部《車輛安全管理制度》以及公司有關規定。
2、定期組織駕駛員學習安全法規，嚴格遵守《道路運輸管理條例》。
3、定期進行車輛維護、保養，出車前對車況進行檢查，保持車況良好，做到病車不出場。
4、如出車途中發生險情，不能冒險行車，遵守當地交管部門和人員的指揮。并及時向救援組報告情況。
5、駕駛員要加強溝通與聯系，互相通告路況或遇見的險情。
6、綜合辦根據具體情況派車，盡量不派、少派，不得派對路況不熟的駕駛員或其它人員出車。
7、綜合辦負責對車輛各配備一個有效的消防器具。
8、綜合辦負責對駕駛員進行專業考試，并定期對車況進行檢查。
9、救援組人員必須保持通信24小時暢通。
4.2預警行動：
一旦車輛傷害事故發生后，按下列措施進行：
1、事故車輛必須立即停車，駕駛員或事故現場人員必須保護好事故現場，交管人員未到場前和未得到其允許前不得挪動車輛。必須移動時，應當標明其所在位置，必要時應有旁證人。同時向項目部救援組報告。報告程序：首先報告副組長，如副組長不在或聯系不上，報告組長，如此類推。報告內容：事故具體部位、車輛牌號、傷員姓名及傷情、車況情況及事發時間等。
2、現場人員同時要在救援組未到前采取合適方法積極進行自救。自救原則：先救人，后救財物（設備）；先救重傷者，后救輕傷；先救重要財物，后救其它；有火警時，先救人后滅火。
3、救援組人員接到險情信號后，應迅速報告當地交通事故報警中心（122）和醫療急救中心（120）。如有火警，要向消防部門報警（119）。報警時，應報清事故具體部位、車輛牌號、傷員姓名及傷情、車況情況及事發時間、報警人的姓名、單位、聯系方式。同時，組織安排救援所需的車輛、人員趕赴現場協助救援。
4、如當地醫療急救人員未到時，項目部救援組應積極進行自救，自救原則同第2條。同時向公司主管領導和部門報告。
5、現場人員或救援組人員應積極配合交管部門做好現場勘察和人員、交通疏散。如有設備救援，采取的措施應符合有關規定。如起吊設備時應遵守《起重作業安全規程》，滅火時應遵守《消防法》。
6、公司質安部根據車輛保險證所提供的保險報警號碼（中國人保報警電話95518）向保險公司報警。
4.3信息報告與處置：
現場施工進度及質量應在相應的時間段進行班前、班后活動，項目部各部門管理人員應定時給施工人員進行交底，每日施工負責人要按時把現場施工情況反饋給項目部，如有違規者不及時報告，項目部有權給施工人員進行嚴厲懲罰。
5、應急響應：
5.1報警與相應級別確定
如一旦發生意外，有可能造成設備及人身傷害。輕者，造成人員擦傷、碰傷、骨折等輕傷，車輛撞（碰）損等一般性或記錄性交通事故；重者，造成人員重傷、車輛報廢等重大交通事故。報警時，應報清事故具體部位、車輛牌號、傷員姓名及傷情、車況情況及事發時間、報警人的姓名、單位、聯系方式。
5.2應急啟動：
如在現場發現有人受到車輛傷害時啟動本防車輛傷害應急預案。
5.3救援行動：
（1）人工呼吸
現場傷員可能出現心跳和呼吸突然停止，則對于現場救助人員應立即采用人工呼吸來進行救助。在進行人工呼吸之前，首先要將傷者仰面躺平，用食指用力將下頜角托起，使傷者暢通氣道，然后解開傷者的衣領扣、松開上身的緊身衣，解開褲帶，然后就進行人工呼吸。
（2）止血方法
對于面部出血，應用手指壓住下頜角（下巴頜）前一橫指處的血管；頸部出血，應用四個手指并攏，在頸部凹陷處可以觸及頸動脈的搏動，手指放在搏動處，拇指放在傷員頸后部，前后手指共同用力進行止血；上下肢出血，對于上肢，一只手抬高患肢，另一只手四個手指將肱動脈壓向肱骨上，對于下肢，用雙手拇指向后用力壓迫大腿出血止血點部位（腹股溝的中點稍下方股動脈處）；肩、腋部出血，用拇指壓迫同側鎖骨上窩，將鎖骨下動脈壓向第一肋骨。
（3）骨折處理
現場急救的目的是防止傷情惡化，為此，千萬不要讓已經骨折的肢體活動，不能隨便移動骨折端，以防銳利的骨折端刺破皮膚、周圍組織、神經、大血管等。首先應將受傷的肢體進行包扎和固定，對于開放性骨折的傷口，最重要的是防止傷口污染，為此，現場搶救者不要在傷口上涂任何藥物，不要沖洗或觸及傷口，更不能將外露骨端推回皮內。搶救者應保持鎮靜，正確地進行急救操作，應取得傷員的配合，現場嚴禁將骨折處盲目復位。待全身情況穩定后再考慮固定、搬運。骨折固定材料常采用木制、塑料和金屬夾板，如果現場沒有現成的夾板，則可就地取材，采用木板、竹竿、手杖、傘柄、木棒、樹枝等物代替。固定時，應注意要先止血，后包扎，再固定。選擇夾板長度應與肢體長度相對稱。夾板不要直接接觸皮膚，應采用毛巾、布片墊在夾板上，以免神經受壓損傷。
