1、總則
（1）本細則適用于雅礱江xxx水電站工區消防安全監理工作。
（2）監理中心堅持“預防為主，防消結合”的方針，對各承包商生產行為加強過程管控，嚴格貫徹執行國家和有關部門頒布的法律、法規以及招標文件相關“技術條款”和業主在工程施工期間陸續頒發的有關森林防火的各種文件。
（3）監理中心在實施監理過程中，發現存在火災隱患的，及時要求施工單位進行整改落實；情況嚴重的，責令施工單位暫停施工。
（4）監理中心對動火作業單位的監督和檢查，并不代替或減輕承包單位對安全生產應承擔的工作合同責任和義務。
防火安全監理職責
（1）對承包商森林防火工作實施情況進行監督檢查與指導，包括森林防火組織建設、責任制落實、防火設施建設等情況，及時下達森林火災隱患整改通知單，責令限期整改，督促消除火災隱患。
（2）督促承包商做好動火作業的相關防護措施，懸掛醒目的警告標志牌，配備相關的滅火器材。
（3）復核施工承包單位動火作業的驗收手續，并簽署意見，未經安全監理人員認可的不得進行動火作業。
（4）檢查、督促施工單位做好森林防火安全教育和安全技術交底。
3、 施工現場防火安全隱患的分析和預測
結合兩河口水電站工程施工特點，所監理標段各施工現場的火災隱患主要來自以下四個方面：
一是人員；二是物資；三是特種作業；四是電氣故障；人員因素是關鍵。如：在禁煙區域吸煙和在高空亂仍煙頭，在生活區使用煤油爐、電爐和亂拉亂接電線等；物資因素主要有易燃易爆物品儲藏不規范、相關的安全滅火器材配備不足等；特殊作業方面主要有電焊、切割作業及冬季噴燈操作等生產行為未嚴格執行動火申報審批制度，無證操作及現場防火安全措施落實不到位等；電氣故障主要指短路、線路過載發熱及配電箱設置不符合《施工現場臨時用電安全技術規范》要求等等。
4、施工現場防火安全監理流程
5、監理中心對防火安全監管的具體措施
（1） 督促承包商建立消防安全責任制度，確立消防安全管理目標，明確消防安全責任人；制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，監督檢查各施工單位常規消防器材配置及管理機構人員配置是否滿足要求。
（2） 安排專職安全監理人員每日巡視檢查各施工現場，加大對吸煙及其他違規用火行為的查處力度；對現場危險性大或關鍵工序實行監理旁站；審批并監督檢查施工單位上報的防火安全措施以及措施的實施。
（3） 督促施工單位根據防火需要，在生活營地及其他危險點布設消防水池、消防水管、消防栓及滅火器，要求消防水源充足且供水正常，消防器材及設備的存放地點明顯，易于取用；各類消防器材要求設專人管理與維護，定期檢驗，及時更換過期器材。
（4） 監理中心每月定期開展消防安全專項檢查，重點檢查明挖爆破作業的火險防范措施、承包商消防安全班前教育開展情況；專職森消防人員在崗及履職情況；各生活營地及危險性較大場所消防器材配備是否充足、有效等；檢查森林防火、消防安全巡視記錄，發現問題及時督促承包商整改落實。
（5） 不定期檢查施工單位防火安全知識教育培訓及防火宣傳活動的開展情況。要求各承包商制訂和實施森林防火教育培訓規劃，重點加強對各外協隊人員的防火培訓，把森林防火教育培訓工作納入日常管理中。
（6） 強化對施工單位特種作業人員持證情況監督檢查，特別是電焊、電氣、明挖爆破等工種的持證率必須達到100%，要求承包商加強對臨時儲油庫、氧氣瓶、乙炔瓶、輸氣膠管及防回火裝置的日常檢查，存放可燃氣瓶的庫房，照明線要求穿管保護，庫內要求采用防爆燈具，開關設在屋外；強化臨時用電安全管控，防止線路、設備過熱或打火短路及電氣設備故障等原因而引起火災。
（7）為規范施工現場動火施工行為，避免引發火災事故，監理中心強化對動火作業的管控，凡生產需要而進行的動火作業（含明火、電氣焊、電渣焊、冬季噴燈等），必須嚴格執行動火申報審批制度，未經許可不得在任何部位（洞內除外）進行明火作業。
必須辦理動火作業申報審批的項目如下：
1）高、低壓帶電及臨近高、低壓帶電線路作業。
2）施工區域電焊、氣體切割等作業。
（8） 動火作業審批程序：
1）動火前由動火單位填寫動火申報審批表，詳細填寫該表要求的內容。并由動火負責人和監護人及動火人簽字，報監理中心審批；監理人員到現場確認動火部位，確認現場防火措施落實到位、監護人在崗履職并在醒目位置懸掛警告標識牌后，方可簽字批準動火作業。
2）動火作業單位接到《臨時動火作業審批表》后，通知動火人持批復表按照規定的時間、地點實施作業；如有更換，必須重新申請辦理，否則，按相關規定進行處罰。
3）動火人必須持證上崗并攜帶審批表以備查驗，動火區域的防火措施必須落實到位；監護人必須隨時觀察動火動態不得擅自離開動火區域，作業結束時，會同動火人進行現場檢查，確認無遺留火種方可離開現場。
4）動火作業申報審批表的管理
動火作業申報審批表一式三份，施工單位兩份（專業部門、作業現場負責人各一份），監理單位一份。
