為強化安全生產責任制，夯實安全生產基礎，建立安全生產長效機制，特制定本制度。
 （一）指導思想
      “雙基”指的是“基層、基礎”。堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照“關口前移，重心下移”的要求，開拓創新，與時俱進，強化基層和基礎工作，以建立安全生產長效機制為目標，促進安全生產健康發展。
  （二） “雙基”建設主要內容
 1.強化班組自身建設
     1）健全完善班組崗位責任制
 充分調動每個崗位的工作積極性，使每個崗位都能認真履行職責，一絲不茍，認真完成本職工作，確保工作到位、措施到位、責任到位。
     2）健全學習制度，提高政治業務素質
 牢固樹立終生學習的思想，以建立學習型班組為目標，建立每周一次政治、業務學習制度，重點學習公司有關會議精神和國家安全生產法律、法規及有關技術政策，努力提高各崗位政治水平和業務工作能力。
     3）抓好安全隱患排查與治理、以及危險源監控工作，防患于未然，杜絕事故發生。
     4）強化技術基礎工作
 2.抓基層單位建設
     1）抓好四個網絡系統的健全完善
     ①安全管理網絡
     ②安全檢查網絡
     ③安全技術網絡
     ④安全教育網絡
     2）健全和完善班組安全生產責任制度，并嚴格執行。
 要逐步完善好各班組安全生產責任制和各項規章制度，安全生產責任制、各工種崗位安全生產責任制、安全生產檢查制度、安全技術管理制度、安全培訓制度、安全設施竣工制度、應急救援制度等，要采取一切積極的手段和措施，強化領導責任、規范員工行為，逐步把對安全生產監督與管理納入規范化、制度化、科學化的軌道上來。
     3）加強安全宣傳教育，不斷增強廣大員工的安全意識和自主保安能力，要進一步抓好各單位、各部門的安全宣傳教育活動，通過宣傳欄、板報、廣播、電視、安全教育展室、安全知識競賽、安全文藝演出等多種形式，加強安全生產法律法規和安全知識的宣傳教育，不斷增強員工的安全意識和法制觀念，發展安全生產文化，營造“人人懂安全、人人關心安全”的濃厚氛圍。
     4）加大安全培訓力度，提高員工安全技術素質