全國應急管理工作會議召開，會議要求要深刻分析面臨的形勢和任務，切實把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來，增強做好新時代應急管理工作的責任感和使命感，加快推動應急事業創新發展。應急管理工作是保障公共安全，有效預防和應對突發事件，避免、減少和減緩突發事件造成的危害，消除其對社會產生的負面影響，全面提高應對突發公共事件的能力，是科學安全發展、建設和諧社會的重要內容，是促進我市經濟社會持續發展和保護人民群眾生命財產安全的重要舉措，也是各級政府全面履行政府職能的重要體現。筆者認為，應急管理工作要與注重實效，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持社會效益、知識普及、能力培養，努力加強全社會的危機意識和公共安全意識，提高避免事故、防范事故、抵抗事故的能力，促進社會和諧發展。

一是完善應急預案體系，建立應急管理長效機制。要正確把握新世紀新階段應急管理工作的新特點、新規律，確定一批重點課題，組織開展調查研究；出臺政策措施，保障應急管理工作的常態化；要加強輿情信息的綜合分析，做好信息工作，渠道通暢靈敏和信息處理及時準確；切實增強應急管理工作針對性和實效性。要加強應急管理人員培訓與管理，建立專兼職宣傳人才隊伍；建立一支高水平的應急管理人才，加強應急管理知識宣傳，推動基層應急管理工作開展；有效整合社會資源，發揮應急管理專家、應急救援人員、應急志愿者隊伍在進行應急管理工作中的優勢作用。充分發揮報紙、廣播、電視、移動通信終端和互聯網的作用，探尋和把握新形勢下應急宣傳工作的特點和規律，形成新思路、探索新辦法、開創新局面。要充分發揮現場宣傳、知識競賽、專題晚會等活動宣傳的互動作用，引導和鼓勵社會大眾的積極參與，加強教育性、提高趣味性、富含知識性。要通過知識講解、現場咨詢，充分調動參與群眾的熱情和積極性，通過寓教于樂的方式有效普及應急知識和技能。

二是開展應急預案演練，提高突發事件防范能力。要按照屬地管理和行業管理的要求，充實人員、完善手段、依法監察、嚴格管理，嚴密防范各類安全事故，認真開展風險隱患排查，有針對性制定應急預案或應對措施，全面做好突發事件預防及相關應急準備工作。要將風險隱患排查工作向基層延伸，督促社區（村）、企業、學校等基層單位開展經常性排查工作，力爭將問題解決在萌芽狀態。建立完善突發事件趨勢年度分析制度，認真研究分析自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等面臨形勢、發展趨勢及其成因，有針對性落實對策措施。建立健全突發事件監測預測制度，對收集的相關信息進行綜合分析研判，按照突發事件信息發布有關規定及時向社會發布預警信息。要充分發揮綜合應急管理平臺作用，推動形成上下互通、左右互聯、信息共享的應急平臺體系，建立基于平臺運行的應急管理工作機制、數據資源常態更新機制和應急平臺運行維護保障機制。要加強應急救援隊伍建設，健全完善綜合、專業、專家、志愿者應急救援隊伍，建立健全突發事件信息速報和激勵機制，保障突發事件早發現、早報告、早處置。要增強應急保障能力，要做好應對突發事件物資、交通運輸、醫療衛生、應急避難場所、社會治安等保障工作，根據專業應急救援業務需求配備現場搶險救援裝備、器材等，做好現場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作，真正達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。

三是加強信息報告和預警，完善應急管理工作。嚴格落實安全生產主體責任，暢通信息報送渠道，建立和完善領導帶班和24小時值班制度，建立健全基層信息報告網絡，明確其信息報告任務。要建立完善預警信息通報與發布制度，構建覆蓋全面的預警信息網絡。突發公共事件發生后，要及時向有關單位和救援機構報告；要立即組織應急隊伍，以營救遇險人員為重點，開展先期處置工作；要采取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉移，做好安置工作。要積極組織自救、互救。要積極配合現場指揮救援工作，做好現場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協助處置工作。協助有關方面做好善后處置、物資發放、撫恤補償、醫療康復、心理引導、環境整治、保險理賠、事件調查評估和制訂實施重建規劃等各項工作，組織群眾自力更生，重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城市低保對象等群眾的困難，確保災后生產生活秩序盡快恢復正常。

總之，應急管理工作注重實效，才能迅速、有效、有序應對各種公共安全突發事件，才能辨識和評估潛在的重大危險、重大事故發生的可能性，才能使應急管理工作取得應有的效果。
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