事故應(yīng)急救援預(yù)案由外部預(yù)案和內(nèi)部預(yù)案兩部分構(gòu)成。外部預(yù)案，由地方政府制定，地方政府對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)易燃易爆和危險(xiǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)、公共場(chǎng)所、要害設(shè)施都有應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。外部預(yù)案與內(nèi)部預(yù)案相互補(bǔ)充，特別是中小型企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援能力不足更需要外部的應(yīng)急救助。內(nèi)部預(yù)案由相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定，內(nèi)部預(yù)案包含總體預(yù)案和各危險(xiǎn)單元預(yù)案。內(nèi)部預(yù)案包括：組織落實(shí)、制定責(zé)任制、確定危險(xiǎn)目標(biāo)、警報(bào)及信號(hào)系統(tǒng)、預(yù)防事故的措施、緊急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)救援的實(shí)施辦法、救援器材設(shè)備貯備、人員疏散等內(nèi)容。
　　
　　應(yīng)急預(yù)案基本要素應(yīng)包括以下10項(xiàng)。
　　
　　(1)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
　　
　　a．明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其職責(zé)；
　　
　　b．明確應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人；
　　
　　c．列出本區(qū)域以外能提供援助的有關(guān)機(jī)構(gòu)；
　　
　　4)明確政府和企業(yè)在事故應(yīng)急中各自的職責(zé)。
　　
　　(2)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
　　
　　a．確認(rèn)可能發(fā)生的事故類(lèi)型、地點(diǎn)；、
　　
　　b．確定事故影響范圍及可能影響的人數(shù)；
　　
　　c．按所需應(yīng)急反應(yīng)的級(jí)別，劃分事故嚴(yán)重度。
　　
　　(3)通告程序和報(bào)警系統(tǒng)。
　　
　　a．確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；
　　
　　b．確定現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)的通告、報(bào)警方式，如電話(huà)、警報(bào)器等；
　　
　　c．確定24小時(shí)與政府主管部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式，以便應(yīng)急指揮和疏散居民；
　　
　　d．明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容（避免誤解）；
　　
　　e．明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式；
　　
　　f．明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等；
　　
　　g．明確應(yīng)急反應(yīng)指揮中心怎樣保證有關(guān)人員理解并對(duì)應(yīng)急報(bào)警反應(yīng)。
　　
　　(4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。
　　
　　a．明確可用于應(yīng)急救援的設(shè)施，如辦公室、通訊設(shè)備、應(yīng)急物資等；列出有關(guān)部門(mén)，如企業(yè)、武警消防、衛(wèi)生防疫等部門(mén)可用的應(yīng)急設(shè)備；
　　
　　b．描述與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系，如急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等；
　　
　　c．描述可用的危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備；
　　
　　d．列出可用的個(gè)體防護(hù)裝備（如呼吸器、防護(hù)服等）；
　　
　　e．列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的互援協(xié)議。
　　
　　(5)應(yīng)急評(píng)價(jià)能力與資源。
　　
　　a．明確決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人；
　　
　　b．描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度的程序；
　　
　　c．描述評(píng)估小組的能力；
　　
　　d．描述評(píng)價(jià)危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備；
　　
　　e．確定外援的專(zhuān)業(yè)人員。