城市公共消防設施，是指為保障公民人身財產、公共財產安全所需的消防站、消防通信指揮中心和消防供水、消防通道、消防通信設施及消防裝備。城市公共消防設施是城市基礎設施的重要組成部分，也是城市防災體系的重要部分，對增強城市自身防護能力，防止和減少火災危害，確保城市的公共消防安全起著十分重要的作用，其完善程度已成為衡量城市現代化程度的重要標志。因此，結合城市發展和改造，如何做好城市公共消防設施的建設和維護管理工作，適應現代化城市綜合防災減災的要求，是加強城市消防安全的一項重要工作。

　　一、城市公共消防設施建設的現狀

　　近幾年來，嚴峻的火災現實，使人們對編制與實施城市消防規劃和建設城市公共消防設施有了新的認識，社會公眾更加關注，政府及其領導更加重視，加大了城市公共消防設施的資金投入，強化了城市公共消防設施的維護管理，城市公共消防設施建設有了較大進展，城市抗御火災能力有了一定的提高。城市公共消防設施和消防裝備的建設發展，為保衛經濟建設和人民群眾生命財產安全發揮了重要作用。但是，公共消防設施和消防裝備建設滯后于城市經濟發展的矛盾也日益凸現，從一定程度上制約了消防工作的健康發展。

　　二、城市公共消防設施建設存在的問題：

　　1、城市消防規劃編制滯后。《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市規劃法》和《消防改革與發展綱要》對城市公共消防設施的規劃和建設都有明確規定和要求，但仍有一些城市未制定消防規劃。有的雖制定了，但內容粗淺，起不到規范和指導城市消防安全體系建設的作用。有的消防規劃僅停留在紙上，沒有認識到它的法規性質，缺乏執行上的有效措施，造成舊賬未清又欠新賬的惡性循環。

　　2、城市消防安全布局管理失控。有的違反規劃在市區消防車通道或建筑防火間距內搭蓋市場，設置圓形門和限制通行障礙，堵塞消防車通道。有的不按城市消防規劃及有關消防技術規范要求進行建筑工程項目的審批和設施的配套建設。有的市政消火栓未能與市政自來水管網建設同步規劃、同步建設。一些城市原來消防安全規劃布局是合理的，但隨著城市建設發展，又導致了城市消防安全規劃布局不合理，特別是一些生產、倉庫和專用碼頭、車站被包圍在人員密集的市區，嚴重威脅著城市的安全。

　　3、消防隊(站)建設方面。消防隊(站)是城鎮的重要公共設施。按照《城市消防站建設標準》的要求，城市消防站的位置、數量、用地規模、消防裝備等應滿足滅火和搶險救援的需要。但是，由于城市發展快，消防隊（站）建設達不到規定要求，存在的主要問題是：一是消防站數量不足，消防站責任區面積過大；二是消防站的位置不合理；三是消防裝備普遍落后。

　　4、消防供水方面。存在的主要問題有：一是水量小，水壓低。目前城市現有的大部分供水管道，只考慮了生產、生活用水，未將消防用水考慮進去；有些城市供水管道直徑小，或鋪設了較大的管道，但經多年使用后，管道內壁積垢生銹，管徑逐漸縮小，致使流量減小，壓力降低，滿足不了滅火所需的水量和水壓要求；二是市政消火栓間距大，數量少，縣級以上應建消火栓遠遠不足；三是管道陳舊，年久失修。許多城市均有部分供水管道鋪設年代早、管徑小、陳舊失修，常常出現管道破損，中斷供水。當發生火災時，由于斷流或水量不足，壓力低，以致小火釀成大火，造成嚴重損失。

　　5、消防通信方面。消防通信比較落后。大部分易燃易爆場所和人員密集的公共場所，沒有電話專線直接與火警調度臺連通，發生火災時，不能及時報警，貽誤滅火戰機。

　　6、消防道路方面。消防道路建設方面存在的問題：一是城市道路與主要生活道路未分開，車輛、人員來往頻繁，影響消防車通行；二是城市棚戶區建筑密集，道路狹小彎曲，發生火災后，消防車行車困難，甚至不能進入棚戶區，無法對火災進行有效撲救，往往釀成大面積火災；三是有些高層建筑、大型公共建筑以及危險性較大的廠房、倉庫周圍沒有設置環形消防車道或留出必要的平坦空地，發生火災時，消防車無法靠近建筑物。