近年來，隨著經濟的快速發展，各種安全事故頻頻發生，特別是生產生活當中的安全事故給社會穩定和人民生命財產安全帶來了極大的危害。為了切實做好我區消防特大安全事故的救援處置工作，最大限度的減少人員傷亡和經濟損失，有效地保護人民生命和財產安全，特制定此預案。
　　一、指導思想
　　處置消防特大事故，力求從實際出發，立足部隊的實力和現有裝備，不斷提高我區消防部隊聯合作戰組織指揮、搶險救援、滅火作戰等綜合能力。
　　二、適用范圍
　　1、重特大火災的撲救；
　　2、各種化學危險品泄漏、爆炸、輻射 、腐蝕事故的處置；
　　3、各種水災、風災、地震等大自然災害的救援；
　　4、空難等重特大搶險救援；
　　5、交通事故和建筑物倒塌等的救援；
　　6、參與對恐怖襲擊和破壞等災害性事件的應急救援；
　　三、組織指揮機構
　　為了快速有效地處置各類事故，成立安全事故處置總指揮，總指揮部下設前沿指揮部、偵察監測組、安全警戒組、通信聯絡組、營救疏散組、搶險救援組、醫療救護組、事故原因調查組等若干個小組。
　　四、組織指揮機構的組成及職責任務
　　（一） 總指揮部的組成及職責
　　總指揮部應由總指揮、副總指揮及若干名成員組成，總指揮由到達現場的消防支隊首長擔任；副總指揮由消防支隊副支隊長擔任；成員包括辦公室和防火處領導。
　　1、總指揮部全權負責消防搶險救援的組織指揮；
　　2、確定總體搶險救援方案，根據現場情況變化，適時調整作戰方案，并下達進攻及撤退命令；
　　3、協調有關部門調動各個方面的搶險救援力量，并分配任務，實行警戒、交通管制、疏散附近群眾等；
　　4、根據現場情況請求協調自來水公司、電力等相關單位，增大水壓或斷電等。
　　（二） 前沿指揮部：
　　1、指揮員：由辦公室主任擔任
　　2、成員：由辦公室警務戰訓參謀、所在大、中隊主官擔任。
　　3、主要任務：
　　（1）在總指揮部的領導下，負責現場處置的組織指揮；
　　（2）執行總指揮部的命令決定，并及時向總指揮部提供現場詳細情況及技戰術方面可行性的處置意見；
　　（3）根據總指揮的命令，制定出詳細的處置方法；
　　（4）組織協調參戰中隊與相關人員配合，統一指揮；
　　（5）隨時掌握現場情況，根據現場情況變化，及時調整處置方案，并及時向總指揮部報告。
　　（三） 偵察監測組：
　　組成：由支隊辦公室、防火處、楊陵區消防中隊特勤人員及有關技術人員組成；
　　任務：對事故現場進行偵察監測，主要查清是否有被困人員、是否有危險物品及其種類、數量，擴散范圍，對有毒氣體、可燃氣體場所進行測定，確定安全警戒區域。
　　（四） 安全警戒組：
　　組成：由中隊干部、戰士和有關人員組成。
　　任務：主要負責現場的警戒，協調有關部門阻止無關車輛、行人通行，必要時可實行交通管制。
　　（五） 通信聯絡組：
　　組成：由支隊辦公室等有關人員組成。
　　任務：主要負責采用無線、有線等通訊設備，確保總指揮部與各組通信暢通，在不適宜使用無線、有線聯系的場所，應明確哨音、旗語、手勢的聯絡方法。
　　（六） 營救疏散組：
　　組成：由中隊戰士和有關人員組成。
　　任務：按照救人第一的原則，采取積極措施迅速營救、疏散被困的人員，并將重要物資、設備轉移到安全地帶。
　　（七） 搶險救援組：
　　組成：由中隊的特勤人員組成。
