為了有效預防、及時控制和積極應對在生產運行中突發的重大安全生產事故，高效、有序、快速組織相關人員到達事故現場，開展事故搶險救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產和工作秩序，依照《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》和中心安全生產方面的有關規定，特制定本預案。
一、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責、橫向協調、外援為輔”的原則，防止突發生產安全事故發生，并能在事故發生后，迅速有效控制處理，防止事故進一步擴大，維護正常的生產和工作秩序，確保人民生命財產的安全和社會穩定。
二、適用范圍
本預案適用于本中心各供熱站、熱交換站和生產區域內，可能發生的造成人員傷亡或重大設備損失的事故。
三、基本情況
（一）中心最主要危險源來自鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械等設備，其分布情況：中心第一供熱站蒸汽鍋爐4臺；第二供熱站蒸汽鍋爐6臺；第三供熱站蒸汽鍋爐4臺；第四供熱站蒸汽鍋爐3臺，橋式天車2臺，電動葫蘆4臺；第五供熱站熱水鍋爐2臺，橋式抓斗天車1臺，電動葫蘆2臺；中心分布在各換熱站各類壓力容器共有約40臺；壓力管道約3萬余米。
四、危險性的確定
根據特種設備的種類、數量及潛在的危險特性，確定中心使用的特種設備最大的危險目標是：
（1）蒸汽鍋爐15臺，額定蒸汽壓力從1.25—2.5MPa，蒸發量從10t/h—35t/h不等，一旦發生爆炸事故，易造成嚴重的經濟損失和人員傷亡。
（2）熱水鍋爐2臺，額定熱功率29MW，額定出水壓力1.25MPa，供、回水溫度130/70℃，（按照即將擴大的新標準）將屬于國家規定的重大危險源范疇，一旦發生爆炸事故，易造成嚴重的經濟損失和人員傷亡。
（3）蓄熱器、換熱器、分汽缸、連排擴容器等壓力容器約40臺套，易發生爆炸事故，造成財產和人員損失。
（4）遍布供熱區域的壓力管道約3萬余米，發生泄漏造成燙傷或影響沿線電力、通訊等線路的安全。
五、應急預案啟動
鍋爐、壓力容器、蒸汽管道發生爆裂或出現人員傷亡的重大事故發生后，中心啟動事故應急預案。
六、事故的處置
重大事故發生后，事故發生單位要迅速采取有效措施組織實施搶救和搶險工作，減少人員傷亡和財產損失。同時應立即將事故概況分別報告中心事故應急領導小組和調度中心,不得隱瞞謊報或拖延不報、貽誤救援工作時機，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據，并要在24小時內按照事故上報程序作出書面報告。應急小組在接到事故報告后，按規定的時間、程序上報上級主管部門
七、應急救援組織
中心成立重特大事故應急救援領導小組，下設中心調度室，工程搶險、物資供應、后勤保障等部門。
組 長： 中心總經理
副組長：中心副經理
成 員：各供熱站主任、辦公室主任、生產科科長、建設規劃科科長、供應科科長、車隊隊長
各部門成員及職責：
中心調度室：生產科主要成員（安全員、電氣、維修、外網）
（1）負責向各工作組傳達領導的指令，并監督落實；
（2）協調搶險過程中職能交叉問題；
（3）收集各工作組工作進展情況，并及時向領導小組匯報；
工程搶險組：各站主任負責，搶險人員由各站維修班為主組成。
（1）在得到搶險命令后，立即組織搶險人員三十分鐘內趕
到事故現場，進行搶救搶修。
（2） 在確保人員安全和設備安全的情況下，盡快恢復生產，保障供熱。
物資供應組：供應科
要提前備好事故搶修的一切物資，保證搶險搶修物資供應。
后勤保障組：辦公室及車隊。
（1）及時搶救受傷人員，并給予妥善安置。
（2）保障搶險搶修人員的生活供應。
（3）保障交通工具齊備暢通。
八、突發事故的分級和相應預案
突發事故分為“一般事故”、“大事故”、“特大事故”三個級別。
每個突發事故級別對應的應急處置預案如下：
（1）一般事故，設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐停運3小時以內，沒有影響正常供熱。修復費不足2000元的事故；責任單位立即組織人員和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內搶修完畢，通知生產科和分管經理。責任單位立即組織分析調查事故發生的原因、性質、經濟損失等情況并報生產技術科，責任單位對事故相關人員作出處理以及落實防止類似事故重復發生的措施。
（2）大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在2000-50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故；一旦發生，責任單位立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內搶修完畢；并通知生產科、分管經理、經理；由中心組織相關人員對事故進行調查處理。
（3）特大事故：設備損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡；一旦發生，責任單位立即通知應急領導小組組長，立即組織搶救受傷人員，采取防止事故進一步擴大的措施，保護現場，配合當地政府有關部門做好事故現場的應急救援工作，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取在最短時間恢復正常供熱，并通知生產科、分管經理、經理；由中心將事故調查及處理情況上報開發區管委會和開發區安監局、開發區技監局等上級主管部門。
九、重特大事故應急救援的演習
根據實際情況和運行特點有針對性的對可能發生的重特大事故進行模擬演習。任何部門和個人都應當支持、配合事故搶險救援工作，并提供一切便利條件。
