1 實(shí)施正向引導(dǎo)教育是提高職工安全意識(shí) 營(yíng)造“本質(zhì)化”安全企業(yè)的有效措施

生產(chǎn)一線職工是安全生產(chǎn)的主體，也是安全措施的最終執(zhí)行者和安全生產(chǎn)的具體操作者。因此，安全生產(chǎn)說(shuō)到底是一個(gè)職工的安全責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)、安全意識(shí)牢不牢的問題。只有加強(qiáng)安全管理，提高職工的安全意識(shí)，把安全壓力傳遞到每個(gè)操作工人，才能切實(shí)提高每個(gè)職工的操作水平；只有把要職工安全變?yōu)槁毠ひ踩拍軓母旧蠘?gòu)筑起安全生產(chǎn)的牢固根基。但從實(shí)際情況來(lái)看，企業(yè)雖然在安全管理和教育方面投入了大量的人力物力，但效果不夠理想。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面的原因：

（1）以說(shuō)教為主，職工不合作。在安全管理中基本上是由上而下發(fā)文件，制定獎(jiǎng)懲辦法，開會(huì)安排傳達(dá)，逐級(jí)抓落實(shí)。在宣傳教育中，對(duì)職工老是講如果違犯了哪一條，一旦被發(fā)現(xiàn)，將受到什么樣的處罰。而很少?gòu)穆毠さ慕嵌取穆毠ぷ陨淼男枰霭l(fā)去實(shí)施安全教育。這種方式，不論從宣傳的廣度，還是從獎(jiǎng)懲的力度上都是上大下小，是一個(gè)倒三角的形狀，其影響力和效果呈逐步萎縮的趨勢(shì)。它把工人置于各項(xiàng)規(guī)章制度的對(duì)立面上，生硬，死板，久而久之，不但沒有提高工人遵章守紀(jì)的自覺性，反而使工人對(duì)章程、規(guī)定有了逆反心理，甚至?xí)a(chǎn)生抵觸情緒。

（2）不能解決動(dòng)態(tài)下的安全問題。安全生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，搞好安全生產(chǎn)離不開嚴(yán)格的管理，但同時(shí)也是一種由職工的內(nèi)部動(dòng)力產(chǎn)生的個(gè)人行為，解決動(dòng)態(tài)下的安全問題必須抓工人的行為和操作，辦法再好、制度再嚴(yán)，工人沒有積極性也是沒有意義的。現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的不良結(jié)合必然要出事故。靜態(tài)是現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、客觀條件，動(dòng)態(tài)是人的行為過(guò)程，任何一方面不好都為發(fā)生事故創(chuàng)造了條件。而井下環(huán)境、條件的改善可以靠各級(jí)管理人員去改造、靠周密的安排去改善。控制人的行為就非要解決人的思想不可，因?yàn)樗枷胫湫袨椤＿^(guò)去，由于沒有把職工切實(shí)放在安全生產(chǎn)的中心位置，工人是被動(dòng)接受而不是主動(dòng)參與，是一種外部動(dòng)力，而沒有切實(shí)解決工人的內(nèi)在動(dòng)力問題，因此，無(wú)法有效地解決動(dòng)態(tài)中的安全問題。

（3）沒有把職工置于安全生產(chǎn)的核心。在安全上，以“我”為中心，道理十分簡(jiǎn)單，但落實(shí)起來(lái)卻并不容易。長(zhǎng)期以來(lái)，我們已經(jīng)習(xí)慣于“生產(chǎn)責(zé)任人”，“安全責(zé)任人”，安全強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)格的管理，卻很少?gòu)穆毠さ陌踩鲃?dòng)性方面去考察問題。教育的內(nèi)容陳舊、形式呆板、方法不活，教育不看對(duì)象，不切實(shí)際，對(duì)職工缺乏吸引力，不能有效發(fā)揮對(duì)職工的引導(dǎo)作用，從而制約了安全教育的效果。

2 實(shí)施正向引導(dǎo)教育要以“我”為中心 情融于理情理并重 情時(shí)交融

實(shí)施安全正向引導(dǎo)教育，不僅是安全教育的方式、方法的改變，更是管理觀念的重大改變。安全教育要想取得持久的效果，就必須以“我”為中心，采用正向引導(dǎo)教育，做到情融于理、情理并重、情理交融，真正使安全教育深入人心。其具體作法如下：

（1）以“我”為中心，開展引導(dǎo)教育。一切安全宣傳教育都要以“我”為中心，突出主體“我”，達(dá)到循循善誘，觸動(dòng)心靈的目的。要在教育理念上實(shí)現(xiàn)突破，積極倡樹以“我”為中心的安全理念。比如：“我要維護(hù)我的身體健康和生命安全”、“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”、“我遵章守紀(jì)、我不違章”、“為了我的生命和我的健康，我堅(jiān)持正規(guī)操作”、“我不按章作業(yè)，一旦出了事對(duì)不起養(yǎng)育我的爹娘，對(duì)不起惦記我的老婆孩子”、“我要學(xué)業(yè)務(wù)，因?yàn)閷W(xué)好技術(shù)，知道了標(biāo)準(zhǔn)，我才能安全的工作”等。只有這種理念在工人頭腦中根深蒂固了，安全才能真正觸及到心靈、觸及到骨頭，職工的安全意識(shí)才能牢固地樹立起來(lái)。

