近年來，我國城市燃氣事業發展迅速，西氣東輸工程的投產運行和引進俄羅斯天然氣等項目的規劃建設拉動了一系列燃氣工程的建設，城市燃氣得到快速的普及，城市燃氣的使用量大幅增長。這一方面推動了經濟的快速增長，提高了居民的生活質量，減少了環境污染；另一方面越來越多的燃氣事故的發生也給居民的生命財產帶來巨大的損失，成為燃氣行業關注的熱點。
城市燃氣如果嚴格按照國家標準、技術規范、操作規程運行，在通常情況下安全是完全有保障的。各類城市燃氣安全事故的發生都是在外界條件異常、人為疏忽或故意破壞等情況下出現的。如地震、雷擊等不可抗力導致的燃氣儲存、輸配系統的泄漏、爆炸；設備設施缺乏養護而失靈、工作人員操作失誤所造成的燃氣安全事故；以及各類人為破壞燃氣基礎設施而引發的燃氣安全事故。
1 燃氣特性
① 易燃燒性
常用的城市燃氣有天然氣、液化石油氣、人工煤氣。這3種燃氣的最小點火能都較低，約為0.19～0.35 mJ。液化石油氣最低著火溫度約466 ℃，天然氣最低著火溫度約537 ℃[1]。
?、?易爆炸性
爆炸極限范圍越寬，爆炸下限越低，其爆炸危險性越大。例如，天然氣爆炸極限為5%～15%，液化可油氣爆炸極限為2%～10%，人工煤氣爆炸極限為6%～70%[2]。
?、?易擴散性
擴散性是指物質在空氣或其他介質中的擴散能力，燃氣的擴散能力取決于密度與擴散系數兩個主要因素。不同種類的燃氣密度不一樣，天然氣和人工煤氣比空氣輕，氣態液化石油氣比空氣重。它們都有很強的擴散性。燃氣擴散能力越強，火勢蔓延速度越快，火災燃燒面積和破壞程度越大。
?、?壓力特性
燃氣的儲存及輸配都保持一定的壓力。天然氣、人工煤氣等通常以壓力管道形式輸送，進入家庭時壓力一般小于10 kPa。液化石油氣鋼瓶內壓力約0.2～1.0 MPa，當由液態變成氣態時體積擴大約250倍[3]，由于其壓力較大，在燃氣安全事故中的危險性要大于管道燃氣。
⑤ 持續特性
管道燃氣比瓶裝液化石油氣更容易實現長期、穩定、持續的供應。該特點在一定程度上易造成持續和大量的燃氣泄漏，比瓶裝液化石油氣造成更大的泄漏量和更大范圍的爆炸性氣體空間，使事故的范圍擴大。
2 燃氣火災爆炸事故原因分析
2.1 管道燃氣
管道燃氣設備設施較多，地下隱蔽工程量大，任何一個環節出現不安全因素都可能給整個供氣系統和用戶帶來損害。因此，管道燃氣具有較大的火災爆炸危險性。
① 設備、設施破損老化導致燃氣泄漏。埋地管道由于使用期較長，無法經常挖出進行檢測，當受到腐蝕及外力作用出現破裂損壞時，不能及時察覺，極易造成大量燃氣泄漏。有些地下管道附屬設施如閥門、法蘭等的連接出現問題也會導致燃氣泄漏。
② 設備、設施安全防護裝置失效導致燃氣泄漏。包括安全閥、防爆閥、防爆片、泄壓閥、報警系統等失效，危險區域防爆電器不防爆，靜電接地不可靠，防雷裝置失效等。
?、?供氣企業安全管理措施不到位，缺乏搶險專業技術和專業裝備。各崗位操作人員培訓有死角，各項規章制度、操作規程不完善，應急救援預案編制不具體，沒有按要求進行桌面演練和實際演習，缺乏應對事故的能力。
?、?企業操作人員違反操作規程違章操作。
?、?用戶違章操作，疏于監護。用戶在使用燃氣時對戶內燃氣設施缺乏監護，燃氣設施出現異常時沒能及時向供氣企業報修和采取有效措施進行處置，致使燃氣泄漏。在使用燃氣過程中操作不正確，不遵循“火等氣”的點火原則或疏忽大意導致燒煮物將火熄滅，使燃氣外泄。如：2006年6月，昌茂花園小區某住戶在安裝灶具時，膠管與灶具連接不牢固，3天后膠管意外脫落而用戶未能及時察覺，在開閥用氣時引起燃氣泄漏。2004年12月，遼東小區和鴻博御園居民用戶分別發生天然氣泄漏，原因是用戶使用完天然氣后忘記關閉灶前閥，造成天然氣泄漏。由于適逢冬季，室內通風不良，天然氣在室內與空氣形成爆炸性混合氣體，遇到明火引發爆炸事故，導致1人重傷，3人輕傷，約230戶居民住宅受損。2003年11月，鴻博嘉園小區某住戶忘記關閉灶前閥致使天然氣大量泄漏，用戶發覺后開窗放散時服裝產生靜電火花引發爆炸，小區內86戶居民受損。
?、?個人或單位對燃氣供氣系統的破壞。進行地下工程施工前，施工單位未與燃氣供氣企業會簽，挖斷燃氣管道；違章建筑物占壓管道以及個別人對燃氣設施的破壞。如：2003年6月某日夜晚，集安市場附近埋地天然氣中、低壓鑄鐵管被處于上方交叉埋設的熱力管道壓斷，造成天然氣泄漏。泄漏的天然氣順地表縫隙擴散到一家美發廳，次日早上該戶業主使用明火時引發燃氣爆炸，造成2人重傷，損失近100×104元。
2.2 瓶裝液化石油氣
