為深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志的重要指示批示和省委、省政府、市委、市政府安全生產工作會議精神，推動深化落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規，從源頭上加強特種設備安全生產工作，明確特種設備使用單位主體責任，現告知你單位在特種設備使用中必須認真履行以下各項安全職責，落實各項安全責任措施，確保特種設備正常運轉和人民群眾生命財產安全：
一、使用單位安全、節能主體責任
嚴格執行《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》等相關法律法規和有關技術規范、標準的要求，保證特種設備的安全、經濟運行。
二、接受特種設備安全監察的責任
自愿接受特種設備安全監督管理部門依法進行的特種設備安全監察和節能監督管理。對特種設備安全監督管理部門提出的問題要高度重視，認真研究整改。
三、法人（主要負責人）的責任
單位法人（或實際控制人）是本單位特種設備安全和節能的第一責任人，對本單位特種設備的安全和節能全面負責，保證不折不扣執行國家有關法律法規規定。
四、保證安全投入的責任
應保證每年對特種設備給予必要的經費投入，確保特種設備安全經濟運行。
五、使用合格、合法特種設備的責任
應知曉設備隨機文件資料中必須附有：產品設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件資料。鍋爐、換熱壓力容器、電梯等高耗能特種設備還要符合國家規定的能效指標要求，出廠文件資料中還必須附有能效測試報告、設備經濟運行和操作說明等文件資料。
杜絕使用下列特種設備：
（1）未附有本條前款所列的相關文件的特種設備；
（2）非法制造、改造的"土特種設備"；
（3）未注冊登記或超期未檢的特種設備；
（4）國家明令淘汰的特種設備；
（5）依照有關規定應當報廢的特種設備。
（6）將常壓鍋爐、常壓容器當作承壓使用的設備。
六、合法委托的責任
l、要將特種設備的安裝、修理、改造、檢驗、化學清洗、維護保養等工作委托給取得相應許可的單位進行。絕不委托給未取得相應許可的單位或個人進行上述作業。
2、電梯的安裝、改造、維修應委托給電梯制造單位進行或者由電梯制造單位通過合同委托給取得行政許可的有資格的單位進行。
3、應對委托工作進行嚴格監督。
七、注冊登記使用責任
1、特種設備在投入使用前或投入使用后3 0日內，應向特種設備安全監督管理部門辦理注冊登記。高耗能特種設備在辦理注冊登記時還要提供有關能效證明文件，要嚴格執行國家明令禁止的高耗能特種設備，不予辦理使用登記注冊的規定。
2、應將每臺設備的注冊登記標志、使用單位編號、設備管理人員、設備作業人員等制作成標牌懸掛于設備的顯著位置。
八、定期自行檢查責任
應對在用特種設備進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查，發現異常，及時處理。
1、應對在用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、場內專用機動車輛，要每月至少進行一次自行檢查，并出記錄。
2、應對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
3、要按照安全技術規范的要求對在用鍋爐進行鍋爐水（介）質處理，并接受特種設備檢驗檢測機構實施的水（介）質處理定期檢驗。
4、選擇鍋爐化學清洗單位時，應對鍋爐清洗單位提出要求，要求鍋爐清洗單位嚴格按照安全技術規范要求進行鍋爐清洗，并接受檢驗檢測機構實施的鍋爐清洗過程監督檢驗。
5、在用的電梯要至少每1 5日由電梯維保單位進一次清潔、潤滑、調整和檢查。
6、在用的客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，要進行試運和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。
九、建立安全技術檔案責任
應建立特種設備安全技術檔案。包括以下內容：
1、特種設備的設計文件（含高耗能特種設備能效指標）、產品質量合格證明、安裝及使用維護說明、監督檢驗證明等文件；
2、特種設備的安裝、改造、維修技術文件和資料；
3、定期檢驗和定期自行檢查的記錄；
4、特種設備的日常使用狀況記錄；
