一、總則

　　（一）編制目的

　　為快速、有效地處置建筑工程質量安全事故和突發(fā)性氣象災害，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)國家有關法律法規(guī)和《浙江省建設工程重大質量安全事故應急預案》、《紹興市突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　1、適用于我市房屋建筑工程新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生質量安全事故和突發(fā)性氣象災害的應急處置工作。

　　2、適用于已建成房屋建筑因工程質量原因發(fā)生坍塌，造成或者可能造成人員傷亡，對周邊生產(chǎn)活動和社會秩序造成嚴重威脅或導致重大經(jīng)濟損失的質量安全事故。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，明確職責。以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標，實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理原則。建立健全質量安全事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高質量安全事故預防和處理能力，盡可能避免或減少質量安全事故的發(fā)生。

　　2、統(tǒng)一領導，分級響應。在局的統(tǒng)一領導下，明確各級的職責及應急工作程序，確定各建筑企業(yè)相應職責，有效處置突發(fā)事件。

　　3、統(tǒng)籌協(xié)調，快速反應。統(tǒng)籌協(xié)調各級應急工作任務，建立健全快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。做到發(fā)現(xiàn)、報告、處理、控制等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)情況，快速反應，及時準確處理。

　　二、組織指揮體系及職責

　　在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，成立紹興市建筑工程質量安全事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）

　　（一）局應急指揮部

　　1、應急指揮部組成

　　總指揮：方培根

　　副總指揮：周水根、張煜、潘培富、傅俊明

　　成員：董學強、徐滿君、高達海、楊國安、吳國范、王建平、黃雄、張文燦、韓文廣、楊炳富

　　2、局應急指揮部職責

　　在市應急指揮部的統(tǒng)一領導下負責建筑工程質量安全事故的應急救援工作。建立和完善應急組織體系和應急預案，及時了解掌握建筑工程質量安全事故情況，及時向市政府和省建設廳報告事故情況，指揮、協(xié)調紹興市建筑工程重大事故應急救援工作，組織開展事故應急救援技術研究、應急預案宣傳教育工作。堅持以預防為主的方針，定期檢查、分析、指導質量安全管理工作。

　　3、指揮部成員分工

　　方培根局長負責局應急救援總協(xié)調工作；周水根副局長配合局長做好組織協(xié)調工作，負責局應急辦；傅俊明調研員協(xié)助周水根副局長做好組織協(xié)調；張煜副局長配合局長做好應急專家組工作和現(xiàn)場協(xié)調工作，負責應急專家組；潘培富副局長配合局長做好現(xiàn)場協(xié)調工作，負責現(xiàn)場指揮組。

　　（二）局應急辦公室

　　1、局應急辦公室組成

　　主任：董學強

　　副主任：徐滿君、楊國安、吳國范

　　成員：由辦公室、企業(yè)處、科技處、政治處相關人員組成。

　　2、局應急辦公室職責

　　（1）組織、指導對施工企業(yè)和人員的質量安全知識和應急預案的教育，抓好上崗培訓工作。

　　（2）根據(jù)市（縣、區(qū)）機構人員變化，及時調整建筑工程質量安全事故應急機構通信網(wǎng)絡。

　　（3）在應急響應期間負責局應急指揮部、成員單位、現(xiàn)場指揮小組和專家工作組的聯(lián)絡，及時傳達局應急指揮部的指示。應急響應時，負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行市政府的各項指令和要求，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　　（4）調度車輛，配備應急燈等用具。

　　（5）落實好局和局應急救援值班。