??? 1? 總則

??? 1.1? 編制目的
??? 正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，保證公司正常生產經營秩序，制訂本預案。
??? 1.2? 編制依據
??? 依據有關法律、行政法規，并結合公司實際制定本預案。
??? 1.3? 適用范圍
??? 適用于公司應對和處理因電力生產重特大事故、電力設施大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機等引起的對國家安全、社會穩定和公司正常生產經營秩序構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。
??? 用于指導和規范公司系統制訂大面積停電事件應急預案
??? 1.4? 工作原則
??? （1）預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，有效防止重特大電力生產事故發生；依靠地方政府和公安機關，加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全；組織開展有針對性的事故演習。
??? （2） 統一指揮。在國家處置電網大面積停電應急領導小組（以下簡稱國家應急領導小組）的統一指揮和協調下，通過公司各級應急領導小組和電力調度機構，組織開展各項應急工作。
??? （3）?分層分區。按照分層分區、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。發電企業完善保“廠用電”措施。電力用戶根據重要性程度，自備必要的保安電源，避免在突然停電情況下發生次生災害。
??? （4）?保證重點。在電網事故處理和控制中，將保證大電網的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進一步擴大，防止發生系統性崩潰和瓦解。在電網恢復中，優先保證重要電廠廠用電源和主干網架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統恢復速度。在供電恢復中，優先考慮對重點地區、重點城市、重要用戶恢復供電。
??? （5）?依靠科技。開展大電網理論和技術研究，加強電網建設和改造，強化電網結構，提高電網安全運行水平。開展大面積停電恢復控制研究，統籌考慮電網恢復方案和恢復策略。

??? 2? 組織機構與職責

??? 2.1? 應急領導小組
??? 國家電網公司成立大面積停電應急領導小組（以下簡稱公司應急領導小組）。公司應急領導小組成員名單報國家應急領導小組。
??? 2.2應急領導小組辦公室
??? 應急領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在安全監察部。
??? 2.3? 電力調度機構
??? 各級電力調度機構是電網事故處理的指揮中心，值班調度員是電網事故處理的指揮員，統一指揮調度管轄范圍內的電網事故處理。

??? 3? 事件分級

??? 按照電網停電范圍和事故嚴重程度，將國家電網公司大面積停電事件分為預警狀態和應急狀態兩個狀態等級。

??? 4? 應急響應

??? 4.1? 事件報告
??? （1）當電力生產發生突發性重特大事故、電力設施大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機時，電力調度機構立即啟動電網事故處理預案，同時將有關情況盡快報告公司應急領導小組辦公室。
??? （2）公司應急領導小組辦公室在接到有關事故報告之后，根據需要報告公司應急領導小組，通知相關部門。
??? （3）公司應急領導小組研究決定是否進入預警狀態或應急狀態，并就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。
??? （4）公司應急領導小組在研究決定進入預警狀態和應急狀態之后，立即將有關情況報告國家應急領導小組，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。
??? 4.2? 預警控制
??? （1）在預警狀態下，公司系統各相關單位立即啟動大面積停電的應急準備工作，按照公司應急領導小組的要求，落實各項預警控制措施。
??? （2）當電力供應持續出現嚴重危機，并有可能導致系統性供需破壞和大面積停電時，公司系統各級應急領導小組應及時向國家及地方政府應急領導小組提出申請，研究決定實施特殊時期限電方案。各級電力調度機構和供電部門應按照特殊時期限電方案，嚴格落實限電措施。
??? （3）在緊急情況下，為保證主網安全穩定，為保證重點地區、重要城市、重要用戶的供電，電網值班調度員有權決定采取拉限負荷、解列電網、解列發電機組、臨時中止電力市場交易等一切必要手段，防止事態進一步發展和擴大。任何單位和個人不得干擾、阻礙值班調度人員、運行值班人員進行事故處理。
??? （4）在同時滿足下列條件下，公司應急領導小組經研究決定宣布解除預警狀態：
??? ——電網接線恢復正常方式，電網運行參數保持在穩定限額之內；
??? ——事故停電負荷及事故拉限電負荷基本恢復供電；
??? ——無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。