1?目的
??????? 為規(guī)范公司內(nèi)作業(yè)的安全管理，控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，制訂本制度。
??????? 2?適用范圍
??????? 2.1?本制度適用于本公司各部門、分廠。
??????? 2.2?下列危險(xiǎn)作業(yè)必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可后方可作業(yè)：
??????? 2.2.1?危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)：公司在禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、切割、火爐、電爐、錘擊（產(chǎn)生火花）物件，生產(chǎn)裝置和罐區(qū)臨時(shí)用電，包括使用電鉆、砂輪、風(fēng)鎬等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)以及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)。
??????? 2.2.2?進(jìn)入受限空間作業(yè)：受限空間是指工廠的各種設(shè)備內(nèi)部（爐、塔釜、罐、倉(cāng)、池（泡菜）、槽車、管道、煙道等）和城市(包括工廠)的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所（船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、長(zhǎng)期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場(chǎng)所等）等一切通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。
??????? 2.2.3?高處作業(yè)：凡在離墜落基準(zhǔn)面兩米（含兩米）以上的高處設(shè)備上進(jìn)行作業(yè)為“高處作業(yè)”；按照《高處作業(yè)分級(jí)》（GB/T3608－93）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種作業(yè)。
??????? 2.2.4?大型吊裝作業(yè)：吊裝重物的重量大于80噸時(shí)，為一級(jí)吊裝作業(yè)，即大型吊裝作業(yè)。
??????? 2.2.5?預(yù)熱器清堵作業(yè)。
??????? 2.2.6?篦冷機(jī)打大塊、清雪人作業(yè)。
??????? 2.2.7?水泥生產(chǎn)筒型庫(kù)清庫(kù)作業(yè)。
??????? 2.2.8?交叉作業(yè)
??????? 2.2.9?高溫作業(yè)
??????? 2.2.10?動(dòng)土作業(yè)：公司內(nèi)進(jìn)行的內(nèi)部地面開(kāi)挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等。
??????? 2.2.11?斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進(jìn)行施工及吊裝吊運(yùn)物體等影響正常交通的作業(yè)。
??????? 2.2.12?臨時(shí)用電作業(yè)。
??????? 2.2.13?其他危險(xiǎn)作業(yè)
??????? 3?職責(zé)及許可要求
??????? 1?責(zé)任部門
??????? 1.1?安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)公司內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)的安全監(jiān)督工作及危險(xiǎn)作業(yè)工作票的批準(zhǔn)工作。
??????? 1.2?生技處負(fù)責(zé)各項(xiàng)許可作業(yè)的審核工作及作業(yè)完成后的消票確認(rèn)工作。負(fù)責(zé)協(xié)助安全管理部門監(jiān)督各項(xiàng)作業(yè)中的安全工作。
??????? 1.3?生技處負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)前及工作期間氣體分析工作，以及臨時(shí)用電的審核工作。
??????? 1.4?各危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門負(fù)責(zé)在危險(xiǎn)作業(yè)許可各項(xiàng)安全措施的落實(shí)工作。
??????? 1.5?危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域所在部門負(fù)責(zé)協(xié)助安全主管部門監(jiān)督各項(xiàng)作業(yè)中的安全工作
??????? 2?人員
??????? 2.1?作業(yè)人員由危險(xiǎn)作業(yè)負(fù)責(zé)人指定，有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動(dòng)紀(jì)律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準(zhǔn)直接從事危險(xiǎn)作業(yè)。
??????? 2.2?危險(xiǎn)作業(yè)涉及特種作業(yè)的，必須取得特種作業(yè)操作證后方可作業(yè)。
??????? 3?許可范圍
??????? 各危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門必須在危險(xiǎn)作業(yè)許可的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)。如作業(yè)超過(guò)許可范圍，應(yīng)重新辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可。
??????? 4?審批程序
??????? 4.1?進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)由危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門填寫相應(yīng)的《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單》，報(bào)生技處審核確認(rèn)。
??????? 4.2?臨時(shí)用電作業(yè)除生技處審核外，還必須報(bào)安全環(huán)保辦確認(rèn)備案。
??????? 4.3?涉及氣體分析內(nèi)容的，由生技處進(jìn)行相關(guān)氣體分析，并將分析結(jié)果填入危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)表。
??????? 4.4?作業(yè)過(guò)程對(duì)其他部門產(chǎn)生影響的，應(yīng)由受影響相關(guān)方簽字。
??????? 4.5?安全環(huán)保辦對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門填寫的“危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單”及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，并簽發(fā)許可。
??????? 4.6?特殊動(dòng)火還需由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、公司消防隊(duì)、相關(guān)部門的安全管理人員會(huì)簽審批，落實(shí)安全防火措施。
??????? 4.7?安全作業(yè)許可證至少包括以下內(nèi)容：作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間；具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域；需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求；作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