（4）轉送治療
原則上就近急救，但危重患者，當地無條件救治，需及時轉送至條件好的醫院。轉送需要注意的方面：1.保證輸液，減少休克發生的可能性。2.保持呼吸道通暢。3.伴有吸入性損傷者，需抬高頭部。4.注意創面簡單包扎。5.注意復合傷的初步處理。6.注意患者保暖。7.運輸途中要盡量減少顛簸，減少休克發生可能性。
5.4應急恢復：
救援之后應針對已發生以及其它含有安全隱患的危險點再次進行分析，做到有效的控制此類及類似事故再次發生，恢復事故發生之前的應急措施。
5.5應急結束：
救援行動完畢之后應對現場傷員進行扶持，并及時收回應急工具，關閉應急預案，應急結束。
5.6后期處置：
（1）應急任務結束以后，應做好突發事件中各項設施損失的情況的統計、匯總及任務完成情況總結和匯報，不斷改進防車輛傷害應急工作；
（2）為提高防車輛傷害應急工作的效率和積極性，按照有關規定，對在觸電應急過程中表現突出的單位和個人給予表彰，對保障不力，給國家和企業造成損失的單位和個人進行懲處。
6、應急保障措施：
6.1通信與信息保障
項目部應負責建立健全應急通信、應急保障工作體系，完善公用通信網，建立有線和無線想結合、機動通信系統相配套的應急通信系統，確保通信暢通，明確應急通信保障工作中的各自職責，確保緊急情況下的協同運作。
6.2應急隊伍保障
我項目部特制定內外部救助機構通訊錄（見內外部救助機構聯系電話），在緊急情況下，我項目部保證一旦發生事故之后以最完整的應急隊伍、最可靠的應急力量來參與救助。
內外部救助機構聯系電話
序號聯系部門聯系電話序號聯系人員聯系電話1醫療急救中心12092交通事故報警中心12210
3火?? 警11911
4中國人保報警中心9551812
5公司質安部
13
6項目部
14
7
15
8
6.3應急物資保障
圍繞“明確一個機制，建立一個數據庫”的目標，建立科學規劃、統一建設、平時分開管理、用時統一調度的應急物資儲備保障系統。總公司各二級單位負責做好本單位的應急物資儲備的綜合管理工作。
我施工安全事故應急常用物資和設備有：
（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。
（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。
（3）應急器材：架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、防雨帳篷、應急燈、小型菜油發電機、柴油、對講機、電焊機、水泵、卷揚機、電動葫蘆、手動葫蘆、救生衣、滅火器、滅火機、消防水帶、消防水池。
（4）設備：挖掘機、小型挖掘機、推土機、自卸汽車、平板貨車、液壓汽車吊、面包車、發電車、機動翻斗車、救生船、救護車、消防車等。
6.4經費保障
應急經費用于應急救援管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經費，通過各單位的年度預算予以落實，要求建立專項應急科目，做到專款專用，如應急基金等，以保障應急管理運行和應急反應中的各項活動開支。
財政和審計部門要對財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。
7、培訓與演練
應急預案制定的同時，還要加大對施工員工的培訓，要經常提醒他們對于遇到突發險情時應急救助和自救的方法，從思想上和行動上提高他們的安全施工、救助和自救的意識。
按照施工安全事故應急預案，施工安全事故應急指揮中心辦公室應適時組織不同形式的演練，檢驗預案的實際效果，不斷完善，強化和提高處置施工安全事故的能力。
8、獎懲：
在工程各階段結束之后，對預防安全措施做的較好、無任何安全事故發生的班組進行獎勵，同時對安全意識較淡薄、不聽從安全指揮的班組要嚴懲。具體獎懲尺度如下：
質量、安全獎懲由項目部質安部具體負責考核，相關部門配合實施。凡由于安全措施未做到位，項目部質安部有權根據獎罰條款，以獎（罰）通知單的形式對個人或單位做出500元以內的獎（罰）。500元以上的獎（罰），由質安部提出，經項目經理審定后實施。質量、安全罰金用于質量、安全獎勵。
以上應急預案制定后，嚴格安全各應急措施及獎懲措施實施，以保證“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則。
