勞動密集型企業是指生產主要依靠大量使用勞動力，而對技術和設備的依賴程度低的產業，具有投資少，吸收勞動力多，技術操作要求較低，資金周轉快的特點。勞動密集型企業能解決更多的就業人口，同樣投入1000萬元，投在金融業也許只能創造1個就業機會，投在重工業也許可以創造10個就業機會，而投在勞動密集型企業則可以創造1000個就業機會（比如紡織業、服務企業、食品企業、日用百貨等企業）。為此，世界上絕大多數發展中國家，注重發展勞動密集型企業，有利于充分發揮勞動力的優勢，彌補資金和技術力量的不足，解決就業問題，積累建設資金，加快經濟建設。我國作為世界上最大發展中國家，勞動密集型企業遍及沿海、內地、大江南北，為社會主義經濟建設和解決就業人口做出了重大貢獻，但也帶來一系列的消防安全問題。近20年，全國因勞動密集型企業發生火災，造成群死群傷惡性火災事故屢屢發生： 1993年深圳致麗工藝玩具廠發生特大火災，造成87人死亡， 1996年廣東深圳勝利圣誕飾品有限公司發生特大火災，造成20人死亡，1997年晉江裕華鞋廠發生特大火災，造成32人死亡。這些火災事故給國家和人民群眾的生命財產造成極大損失，其教訓極其深刻，因此加強勞動密集型企業消防安全管理，預防火災事故的發生，就顯得尤為重要。

　　一、勞動密集型企業消防安全現狀

　　在我國當前生產力水平下，勞動密集型企業涉及一、二、三產業和多種所有制，復蓋城鄉兩大地域。相當部分勞動仍然無法被技術取代，即使能取代，對于資本短缺而勞動成本相對低廉的勞動密集型企業來說，使用技術的成本往往高于使用勞動的成本。同時，我們必須看到，我國以勞動密集型產業為主導的工業化階段還要持續較長的時期，美國以勞動密集型產業為主導的工業化階段持續了110年，日本持續了80年，我國臺灣省持續了40年。因此，加強勞動密集企業的消防安全監督管理，是公安消防機構一項長期而繁重的任務。

　　（一）在建筑結構性上存在消防安全先天不足。絕大多數勞動密集型企業在沒有取得建設部門、規劃部門、消防部門意見的情況下，擅自動工修建，導致建筑本身存在規劃布局不合理、防火間距不足、消防水源、消防車道、安全出口、消防設施缺乏等問題。甚至有的勞動密集型企業是由村民、居民住房改作成生產車間或者倉庫所致，其建筑結構大都以磚木、竹木、鋼結構為主，耐火極限普遍較低，發生火災極易造成坍塌。有的住宿、倉儲、生產、生活等不同用途的房間之間沒有用防火墻進行防火分隔，用于疏散的樓梯、通道、出口多數只有一個，并且疏散寬度也不能滿足消防要求，疏散樓梯普遍沒有封閉，也未設置相應的疏散指示標志和火災事故照明，根本不具備疏散條件，一旦發生火災，極易迅速蔓延，造成群死群傷惡性火災事故。

　　（二）易燃可燃材料多，火災荷載大，火勢燃燒猛烈。摩托車配件、服裝、鞋業、印刷、一次性打火機、泡沫塑料等勞動密集型企業使用了大量的化學纖維、皮革、塑料、橡膠等可燃物品以及易燃易爆危險物品。一旦發生火災，迅速蔓延，燃燒猛烈，散發出大量CO、H2S、SO2、NO2等有毒氣體和煙霧，人吸入后，會立即引起頭痛、呼吸急促、導致反應和行動能力減弱，甚至中毒死亡。特別在夜間熟睡吸入有毒氣體和煙霧后，再遇明火封路，人員根本無法識別方向及時疏散。有的勞動密集型企業在建設初期為了節約資金，不惜以犧牲消防安全為代價，違反《中華人民共和國消防法》和國家消防技術標準，擅自將車間、倉庫、員工集體宿舍設為一體，形成了典型的“三合一”建筑，在火災情況下，極易造成群死群傷慘劇。

　　（三）企業自身消防基礎設施薄弱。多數勞動密集型企業廠房的設計、施工未經消防審核，導致在消防車道、防火間距、消防水源、電氣線路等消防基礎設施上存在很多問題。有的是室內外消火栓的數量嚴重不足，消防用水嚴重缺少，火災發生后難以撲救；有的消防給水管網管徑過細，水壓過低，無法滿足消防用水的需要；有的擅自搭建臨時建筑，嚴重影響消防車撲救；更有甚者連滅火器都沒配置，無法將初期火災控制在萌芽狀態，以致小火釀成大災。

　　（四）企業管理人員及員工消防安全意識淡薄，自防自救能力差。勞動密集型企業管理人員及員工對消防安全知識認識不足，不重視火災的預防和管理，上崗前后均未接受正規的消防安全教育培訓，沒有基本的滅火器使用、逃生自救等技能，火災發生時容易造成慌亂。

　　同時，部分勞動密集型企業聘請非專業電工安裝電氣設備、照明燈具，導致廠房內電氣線路及電器設備的選用、安裝不符合規范要求，電線亂拉亂接、閘刀裸露，應該防爆的場所未采用防爆電器的現象隨處可見。企業內部違章操作、違章用火、違章用電的現象普遍存在，留下大量火災隱患。

　　（五）不按規定設計用電負荷，電氣設備選用不當。電氣設備過負荷、電氣線路接頭接觸不良、電氣線路短路；照明燈具設置使用不當等都是導致電氣火災的主要原因。有的企業將功率較大的燈泡安裝在木板、紙等可燃物附近；有的企業將日光燈的鎮流器安裝在可燃基座上，以及用紙或布做燈罩緊貼在燈泡表面上；有的企業在易燃易爆的車間內使用非防爆型的電動機、燈具、開關等。這此火災隱患極易釀成大事故，給企業和人民群眾的生命安全造成致命的傷害。