?進城安置的老年人群來自四面八方，由于地域、經濟和歷史的原因，這部分人群的防火意識遠不能適應新時期城鎮建設發展的要求。以煙臺開發區為例，市區內70%左右的人口是外地遷來的新戶，其中50%左右系各地離退休進城安置的老人；他們中絕大多數是來自偏遠農村鄉鎮的“三老”（外來謀生的老下崗離職的工人、投親靠友的老年困難戶和一批退養的基層老干部）。“三老”人群的消防意識存在著三個新情況：一是由過去在農村單一照明用電轉變到城市家用電器增多的新情況；二是由過去獨門獨院的簡單式防火模式轉變到樓群式聯動防火的新情況；三是由過去不知或知之甚少的消防知識轉變到需要消防知識更多更廣泛的新情況。“三老”對“三變”不適應，常常釀成火災悲劇。

??? 僅以煙臺開發區幾起火情為例：

??? 其一，2000年春節期間一退休進城老婦因室內無暖氣，年面不發酵，便將燙發用的電熱帽子通電后把面盆放在上面加溫，隨后便去鄰居家串門。1小時后電熱帽子將床鋪泡沫墊子引燃，濃煙滾滾……消防隊趕到后，房間內大部分物品已被火燎，損失近萬元。老婦哭訴：過去在農村發面的盆都是放在炕頭上，以為用電熱帽子和炕頭是一個道理，根本沒有意識到造成高溫起火的嚴重后果。

??? 其二，2001年秋季，一對投靠兒子的老人在正在裝修的房子里過夜，半夜因房內氣味太大，便將油漆桶移放到走廊過道，誰料油漆桶恰巧靠近鄰居家的煤爐，爐火引燃了油漆桶泄漏出的汽油氣體……幸虧發現及時保住了樓房，但老倆口受此驚嚇，舊病復發，險些致命。

??? 其三，2002年春節前，一下崗老工人在租用的民房內趁夜間加班趕做木工活。為了照明，他私接了電源線并換用200瓦大燈炮。因怕被鄰居發現偷電，竟用報紙卷成筒罩住了燈炮。20分鐘后報紙被燈炮烤燃，因沒有充足水源又沒有電話報警，眼看著一間民房被燒掉。