近幾年來，廣東、江蘇、山東等地相繼發(fā)生了化工生產企業(yè)火災爆炸事故或有毒氣氣體泄漏事故，死傷多人，不但給國家和人民的生命財產造成了重大損失，還影響了社會的和諧安定。化工生產企業(yè)火災爆炸事故為何如此頻繁?為此，筆者走訪了有關單位和部門，了解當前化工企業(yè)生產的安全狀況。

　　當前，化工企業(yè)因其投資少、見效快、轉型方便等特點，在經濟欠發(fā)達地區(qū)招商引資力度不斷加大的情況下，這些原先在浙江、蘇南等經濟發(fā)達地區(qū)的化工生產企業(yè)也在逐漸向經濟欠發(fā)達地區(qū)轉移。一般化工生產企業(yè)投資數十萬元即可投入生產，設備簡單，本小利大，一旦生產效益滑坡時，廠房設備在原有的基礎上可以進行簡單改造，就可以另作他用。利益的誘惑，不少人都瞄上了化工生產這一行業(yè)，但化工生產的原料、產品的易燃易爆特性，卻象一顆定時炸彈隨時都會爆發(fā)。

　　其次，消防規(guī)劃不合理。化工生產企業(yè)多分布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市的邊緣，往往因陋就簡，租用閑置的廠房、庫房辦公、生產，沒有經審核、驗收就擅自投入生產。2006年7月28日，鹽城氟源化工有限公司發(fā)生的爆炸事故就是未經設立批準、生產工藝未經科學論證、建設項目未經設計審查和安全驗收的情況下，擅自低標準進行項目建設并組織試生產，直接導致此次特大惡性事故的發(fā)生。

　　此外，企業(yè)內部消防安全設施不到位、職工安全意識差、企業(yè)設備日常維護保養(yǎng)不認真，都或多或少的制約著化工企業(yè)的安全系數。基于化工生產企業(yè)大都數為個體老板所承包，對安全與生產孰輕孰重認識不清，不能按要求進行經常性安全知識、技能教育培訓，舍不得在宣傳防范上增加投入，人為地造成了火災事故的發(fā)生，血的教訓換不回麻痹的記憶。另外，化工生產企業(yè)因其生產工藝復雜，原料及生產品大都具有較強的腐蝕性，許多工藝流程都采用了高溫、高壓、高真空等措施，很容易造成設備疲勞、強度降低和發(fā)生跑、冒、滴、漏，火災危險性增大。必要的保養(yǎng)、檢查都是減低火災事故的重要環(huán)節(jié)之一。在調查中發(fā)現，事故過后，許多化工企業(yè)負責人無不后悔地警示世人：“如果企業(yè)經常加強對設施設備的維護、檢查、更新，這起事故是完全可以避免的。”

　　如何遏制化工火災爆炸事故?筆者在調查中發(fā)現，化工生產企業(yè)火災爆炸事故的發(fā)生也不是必然的，如果充分認識其火災危險性，加強防范管理，事故也是可以避免的。

　　首先各級政府應把好化工生產企業(yè)的“準入關”，強化對化工園區(qū)的消防安全管理。各級政府要建立化工企業(yè)“安全準入”制度。要抓好所有化工企業(yè)的消防安全預評價及消防安全驗收評價工作，在開展消防安全預評價、消防安全驗收評價工作時，必須參照化工園區(qū)整體性消防安全預評價報告內容，從根本上保證化工企業(yè)重大危險源的消防安全重點監(jiān)管不僅符合企業(yè)的實際情況，而且和化工園區(qū)的應急管理工作接軌。生產規(guī)模較大的化工園區(qū)還應當設立專職消防隊伍。

　　其次有關部門和單位要加大對化工企業(yè)建設初期的審核驗收力度，嚴把源頭關。化工生產企業(yè)在建設前，應按規(guī)定將有關建筑工程圖紙、工藝流程圖紙、生產原料及產品的危險性等報告當地消防部門進行消防安全建筑審核，按照要求施工，消除先天性火災隱患。《安全生產法》第54條：“對未依法取得批準或驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發(fā)現或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理。”對不按規(guī)定申報的，要按照規(guī)定嚴肅處理。

　　同時，化工生產企業(yè)應加強內部宣傳教育，嚴把意識關。公安部61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第36條規(guī)定：“單位應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行消防安全培訓。”此外，公安部61號令《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第22條規(guī)定：“單位應當遵守國家有關規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。”第25條還規(guī)定：“消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。”安全生產監(jiān)督部門要及時組織以公安、消防、質監(jiān)、工商等部門或單位為主的聯合執(zhí)法小組，形成齊抓共管的局面，加大執(zhí)法力度，進行“拉網式”的安全檢查，拆除違章建筑，取締無證經營，對不具備安全生產條件的，要依照《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)，堅決予以取締，并追究有關當事人的責任，從而在源頭上控制化工企業(yè)火災事故的形成。