安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全，關系經濟發展和社會穩定的大事。在本轄區發生重、特大事故時，為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作，避免事態擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環境產生的不利影響，維護社會穩定，確保事故調查工作的順利開展。現根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等有關規定，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案所稱的重、特大事故，主要包括：

　　１、危險化學品重、特大事故；

　　２、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故；

　　３、重、特大道路交通事故；

　　４、重、特大火災事故；

　　５、重、特大建筑物倒塌事故；

　　６、重、特大急性職業中毒事故和嚴重食品中毒事件；

　　７、其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。

　　二、應急救援工作原則

　　（一）接到事故報告后，符合本預案啟動基本條件的，本預案即行啟動，辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點，各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量，按指揮部命令及時到達指定位置。

　　（二）現場救援工作在指揮部領導統一指揮下進行。事故救援部門到達現場后，首先由派出所設立警戒線，由指揮部組織有關部門會同事故發生單位查明現場情況、排除險情、確定救援方案后，再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現場人員置于救援工作首位，并確保搶救人員的絕對安全，防止事故進一步擴大，盡量減少財產損失。

　　（三）事故應急救援需要，指揮部可征調轄區內企事業單位的特種設備器材和車輛，各企事業單位應該無條件服從。

　　三、應急救援指揮組織及職責

　　（一）成立重特大事故應急救援指揮部（以下稱指揮部），由辦事處主任任總指揮，分管領導任副總指揮，有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發生重特大事故，必須在指揮部統一指揮下進行處置。

　　（二）指揮部總指揮，統一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令，協調現場救援有關問題，及時掌握事故現場的態勢，正確指揮搶險救援工作。

　　（三）指揮部根據應急救援需要，由黨政辦公室、安監站、派出所、衛生院、交管所、行政辦公室、農業辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為：

　　1、黨政辦公室：負責指揮部與現場的聯系，及時綜合事故處置情況；負責事故情況上報，下達命令；負責對外聯絡，組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資；提供相關信息，接待新聞媒介，發布相關新聞報道。

　　２、安監站：掌握重大危險源的詳細情況及其周邊環境的基本情況；聯系事故發生單位，協助其實施應急措施。