5、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄：
6、特種設備運行故障和事故記錄：
7、高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀態記錄、日常能效監控記錄、以及節能改造技術資料；
8、設備經濟運行文件和操作說明書；
9、注冊登記資料。
十、事故隱患、能耗超標消除責任
特種設備出現故障或者發生異常情況時，應及時對其進行全面檢查，消除事故隱患后，再重新投入使用。特種設備不符合能效指標的，要采取相應措施進行整改。
十一、申請定檢、支持定檢責任
1、應按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1月向特種設備檢驗檢測機構申請定期檢驗（包括安全性能檢查或能效測試）。
2、杜絕使用未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備。
3、在特種設備檢驗時，要做好現場內外清理、介質置換、通風、降溫、登高設施等現場檢驗檢測前的準備工作，并積極配合檢驗人員開展檢驗檢測工作，并按規定繳納檢驗費用。
十二、特種設備運營商的特殊責任
1、電梯、客運索道、大型游樂設施的運營單位要將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項、檢驗合格示志和安全警示標志置于易為乘客注意的顯著位置。
2、客運索道、大型游樂設施的運營單位的主要負責人要熟悉客運索道、大型游樂設施的相關安全知識，并全面負責客運索道、大型游樂設施的安全使用。主要負責人每月至少召集一次會議，督促、檢查客運索道、大型游樂設施的安全使用工作。要結合單位的實際情況，配備相應數量的營救裝備和急救物品。
十三、停用檢測責任
1、特種設備擬停用一年以上的，要在自停用之日起三十日內，到原注冊登記機構辦理停用手續。
2、重新啟用時，要經特種設備檢驗檢測機構對設備進行檢驗檢測合格后，再到原注冊登記機構辦理啟用手續。
3、不啟用未經檢驗檢測或者經檢驗檢測不合格的設備。
十四、合格轉讓、重新登記責任
若使用轉讓的特種設備，要有原使用單位的使用注冊登記文件資料并且在檢驗有效期內，如超過檢驗期，需經過特種設備檢驗檢測機構檢驗并出具合格的檢驗報告，使用前向特種設備監督管理部門辦理注冊登記過戶手續。
十五、租賃設備安全管理責任
特種設備的承賃單位要與租賃單位簽訂特種設備的安全租賃協議，協議要明確特種設備安全技術檔案管理、維護保養、定期檢驗和隱患排查治理等方面的職責。不承租沒有注冊登記的特種設備；不承租沒有完整安全技術檔案的特種設備；不承租沒有監督檢驗或定期檢驗不合格的特種設備。
對承租的特種設備在承租使用期間的使用安全性負責，要建立健全特種設備使用安全管理制度；設置安全管理機構或配備專（兼）職安全管理人員；對特種設備作業人員進行安全技術培訓，保證其具有專業安全知識和操作技能；對設備、安全附件、安全保護裝置：進行日常檢查和維護保養并做出記錄；制定應急預案并定期進行演練。法律或者租賃雙方對特種設備在出租期間的使用管理和維護保養義務另有規定或約定，按照規定或約定執行。
十六、設備報廢注銷責任
1、屬于下列情況的，應將特種設備予以及時報廢。
（1）特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值的。
（2）經檢驗檢測不合格又無法消除安全缺陷的。
（3）超過特種設備設計使用年限或者安全技術規范規定使用年限的。
2、氣瓶的報廢處理由出具不合格檢驗檢測結果或者鑒定結論的檢驗檢測機構實施。其它特種設備的報廢處理由注冊登記的使用單位實施，并妥善保存報廢處置的證明資料和影像資料。
3、報廢處理盛裝危險化學品的特種設備，要在報廢處理前對危險化學品進行安全和環保處理。
4、特種設備已做報廢處理的，本單位將在設備報廢處理之日起三十日內到原注冊登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷登記手續。
十七、落實機構人員責任
1、電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營單位必須設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員。