　　任務：根據總指揮部的命令，充分發揮特勤裝備的效能，針對事故特點，進行清除障礙、實施破拆、滅火、搶險救援等工作。
　　（八） 后勤保障組
　　組成：由支隊后勤部門組成，
　　任務：負責提供參戰人員防毒、防化等特種器材，調撥特種滅火劑，確保參戰車輛的油料供給以及參戰官兵的伙食。
　　（九） 事故原因調查組，
　　組成：由支隊防火處火調人員等有關人員組成。
　　任務：協調有關部門，負責對火災事故原因進行調查、分析，并對火災事故受損情況進行評估，作出鑒定。
　　（十） 宣傳報道組：
　　組成：由當地新聞部門和支隊辦公室人員組成。
　　任務：對戰前動員和現場情況進行拍攝和宣傳報道。
　　五、力量調度
　　支隊值班室接到報警后，首先報告支隊值班首長，迅速調動楊陵區消防中隊的特勤力量及責任區參戰人員出動，同時報告示范區公安局和消防總隊，由示范區公安局調動公安、交警、武警、衛生、電力、自來水公司等單位部門趕赴現場。必要時，請求總隊調動增援力量。
　　六、處置程序
　　1、偵察監測：通過偵察及技術偵察、搜集事故現場情況、受危脅人員、事故災害變化情況及擴展方向、氣象情況，對有害氣體進行測溫和測試濃度等。
　　2、安全警戒：警戒范圍由災害特性按實際情況來確定，為減少人員傷亡和物資損失，確保搶險工作順利進行，當現場人員混亂時，要采取強制手段將無關人員清場，隔離在警戒線外。同時限定他們的行動路線，確定疏散方向和地點，外部疏導要盡早通知公安交警進行外部人員疏導和實施車輛管制。
　　3、搶險滅火：根據災害類型、規模和需要，與有關部門和工程技術人員密切配合，充分發揮自己手中器材裝備優勢，機制靈活地完成任務。化學危險品泄漏事故要通過企業內部知情人或利用監測儀器等技術手段，查找危險物品泄漏種類、數量及擴散范圍，劃分警戒區，同時調集有關專家及工程技術人員對事故進行分析，確定搶救方案，在專家指導下，利用堵漏工具堵漏；對于倒塌建筑事故，要對遇險者輸進空氣，對不穩定構件進行支撐或破拆，或利用挖掘隧道救出遇險者；對于交通事故，要先對起火車輛滅火，對車體不穩要設法將車體穩固住，然后利用救援工具將其破拆或解除，救出遇險者。
　　4、營救、疏散人員。按照救人第一的原則 ，迅速搶救疏散被圍人員，現場內人員營救疏散，可由營救組人員、企業內部的保安負責，場外有公安、交警、警戒部隊承擔。
　　5、清理現場、整理器材裝備撤出戰斗。
　　七、注意事項
　　1、處置消防特大事故，要堅持統一指揮，科學決策，有效處置，確保安全的原則。
　　2、準備充分，全面掌握。首先通過教育充分認識各種安全事故給國家和人民帶來的巨大損失，掌握搶險一般常識，強化救災意識，還應有方案裝備。在處置安全事故過程中，后勤物資保障困難大，尤其要以所需裝備、材料、救生器材等物資準備為重點。同時要準確掌握事故發生的時間、地點、性質及可能造成的危害程度，掌握有關地形、水利氣象民情及事故特征性質等，力求全面掌握第一手資料。
　　3、正確決策。必須要深入研究情況，對掌握的情況資料要客觀分析，廣泛借鑒，群策群力，吸收合理部分，進行決策。
　　4、靈活控制。在條件艱苦、任務艱巨的情況下，要因地制宜，靈活采取多種有效的方法和手段進行控制。當發生嚴重危急情況時，部隊可以臨機處理，隨時調整任務和力量。
　　5、進入危險區必須以作業組或專勤班為單位，必須采用防護手段，不得獨自行動。