一起看似普通的交通追尾事故，卻因為牽扯到環境安全而引發一座城市的緊張，一次操作失誤卻引發廣大群眾的恐慌。
　　大部分突發環境事件的成因是什么?發展態勢如何?如何做好環境應急工作?記者日前采訪了環境保護部應急辦主要負責人。
　　切實把環境安全保障擺上更重要位置
　　據統計，2010年，環境保護部成功調度處置了156起突發環境事件。今年上半年，共調度處置59起突發環境事件，下半年截至11月底，直接調度處置的突發環境事件共40起。
　　這組數據顯示，當前一個時期，突發環境事件的發生總數呈下降趨勢，特別是自9月以來，未發生一起重大以上的突發環境事件。
　　據介紹，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發生后，環境保護部部長周生賢主持召開了環境保護部常務會議，強調要切實把環境安全保障工作擺上更加重要的位置，積極防范和妥善處置突發環境事件。
　　根據周生賢部長對進一步加強環境安全保障工作所做的部署，各地政府和環保部門深刻吸取事故教訓，切實提高環境風險防范意識，相繼組織了環境應急預案檢查和演習。
　　環境保護部應急辦認真做好環境應急全過程管理，組織開展了重點行業企業及危險化學品、沿海企業陸源溢油污染和尾礦庫等環境風險大排查活動。
　　今年7月28日，由環境保護部應急辦組織編制的《集中式地表飲用水水源地環境應急管理工作指南(試行)》發布實施，從全過程環境應急管理角度，系統闡述了飲用水水源地環境應急管理工作如何做、怎么做等問題。
　　9月14日，環境保護部在山東省臨沂市召開了全國飲用水水源地環境應急管理工作現場會，分析和總結全國飲用水水源地環境應急管理工作取得的成績和面臨的形勢，安排部署了下一步工作。
　　10月13日，環境保護部與公安部在山西省朔州市共同召開了全國環保與公安消防應急聯動機制建設工作交流會。
　　11月15日，環境保護部和聯合國環境規劃署聯合在京召開了國際環境應急管理經驗交流暨阿佩爾(APELL)25周年紀念會議。
　　一系列措施為積極防范和妥善處置突發環境事件、切實提高應急管理水平奠定了基礎、創造了條件。
　　事故高發究竟為何?
　　目前，我國突發環境事件仍處于高發期。這既是經濟社會發展到一定歷史時期的階段性特征，也是環境應急工作面臨的嚴峻形勢。
　　造成突發環境事件高發、頻發的直接原因是什么?環境保護部應急辦主任田為勇介紹說，主要來自3個方面的威脅:一是部分地區發生突發環境事件的潛在風險突出;二是事件發生的誘因復雜，導致預警防范比較困難;三是受經濟利益驅動，企業違法排污、放松環境風險管理導致的突發事件不斷出現。
　　據了解，長江、黃河、珠江和太湖沿岸重點流域的布局性環境風險非常突出，不少存在環境風險的企業距離飲用水水源保護區、重要生態功能區、人口集中居住區較近，形成了潛在的環境隱患。
　　同時，安全生產和交通事故高發、頻發，也引發了次生突發環境事件持續上升。據統計，今年截至11月底，環境保護部共直接接報處置類似事件62起。暴雨、洪水、地震和泥石流等自然災害多發頻發，也引發了次生環境事件。
　　田為勇說，從深層次看，在我國當前基本國情和現階段生產力水平條件下，環境資源和經濟社會發展的矛盾仍將在一定范圍內長期存在，是突發環境事件產生的根源。