???????? 1 目的
???????? 為了及時、有效地排查整改各類安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故）的發(fā)生,保障分公司和員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法》等規(guī)章制度,結(jié)合分公司實(shí)際,制定本辦法。
??????? 2? 適用范圍
??????? 分公司所屬各單位的安全生產(chǎn)事故隱患的排查、整改和監(jiān)督管理,適用本辦法。
??????? 3? 參照文件
??????? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
??????? 《浙江省安全生產(chǎn)條例》
??????? 《浙江省交通投資集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法》
??????? 《分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系文件》
??????? 4? 總則
??????? 4.1本辦法所稱事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中，存在可能導(dǎo)致人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或造成重大社會影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
??????? 4.2 事故隱患管理實(shí)行事故隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
??????? 4.3 安全生產(chǎn)事故隱患的日常監(jiān)督和管理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
??????? 5? 隱患排查
??????? 5.1 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心是識別、評估和整改事故隱患的責(zé)任主體，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患必須組織整改，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是事故隱患排查的第一責(zé)任人，對事故隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。
??????? 5.1.1各單位要嚴(yán)格遵守分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系所規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，其主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、特殊工種人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。
??????? 5.2 事故隱患排查、整改，實(shí)行各單位自查、分公司相關(guān)部門組織檢查和群眾舉報相結(jié)合的辦法。分公司下屬各單位每年至少向分公司安委會辦公室書面匯報安全生產(chǎn)事故隱患排查、督促整改工作二次，并實(shí)行零報告制度。
??????? 5.3 各單位組織集中排查安全生產(chǎn)事故隱患，每年不少于一次。對排查出的事故隱患，應(yīng)及時組織評估、論證和登記、建檔。督促存在事故隱患的基層單位制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保生產(chǎn)安全。
??????? 5.4 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心要成立事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)事故隱患及時排查和妥善治理，直至事故隱患消除。事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
??????? 5.4.1 及時掌握事故隱患情況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，以及相關(guān)的協(xié)調(diào)工作；
??????? 5.4.2制定事故隱患整改方案和救援預(yù)案，并上報分公司和當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門備案；
??????? 5.4.3 建立事故隱患立項(xiàng)、銷項(xiàng)整改制度，組織事故隱患的調(diào)查和評估，編制事故隱患整改計劃，建立各類事故隱患動態(tài)臺帳，對排查出的事故隱患實(shí)行分級動態(tài)管理；
??????? 5.4.4 進(jìn)行安全教育，適時組織演練并及時修訂完善事故隱患應(yīng)急處置和救援預(yù)案，提高職工的安全防范和自我保護(hù)能力；
??????? 5.4.5 負(fù)責(zé)事故隱患整改項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；
??????? 5.4.6 組織調(diào)配救援設(shè)施、設(shè)備和人員疏散演習(xí)，保證搶險器材、救護(hù)用品完好有效，提高人員的自救能力。
??????? 5.5 分公司要加強(qiáng)對事故隱患管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各下屬單位承擔(dān)的事故隱患排查治理工作，及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患管理工作中存在的重大問題。
??????? 5.6分公司相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同各級工會組織督促并協(xié)助各下屬單位加強(qiáng)對事故隱患的排查和治理，保障職工在生產(chǎn)過程中的人身安全。
??????? 5.7 在重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證人身安全的，分公司應(yīng)當(dāng)責(zé)令事故隱患單位從危險區(qū)域撤離工作人員，暫時停業(yè)或者停止使用。
??????? 6 隱患評估與報告
??????? 6.1 安全生產(chǎn)事故隱患按其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分為四個等級。
??????? 6.1.1可能造成一次死亡5人及以上；或死亡與中毒（重傷）20人及以上，或者造成一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣100萬元及以上和社會影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的事故隱患為特大安全生產(chǎn)事故隱患。
??????? 6.1.2可能造成一次死亡3人（不含3人）;或死亡與中毒（重傷）超過10人，或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣30萬元及以上、100萬元以下的事故隱患為重大安全生產(chǎn)事故隱患。
??????? 6.1.3可能造成一次死亡1-2人；或造成死亡與中毒（重傷）超過5人，或一次直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元及以上、30萬元以下的事故隱患為較大安全生產(chǎn)事故隱患。
??????? 6.1.4其他為一般事故隱患。
??????? 6.2 分公司及下屬各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)事故隱患日常管理、評估、報告、監(jiān)控和整改制度，隨時發(fā)現(xiàn)和排查本單位的事故隱患。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;難以立即消除的事故隱患,按照事故及險情報告程序，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改并向分公司安委會辦公室報告，同時告知崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，確保安全。對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重特大事故隱患，應(yīng)立即停業(yè)整改。
??????? 6.2.1分公司員工有發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的義務(wù)；分公司要建立獎勵制度，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)、報告事故隱患。
??????? 6.3 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心接到事故隱患報告后，應(yīng)制定、落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
??????? 6.3.1保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件；
??????? 6.3.2對生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測檢查的要求；
??????? 6.3.3潛在的危害及影響，以及防范控制措施；
??????? 6.3.4制定應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；
??????? 6.3.5明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。