核心提示 九龍坡楊家坪農貿市場重大火災隱患拖了長達12年之后，在有關部門的督促下，問題才在今年得以解決，主城區重大火災隱患“舊賬”基本算清。 梁平縣原舊城改造統建工程的火患拖了7年之久也難以解決，最后縣政府撥出60萬元專款才進行了整改。 今年8月至11月，消防部門對17家存在火患的單位實施查封。今年8月專項整治以來，將43個重大火患單位掛牌整治。 火患整改為何如此艱辛？昨日，記者進行了調查。 熱點個案 萬余居民搬新房擔驚受怕心難安 1997年以來，萬余居民陸續住進梁平縣城東正街、一橫街、北正街等地新房子，很快就感到焦躁不安。居民擔憂的是，只要一幢樓房發生火災，附近居民都難以逃脫厄運——消防官兵趕來滅火這些地方卻無法供水，一車消防水用完后，只得從異地運水來才能繼續滅火，如此滅火的后果可想而知。為此，居民們開始了漫長的投訴。 梁平縣消防部門調查發現，存在消防隱患的58幢樓房屬于該縣舊城改造統建工程，建筑面積25.8萬余平方米，居民人數超過1萬人，8-11層的樓房占90%以上。主要存在的問題是均未按規定安裝室內外消防給水系統。鑒于原舊城改造統建工程面積大，使用功能復雜，一旦發生火災，不能利用應有的消防設備有效撲救初期火災，將給國家和人民生命財產造成不可估量的損失，有可能導致重特大火災和群死群傷火災事故的發生。 熱點調查 消防報告如廢紙市政府掛牌監督 消防部門查明，隱患是在1994年至1998年期間，由梁平縣房地產開發總公司對梁山鎮進行舊城改造開發時逐漸形成。 在改造工程尚未完工時，消防部門接到市民投訴就介入了促改工作。1997年10月14日，消防部門向縣政府行文，請求督促梁山鎮一橫街改造指揮部所屬建筑工程，限期補辦防火審核手續、安裝消防設施、交納消防配套費。孰料部分工程剛竣工，尚未申請消防驗收，開發商就讓居民入住了。 1999年該火患區發生一場火災后，梁平消防部門再次向縣政府行文，提出吸取近期火災教訓，希望通過加強消防部隊建設來防控火災。 2003年，改造工程全部竣工，依然未經消防驗收就全部投入使用。“舊賬”未算清，新的隱患又出現。據悉，消防部門為此問題向有關機構發了十幾次文件。2003年11月20日，消防部門向市政府報告了這一重大火災隱患，市政府當即將梁平縣舊城改造原統建工程納入市級重大火災隱患整改范圍，對其進行掛牌監督，并限期在2004年度整改完畢。 今年8月梁平縣政府撥專款60萬元，用于該重大火災隱患的整改，目前整改已經完畢，正等待市相關部門前往驗收。 熱點分析 拆攤牽動眾利益火患一拖十二年 處于主城區的楊家坪農貿市場消防通道，自1992年以來就被上百家違章攤位占據，市場一旦發生火災，消防車進不來，市場業主和近1000戶居民也會逃生困難。 該問題很多年來都得不到根治，經該區政府督察辦公室專題調研才找到了“癥結”，拆除攤位將牽涉到多個單位以及個別職能部門的利益。 “不讓違章攤位，就讓官位！”九龍坡區常務副區長陳建偉，針對楊家坪農貿市場消防通道被堵的問題，表明了強硬態度，并成立了火災隱患整治指揮部。今年5月8日下午，該區專門將違章占道涉及的楊家坪第一小學、冠鑫實業公司、農貿市場等單位負責人召集起來，落實責任，并與之簽訂了“楊家坪農貿市場火災隱患整改責任書”。 該火災隱患整治指揮部指揮長宋湘平說，業主單位自行將違章攤位拆除，并將拆除市場的業主推薦進入立丹、新世紀等超市，至今沒出現占道現象死灰復燃問題。 熱點鏈接 問責倒查消除火患近九成 今年2月，國務院安全生產監督管理委員會引入“問責制”和“倒查制”，明確提出：在此次火災隱患大排查、大整治結束后，對仍未進行有效整治或未提出切實可行整治計劃的重大火災隱患，無論發生火災與否，都要追究單位消防安全責任人的責任。對今后發生的火災事故，凡是屬于已發現隱患而未督促整改，或應發現而工作失職疏忽的，除嚴厲追究業主的責任外，還要倒查政府領導和有關職能部門相關人員的責任。 昨日，記者在市消防總隊獲悉，今年整治工作開展以來，全市共查出火災隱患4927件，消除火災隱患4364件，責令36家隱患單位停產停業，查封不合格場所17個，強制拆除13起，共處罰款101萬余元。 截至目前，納入2004年度市級掛牌監督的6個重大火災隱患中，重慶歌樂山烈士陵園等3件重大火災隱患場所已經自行徹底整改，并通過驗收。涪陵區關廟市場、梁平梁山鎮舊城改造統建工程、彭水縣新世紀廣場大廈等3件重大火災隱患單位均已進行整改或者處于整改中。 |