2、其他單位（指上條以外的特種設備使用單位）要根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人。
3、應以文件的形式明確特種設備安全管理機構和特種設備安全管理人員。
4、特種設備安全管理人員要對特種設備使用狀況進行經常性檢查，發現問題立即處理；情況緊急時可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位上級負責人。
5、工業壓力管道使用單位要在管理層設專職人員負責壓力管道安全管理工作。
6、要對重點監控的特種設備，逐臺落實安全管理責任人員。
十八、操作人員相關責任
1、要按照國家規定要求自行或委托相關機構對本單位的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內機動車輛的作業人員及其相關管理人員（以下統稱特種設備作業人員）進行特種設備安全教育和培訓，并經有關機構考核合格，取得國家統一格式的特種設備作業人員證書后，方可從事相應的作業或者管理工作。
2、嚴禁無證上崗，嚴禁不攜帶作業證上崗。
3、要對特種設備作業人員進行經常性的安全、節能教育培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全、節能知識和操作技能。
4、特種設備作業人員在作業中嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。
5、特種設備作業人員在作業過程中，發現事故隱患或者其它不安全因素，要立即向現場安全管理人員和單位有關負責人報告。
十九、隱患排查治理責任
應當建立安全事故隱患排查治理責任制度。要保證特種設備隱患排查治理到位。
二十、應急預案演練責任
1、要制定特種設備的事故應急專項預案，并定期進行事故應急演練，每年不少于一次。
2、輸送可燃、易爆或者有毒、有腐蝕性介質的工業管道使用單位、壓力容器使用單位要建立應急搶險隊伍。一旦壓力容器、壓力管道發生爆炸或者泄漏事故，在搶險救援時要區分介質特性，要嚴格按照相關預案規定程序進行處理。
二十一、事故救援、報告責任
單位發生特種設備事故后，要立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并及時向事故發生地縣以上特種設備安全監督管理部門和當地政府及有關部門報告。
二十二、建章立制責任
l、要建立崗位安全節能責任制度，包括以下內容：
（1）主要負責人及其他負責人的特種設備安全節能生產責任；
（2）職能部門及其負責人的特種設備安全節能生產責任；
（3）車間、班組及其負責人的特種設備安全節能生產責任；
（4）管理人員和作業人員的特種設備安全節能生產責任。
2、建立特種設備安全節能管理制度：
（1）特種設備安全節能會議制度；
（2）特種設備安全節能生產投入及使用制度；
（3）安全、節能定期自行檢查及記錄制度；
（4）安全、節能日常使用狀況及記錄制度；
（5）運行故障和事故記錄制度；
（6）安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表定期校驗、檢修及記錄制度；
（7）日常維護保養管理記錄制度；
（8）定期報檢和檢驗制度；
（9）管理人員、操作人員安全、節能教育培訓和管理制度；
（10）生產安全事故隱患排查治理制度；
（11）事故報告、救援和調查處理制度；
（12）救援演習(尤其是重要特種設備演練)制度；
（13）重大危險源及重點監控設備檢測、監控、管理制度；
（14）技術檔案管理制度；
（15）建立特種設備和操作人員臺賬制度；
（16）安全生產獎懲及責任追究制度；
（17）安全操作規程；
（18）高耗能特種設備要建立健全經濟運行、能效計量監控與統計、能效考核等節能管理制度。
以上規章制度、崗位責任、安全操作規程、運行記錄等要匯編裝訂成冊。
二十三、積極入保、科學管理、節能研發責任
根據單位實際情況，積極實行特種設備責任保險制度，提高事故賠付能力；積極推行科學管理方法，采用先進技術，提高特種設備安全性能和管理水平，增強特種設備使用單位防范事故能力；積極參與特種設備節能技術的研究、開發、示范和推廣，促進特種設備節能技術創新和應用。
各特種設備使用單位法人代表、單位名稱、單位地址發生改變時，在變動后1個月內到特種設備安全監察機構重新補簽《特種設備使用單位安全責任承諾書》。
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