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???? 根據(jù)上級有關部門的要求及有關法律法規(guī)，為了加強全體師生的安全意識，保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，本著“安全第一，預防為主”的原則，在學校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時，能夠統(tǒng)一指揮，切實有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發(fā)性事故，提高我校師生快速反應和應急處理能力，確保師生人身、財產(chǎn)安全和校園安全，保證學校教育教學和生活秩序的穩(wěn)定，特制訂本管理。
? 一、應急管理工作的思路和目標
??? 學校以 “三個代表”思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，堅持“以人為本，預防為主”原則，依靠法制、科技和人民群眾，減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立健全應急管理組織體系，實現(xiàn)應急預案全覆蓋，加強綜合應急救援隊伍建設，積極構建師生協(xié)作，全員參與，反應靈敏處置高效的應急聯(lián)動機制；認真學習宣傳、貫徹落實《中華人民共和國公共突發(fā)事件應對法》，抓好教育培訓工作，開展事件隱患排查。加強應急管理預案體系建設，完善應急管理網(wǎng)絡及運行機制建設；組織開展應急管理現(xiàn)場演練工作，提高緊急情況下的實戰(zhàn)能力和應急處置水平，扎實、穩(wěn)步推進全校應急管理工作，加大督查力度，建立目標管理考核機制完善各項制度，推動全校應急管理工作科學規(guī)范發(fā)展。
? 二、應急管理具體工作任務：
（一）、建立健全學校應急管理組織
學校成立以校長為組長，副校長為副組長，各年級負責人為成員的應急管理工作領導小組，全面部署全校應急管理工作，落實領導負責人員配置，明確相關機構的職責分工，校安全辦、教導處具體負責管理全校的應急事項。
? 應急行動領導小組：
? 組? 長：于希東
? 副組長：王少軍? 楊建喜
? 成? 員：各級部主任
（二）應急工作實施原則
? 1、“統(tǒng)一指揮，分級負責”的原則。
??? 學校發(fā)生突發(fā)事故時，啟動應急預案，由校長室統(tǒng)一指揮，各部門主要負責人迅速趕到現(xiàn)場，快速妥善處置，并及時向上級主管部門報告。若重大突發(fā)性事故的處理，超出學校處理能力時，請求教體局出面協(xié)調，多方聯(lián)動，形成合力，確保突發(fā)事故得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。
? 2、“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”原則。
??? 學校發(fā)生重大突發(fā)性事故后，學校處置重大突發(fā)事故領導小組有關成員及相關負責同志要緊急行動，立即深入現(xiàn)場開展工作。年級、班級等負責教師要按照學校應急預案的要求始終防守一線，積極做好協(xié)作工作。
? 3、“快速反應、果斷處置”的原則。
??? 進一步完善突發(fā)事故的快速反應機制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，及時應對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內。
? 4、“教育疏導，化解矛盾”的原則。
??? 學校若發(fā)生突發(fā)群體性事故，堅持“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作方法，加強正面宣傳，積極教育引導，穩(wěn)定師生情緒，及時化解矛盾，有效防止事態(tài)擴大。
? 5、“措施得力，救人第一”的原則。
??? 學校發(fā)生重大安全事故，應采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大事故，在迅速報警的同時，應緊急組織師生安全有序疏散，救護受傷學生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護電話，開展自護自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制部門的同時，應緊急將中毒、受傷學生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍安全事故，應積極組織搶險，救護受傷師生。學校發(fā)生安全事故，要堅持“救人第一”的原則，在組織搶險救災時，嚴禁學生參加。
（三）、指揮機構及職責
??? 學校成立處置重大突發(fā)事故領導小組，負責各項重大突發(fā)事故的處置；領導小組負責指導、協(xié)調和處理學校突發(fā)事故的應急處置工作。
? 應急行動領導小組：
? 組? 長：于希東
? 副組長：王少軍? 楊建喜
? 成? 員：各級部主任
? 學校設立四個應急處置工作小組：
? 1、社會穩(wěn)定處置工作小組?
? 負責人：賈浩德? 成員： 張愛頌???
? 主要職責：協(xié)同教育局及相關部門負責處理學校的政治穩(wěn)定工作。
? 2、校舍及教育設施安全處置工作小組???
? 負責人：姚中華???? 成員 ：孫華德、
? 主要職責：協(xié)同市建設、消防等部門負責學校校舍、教育設施安全事故的處理工作。
? 3、學校學生安全事故處置工作小組??
? 負責人： 王少軍??? 成員：張利亭????
? 主要職責：協(xié)同各級公安部門、衛(wèi)生部門及疾控中心負責學校重大突發(fā)性事故處理工作。
? 4、學校教師安全事故處置工作小組?
? 負責人：楊建喜?? 成員：騰龍和
? 主要職責：協(xié)同教體局、公安等部門，負責學校涉及重大突發(fā)性事故處理工作。
??? 領導小組負責學校“處置重大突發(fā)事故預案”的制訂、相關組織機構的建立和完善；組織開展各種應急救援演練工作；督查各部門的安全防范工作及措施落實，在事故發(fā)生時，負責事故應急救援的指揮協(xié)調、指導工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。 強化工作責任制，強化行政負責制，各應急處置工作小組小組要明確職責責任，應熟悉相關業(yè)務情況，在事故處理中，要積極會同有關部門，對事故危害進行科學監(jiān)測，制定科學救護措施，實施正確的處理辦法，對事故情況進行調查處理。
? 三、實施范圍
? 本管理適用于處置學校重大突發(fā)事故、校外活動及大型集會事故。
四、信息報告制度
??? 1、設立24小時應急值守電話，及時向教體局報告重大突發(fā)大型集會事故的準確信息，同時密切關注有關的信息動向。事故信息接報程序：教師、學生--值班負責人--校長--主管行政部門、家 長、 公安、應救等部門
?? 2、 事故發(fā)生后，向上級主管行政部門和地方政府報告信息留程：校長--教體局； 報告內容：事故發(fā)生時間、地點、種類以及財產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。
? 五、應急處置程序
? 發(fā)生突發(fā)事故應按以下步驟處置：
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對事件的危害程度做出初步評估。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時，學校應當在第一時間將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫(yī)院或向120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復雜時，應同時向110求助。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理領導小組應組織人員立即保護現(xiàn)場，采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以采取中止活動、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
（五）突發(fā)事件發(fā)生后，在首先做好應急處置工作的情況下，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，告知事件原因、處理辦法和可能的結果。
? 六、后期處置
??? 協(xié)同各部門采取措施恢復學校教育教學秩序，協(xié)同各主管部門處理善后工作，進行應急救援能力評估，重新修訂應急預案。制定完善應急與演練的計劃、方式和要求。
? 七、責任與獎罰
??? 突發(fā)性事故應急處置工作實行責任追究制，強化工作責任制，強化行政負責制，各小組要明確職責責任，應熟悉相關業(yè)務情況，在事故處理中，要積極會同有關部門，對事故危害進行科學監(jiān)測，制定科學救護措施，實施正確的處理辦法，對事故情況進行調查處理。對于由于工作不力，措施不到位，沒盡到責任而導致發(fā)生重大安全衛(wèi)生事故或重大財產(chǎn)損失，形成一定影響的，要實行考核評優(yōu)選先一票否決制，情節(jié)嚴重者將追究責任人的行政責任和法律責任。
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