瓶裝液化石油氣具有使用靈活、應用面廣、重復灌裝使用的特點，很難做到每次灌裝出廠的鋼瓶都能確保在檢定期限內。加之使用分散，無法照搬管道燃氣企業組織大規模安全檢查的模式。因此，液化石油氣鋼瓶的運行狀況良莠不齊，具有較大的火災危險性。
?、?超量灌裝。液化石油氣具有熱脹冷縮的性質，液態液化石油氣的體積膨脹率相當于水的10～16倍，一旦鋼瓶內完全充滿液態液化石油氣，溫度每升高1 ℃，壓力就急劇上升2～3 MPa，鋼瓶的爆破壓力約8 MPa，溫度只需上升3～4 ℃，鋼瓶內的壓力就超過爆破壓力，引起鋼瓶爆破[3]，造成惡性事故。
② 鋼瓶超期未檢。由于鋼瓶超期服役，導致鋼瓶的角閥、瓶體等部位故障率和安全護具失效率顯著增加，甚至不合格、報廢鋼瓶仍在繼續流通使用，如同流動炸彈。
?、?鋼瓶受嚴重腐蝕或外力作用，瓶體受損。液化石油氣鋼瓶在使用過程中因使用環境造成鋼瓶瓶體腐蝕嚴重，野蠻裝卸、運輸造成瓶體受損，鋼瓶安全護具或配件缺失破損，形成事故隱患。
?、?從業人員違章操作。部分從業人員缺乏崗位培訓或燃氣常識，在對用戶服務中違章操作或錯誤指導用戶操作，造成燃氣泄漏。如：2004年10月，我市某液化石油氣從業人員在黃旗街一小區用戶室內進行液化石油氣放散操作，致使液化石油氣在室內形成爆炸性混合氣體，在使用灶具點火時引起爆炸，1人燒傷。
⑤ 用戶的錯誤操作行為。在使用過程中違反操作規程，放倒、加熱液化石油氣鋼瓶、亂倒殘液等。如：2005年12月，北京路附近一居民樓內出現濃烈的燃氣氣味，為安全起見，全樓居民被緊急疏散至室外。經調查，某用戶在熱力管道地溝中傾倒液化石油氣殘液，液化石油氣殘液受熱迅速揮發，在樓內形成較大程度的氣體污染，幸好未達到爆炸極限。
?、?用戶監護不當。用戶在使用燃氣燒煮食物時忽視了監護，火被風或燒煮物撲滅、燒干鍋、忘記關閉閥門等等，造成燃氣的泄漏。如：2006年初，新吉林地區一居民用戶使用管道燃氣燒菜時沒有及時監護，因溢出物撲滅火焰引起燃氣大量泄漏，遇室內明火引發天然氣爆炸，致使2人受傷。
3 防范措施和建議
?、?制定切實可行的發展規劃，抓好落實。各地應當根據自身實際，制定切實可行的整體發展規劃和燃氣專項發展規劃，在新建、改建、擴建工程中必須同時進行燃氣配套工程的設計、施工、驗收，避免重復施工以及重復施工過程中造成的破壞。燃氣企業的管網資料一定要到規劃部門備案，避免燃氣管道因管網備案資料不全導致在其他企業施工過程中受到破壞。
② 燃氣企業要建立健全規章制度并貫徹落實。各燃氣企業一定要高度重視各項規章制度的制定工作，包括崗位操作規程、崗位責任制、應急救援預案[4]、消防組織機構、內部巡查巡檢記錄、設備運行記錄、設備檢定記錄、各種臺賬檔案等。通過培訓、學習、桌面演練、實際演習等多種形式加以貫徹落實，從根源上消除事故隱患，增強防災救災能力。
?、?嚴格選材，確保工程質量。在施工前對各類設備、設施、材料、配件要認真采購和檢測，尤其是高壓管道材料更要嚴格篩選。設計、施工、監理單位資質要齊備，施工中要按圖施工，驗收過程中對不符合要求之處要堅決返工整改，確保工程質量符合標準，保障人民生命財產安全。
?、?大力宣傳貫徹安全使用燃氣的常識。燃氣安全使用常識的宣傳是一項長期的、不能問斷的工作。目前還有很多群眾和用氣單位對燃氣的危險性認識不足。各級行業管理部門和燃氣企業要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介，采取文藝宣傳、課外輔導、科普教育、知識競賽、發放安全手冊等多種方式宣傳燃氣安全使用常識。宣傳要考慮針對不同層次、不同群體、不同年齡的用戶和潛在用戶，要淺顯易懂、符合實際。燃氣企業還要與用戶建立良好的溝通渠道，公布報警、報修電話，設立聯系信箱，制定24 h值班制度，保障溝通渠道暢通無阻。這一方面能迅速解決用戶出現的各類燃氣安全問題，消滅隱患于萌芽狀態，防止事態擴大；另一方面使居民在發現燃氣安全隱患時有方便快捷的方式向燃氣企業報警，使燃氣企業能夠在第一時間進行處理。
?、?更新觀念，及時掌握、接受和引進新技術、新產品。時刻關注燃氣行業最新動態，關注最新的燃氣安全相關技術和產品，推廣和應用符合自身發展實際且成效顯著的新技術、新產品。以科技為武器，提高燃氣供應系統的可靠性，創造更加安全的燃氣運行環境。如推廣帶熄火保護的燃氣灶具，推廣使用可燃氣體報警器等。
?、?加強燃氣行業管理部門的監管職責，落實責任制。各地燃氣行業管理部門要制定燃氣安全管理體系，從基層抓起，層層落實燃氣安全責任制，培養和樹立安全觀念和安全意識，從而形成良好的安全至上的風氣，切實做好燃氣行業的安全管理工作。
