? 隨著社會經濟的快速發展，我國進入了火災多發期。特別是惡性火災的發生，引起了社會的廣泛關注和各級政府的高度重視。為了遏制火災多發的態勢，公安消防部門在各級政府的領導下，依法實施消防監督，努力消除火災隱患，對保持火災形勢的相對穩定起到了重要作用。同任何事物一樣，火災隱患也有一個產生、發展和消除的過程。正確認識其中的內在規律，有針對性地開展火災預防工作，對公安消防部門就尤為重要。因此，通過對火災隱患形成、發展和消除規律的研究，從源頭控制上下功夫，減少火災隱患的形成，突出提高發現已經形成的火災隱患的能力，加大對火災隱患整改的監督力度，是消除火災隱患的必經之路，也是防火工作面臨的一項長期持久的任務。在此，我根據近幾年在火災隱患排查、整改工作中的經驗，談一點個人的看法，與同行商榷。

??? 一、火災隱患的產生
??? 火災隱患是一個范圍很廣的概念。從火災隱患的表現形式來看，可以簡單地分為硬件設施型和軟件管理型兩大類；從其產生過程來看，又可分成先天性火災隱患和生產生活進行過程中形成的后天性火災隱患。硬件設施型火災隱患，主要是指生產、生活中使用的場所、建（構）筑物等，由于硬件設施存在消防安全缺陷，有可能導致火災的發生、蔓延擴大或人員疏散困難的隱患；軟件管理型火災隱患主要是指在生產、生活及使用過程中，由于管理責任不落實，有可能引發火災或發生火災后不能及時控制初起火災或由于人員疏散、撲救措施不當而引起人員傷亡的不安全因素。先天性火災隱患主要是指建（構）筑物或場所在使用前由于不符合有關消防安全標準要求的硬件設施型火災隱患，后天性隱患是指生產、生活使用過程中由于功能變更、改造裝飾、管理不善而形成的隱患。因此，從火災隱患幾種形成來看，火災隱患的源頭有兩個方面，一是在場所、建（構）筑物的建設過程形成的；二是在消防安全管理過程中形成的。其中，建設過程中形成的火災隱患，是發現、整改難度最大的；安全管理過程中形成的火災隱患，是一個動態過程，涉及面廣，也是一種容易被忽視但危害又很大的隱患。隨著人們對消防工作認識的不斷深入，火災隱患的概念范圍也在不斷的擴大，一些影響火災發生后滅火救援工作進行的因素，也被納入火災隱患范圍，并越來越引起我們的關注。

??? 二、火災隱患的源頭控制
??? 堵住火災隱患的源頭，是減少火災隱患的最有效的辦法。由于火災隱患是硬件設施和管理兩個方面，因此，源頭控制也必須從這兩個方面入手。硬件設施型火災隱患主要是建設和改造過程中形成的，其源頭控制工作就必須從建設和改造兩個源頭進行控制。隨著消防法制的不斷健全，對硬件設施型的火災隱患控制措施也得到了加強。當前，各地在依法審驗建筑工程的道路上都邁出了很大步伐，消防審核、驗收率正在不斷提高，有效地控制了先天性火災隱患的形成。但是，由于多方面因素，審驗質量提高不快，在一定程度上又制約了這項工作的有效性。主要表現為：設計、施工單位依賴于消防部門的大包大攬，依法設計、施工的責任心不強；公安消防部門作為行政管理部門，技術人員流動性大，審驗能力不適應消防工作快速發展的需要；涉及到消防安全的相關技術標準修編滯后于社會經濟發展需要；消防法規不健全，不利于相關職能部門齊抓共管局面的形成，等等。因此，在源頭控制上，一是要加快消防法制的建設。通過立法的形成，將消防安全工作納入相關職能部門的職責范圍，從根本上改變公安消防部門“單打一”的現象。通過明確建設管理部門在執行消防安全標準方面的責任，與公安消防部門形成合力，提高建設工程的消防安全質量。針對室內裝飾工程產生大量火災隱患的新情況，及時將室內裝飾工程管理納入建設管理部門的工作范疇，提高公安消防部門對室內裝飾工程的控制能力，形成齊抓共管的局面。