十、附則
（1）本應急救援管理由事故應急救援領導小組負責，每兩年修訂一次，必要時及時修訂。
（2）各供熱站要根據實際情況制定相應事故應急救援預案，并報中心應急小組備案。
（3）發生重特大生產安全事故（特種設備事故）時，本預案與開發區管委會及主管部門的《重特大安全生產事故應急預案》一并執行。
附件：1.特種設備事故處置措施
1.1 鍋爐事故應急措施
1.1.1 鍋爐爆炸事故。一旦發生鍋爐爆炸事故,必須設法躲避爆炸物和高溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現場，有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援，并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進行救助。
1.1.2 鍋爐爆管事故。
1.1.2.1 爐管破裂泄漏不嚴重且能保持水位，事故不致擴大時，可短時間降低負荷維持運行，待備用鍋爐啟動后再停爐。
1.1.2.2 嚴重爆管且水位無法維持，必須采取緊急停爐，但引風機不應停止，還應繼續給鍋爐上水，降低管壁溫度，使事故不致再擴大。
1.1.2.3 如因鍋爐缺水，管壁過熱而爆管時，應緊急停爐，嚴禁向鍋爐給水，這時應盡快撤出爐內余火，降低爐膛溫度，減少鍋爐過熱程度。
1.1.2.4 如幾臺鍋爐并列供汽，應將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。
1.2 壓力容器設備及附件的事故應急措施。
1.2.1當壓力容器及其設備發生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水，使壓力容器及其設備不能正常運轉，或壓力容器及其設備周圍發生火災等非正常原因時，必須緊急停止運行。
1.2.2 壓力容器及其設備一旦發生爆炸事故，必須設法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
1.3 鏟車事故應急措施
1.3.1 鏟車舉升貨物到高空后如發生不能放下故障后，司機應選擇安全地點停車，并警戒任何人不準通過危險區，如短時間內故障處理不好，應用隔離帶將鏟斗隔離。
1.3.2如需到鏟斗下處理故障，則應用支架將鏟斗架好，人員才能進入鏟斗下檢修。
1.4起重機械事故應急措施
1.4.1 起重天車、電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發生故障,司機和指揮人員不準離開現場,要警戒任何人不準通過危險區,等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。
1.4.2 起升機構制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,同時開動天車或電葫蘆,選擇安全地點放下重物。
1.5 配電設備事故應急措施
1.5.1 配電設備運行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時，為最大限度降低損失，配電當班人員要進行詳細檢查。
1.5.2 檢查出是高壓斷路器和低壓總屏，其中一項跳閘時，應馬上合閘，保障廠區供電。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。
1.5.3 檢查出是分路斷路器跳閘時，應在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。
1.5.4 變配電設備出現異常時，應馬上對異常設備進檢查、分析。
1.5.5 如設備過負荷，及時通知有關部門和主管領導，安排調整負荷或改變變配電設備的運行方式，以適宜生產需要。
1.5.6 如變配電設備出現故障缺陷，值班人員應立即對故障的變配電設備進行檢修。當故障較大或因供電要求一時處理不了時，必須采取應急措施防止故障惡化擴大，并及時報告上級領導。
1.5.7 配電設備運行中因短路導致爆炸，立即切斷電源，在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援，并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進行救助。
1.5.8 配電設備運行中因短路導致火災，立即切斷電源，在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援，并將情況逐級上報。同時，立即組織人員展開撲火工作，火災停止后立即查看是否有傷亡人員，并進行救助。
1.5.9外線停電時，配電設備應急措施。
1.5.10 突然停電時，當班人員應分頭進行應急工作。
一部分當班人員查看電梯是否出現將乘客困在轎廂內的情況，如果出現，解救被困的乘客；一部分當班人員立即將主供電線路和備用供電線路進行切換，在保證安全的情況下盡快恢復供電。
1.5.11 明確外線停電時間時，將停電時間通知企業各部門，讓各部門提前做好停電前的準備，并提前將電梯停放到基站。在外線停電之前，當班人員立即將主供電線路和備用供電線路進行切換，在保證安全的情況下盡快恢復供電。
2、應急救援小組成員聯系電話：
應急救援組組長：xxxxxxx
副組長：xxxxxxx
第一供熱站主任：xxxxxxx
第二供熱站主任：xxxxxxx
第三供熱站主任：xxxxxxx
第四供熱站主任：xxxxxxx
第五供熱站主任：xxxxxxx
辦 公 室 主 任：xxxxxxx
生 產 科 科 長：xxxxxxx
建設規劃科科長：xxxxxxx
供 應 科 科 長：xxxxxxx
汽 車 隊 隊 長：xxxxxxx
3、應急救援人員名單（略）
