應急救援是一個復雜的系統工程，在一般情況下，要涉及企業上下、企業內外多個組織、多個部門。特別是不可能完全確定的事故狀態，使應急救援行動充滿變數，使應急救援行動在很多情況下必須尋求外部力量的支援。因此，無論企業，還是政府，在編制預案時，必須按照“上下貫通、部門聯動、地企銜接、協調有力”的原則，將所編應急預案從橫向、縱向上與相關應急預案進行有機銜接。