（2）要把安全教育融入到安全生產(chǎn)中，開展親情教育，培養(yǎng)職工的安全自律意識(shí)。正向引導(dǎo)教育方式充分體現(xiàn)了以人為本的安全思想，是一種親情管理，是一種本質(zhì)化安全管理。開展以“我”為中心的正向引導(dǎo)教育，關(guān)鍵是要在安全教訓(xùn)中確確實(shí)實(shí)體現(xiàn)出以“我”為中心的工作思路。2001年以來(lái)，我礦開展了“我對(duì)安全負(fù)什么責(zé)任”的大討論活動(dòng)。討論中，各工區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，從職工個(gè)人情感要求出發(fā)確定討論專題開展研討。如有的工區(qū)在討論中，把過(guò)去常用的“班中不準(zhǔn)喝酒”變?yōu)椤鞍嘀泻染朴惺裁次：Α保懻摰倪€是同一個(gè)問題，但角度不一樣，后者以人為中心，從職工自身的角度提出來(lái)，更多考慮提個(gè)人的實(shí)際問題，與前者相比，后者更能引起職工的深思，而前者卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到這樣效果。

（3）做到安全教育內(nèi)容的常變常新。正向引導(dǎo)教育與職工接受教育的主動(dòng)性、自覺性是分不開的。安全教育不能滿足于已有的經(jīng)驗(yàn)和方法，要緊密結(jié)合實(shí)際，不斷推陳出新，使安全教育真正起到教育職工、引導(dǎo)職工的作用。要把安全教育真正溶入職工的日常工作中，與職工的情感相結(jié)合，變?yōu)槁毠さ睦硇哉J(rèn)識(shí)，使安全教育充滿人情、充滿趣味。要切實(shí)把工人當(dāng)做主人，共同把上級(jí)的有關(guān)安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)好，理解透，共同制定適合本專業(yè)單位和本工種的制度措施。各專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組要結(jié)合本職工作，從每一個(gè)崗位、每一道工序、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)照規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)深入細(xì)致進(jìn)行分析。要緊密結(jié)合本單位實(shí)際開展安全教育。在對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、理解上，聯(lián)系本單位實(shí)際，學(xué)好、講透、以便于工人自覺執(zhí)行。

（4）抓好在職工人的安全培訓(xùn)工作，要讓每個(gè)職工明標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)操作。搞好職工的安全培訓(xùn)是加強(qiáng)安全正向引導(dǎo)教育的一項(xiàng)重要措施。2001年8月，我礦啟動(dòng)了“創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)型企業(yè)，營(yíng)造安全文化氛圍”工程，分操作層、管理層、決策層三個(gè)層次，制定了不同階段的學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核辦法。各專業(yè)不失時(shí)機(jī)地結(jié)合自身特點(diǎn)相應(yīng)組織了多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并分片組織集中抽考，考出了積極性，收到了很好效果。通過(guò)創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)型企業(yè)，使廣大干部職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)意識(shí)到，提高職工素質(zhì)才是抓好安全的根本途徑。

3 開展正向引導(dǎo)教育必須與嚴(yán)格獎(jiǎng)罰相結(jié)合構(gòu)建安全管理的全方位體系

目前職工素質(zhì)低、基本技能差、健康保命意識(shí)差，僥幸心理、投機(jī)取巧心理強(qiáng)，“三違”成為長(zhǎng)期井下行為的積淀，代代相傳，根深蒂固。因此，“三違”現(xiàn)象仍存在于許多工人的操作過(guò)程中。此外，管理人員下井檢查時(shí)間短、范圍小，工人又很容易躲避，甚至有的工人對(duì)抓“三違”很反感，檢查人員走了依然我行我素。在處理事故時(shí)又都習(xí)慣于胡子眉毛一把抓，自上而下處理一大片。而“三違”者往往又是受傷者，處理起來(lái)下不了狠心，從工人到管理人員法律意識(shí)淡薄，對(duì)懲罰承受能力差。現(xiàn)階段，在對(duì)待“三違”上必須毫不留情，“無(wú)情處罰”，嚴(yán)厲處罰。我們?cè)凇叭`”處罰上引入了“熱爐子”效應(yīng)。“熱爐子”之所以沒人敢去碰，是因?yàn)檎l(shuí)碰誰(shuí)就要脫層皮，對(duì)待“三違”人員，就要使其在經(jīng)濟(jì)上脫層皮，至少罰1000元，并且還要視情況給予行政處分，使職工遠(yuǎn)離“三違”、不敢“三違”！“三違”違不起。

正向引導(dǎo)教育是一種“親情管理”、“有情管理”，這種“有情管理”和“無(wú)情考核”雙管齊下，在企業(yè)中營(yíng)造了濃厚的安全“情”文化，職工樹立了全新的安全理念，真正從內(nèi)在和外在因素兩個(gè)方面告別“三違”。

焦波