??????? 4.8?《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單》一式兩份，一份由安全管理部門存留（存根），一份由實(shí)施部門存留。
??????? 4.9?作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，需重新辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證。
??????? 5?許可簽發(fā)人員
??????? 危險(xiǎn)作業(yè)許可由安全環(huán)保辦值班人員負(fù)責(zé)簽發(fā)。
??????? 6?消票程序
??????? 危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后或作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，需要終止作業(yè)時(shí)，由危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門填寫《危險(xiǎn)作業(yè)消票申請(qǐng)表》，報(bào)生產(chǎn)生技處審核確認(rèn)后，送安全管理部門存檔。臨時(shí)用電作業(yè)還應(yīng)由電氣主管部門審核確認(rèn)。
??????? 4?危險(xiǎn)作業(yè)的實(shí)施
??????? 4.1?危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，必須由執(zhí)行部門領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)危險(xiǎn)作業(yè)指令。操作者有權(quán)拒絕沒(méi)有正式作業(yè)指令的危險(xiǎn)作業(yè)。
??????? 4.2?作業(yè)前，項(xiàng)目部或危險(xiǎn)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故，有針對(duì)性地對(duì)全體危險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，落實(shí)安全措施。
??????? 4.3?危險(xiǎn)作業(yè)使用的設(shè)備、設(shè)施必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，危險(xiǎn)作業(yè)所使用的工具、原材料和勞動(dòng)保護(hù)用品必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。
??????? 4.4?危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理要求。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)整潔，道路暢通，應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。
??????? 4.5?危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中實(shí)施部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指定一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)，有安全意識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人作為安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅離職守和做其他工作。
??????? 4.6?危險(xiǎn)作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? 4.7?對(duì)違章指揮，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時(shí)安全員或安全負(fù)責(zé)人有權(quán)停止作業(yè)。
??????? 4.8?完成后應(yīng)及時(shí)按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，通知相關(guān)部門撤除警戒標(biāo)識(shí)，并及時(shí)向主管部門匯報(bào)作業(yè)完畢。
??????? 4.9?作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定相應(yīng)的控制措施
??????? 5?管理要求
??????? 5.1?動(dòng)火作業(yè)
??????? 5.1.1?動(dòng)火作業(yè)分三級(jí)管理
??????? 5.1.1.1?特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)：指在處于運(yùn)行狀態(tài)的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐容器等重要部位及其他具有特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)。包括公司汽油庫(kù)、柴油庫(kù)及運(yùn)行中的輸油設(shè)備，運(yùn)行中的煤磨及煤粉輸送及儲(chǔ)存設(shè)備，運(yùn)行中總降及高壓配電室、運(yùn)行中的壓力管道、鍋爐、壓力容器等。
??????? 5.1.1.2?一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在易燃、易爆場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。包括檢修狀態(tài)下的煤磨、輸送管道、、鍋爐、壓力容器、總降及原煤堆場(chǎng)等。
??????? 5.1.1.3?二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：指特殊動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火以外的動(dòng)火作業(yè)。停車檢修，經(jīng)清洗置換并采取安全隔離措施后，可根據(jù)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性的大小，經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn)，動(dòng)火作業(yè)按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
??????? 5.1.2?動(dòng)火作業(yè)安全管理
??????? 5.1.2.1?一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)
??????? 5.1.2.1.1?動(dòng)火作業(yè)必須辦理《廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)許可證》，并制定相應(yīng)安全防護(hù)措施。
??????? 5.1.2.1.2?凡盛有或盛過(guò)化學(xué)危險(xiǎn)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)貯存裝置，在動(dòng)火作業(yè)前必須清洗置換，經(jīng)分析檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行。
??????? 5.1.2.1.3?易燃、易爆區(qū)域內(nèi)的管道、容器、塔、罐等設(shè)施上動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，清洗置換，分析合格后方可作業(yè)。
??????? 5.1.2.1.4?高空進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須系好安全帶，并采取措施，防止火花飛濺到周圍可燃物上引起火災(zāi)爆炸事故。
??????? 5.1.2.1.5?拆除管線的動(dòng)火作業(yè)，必須查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，制定相應(yīng)的安全防火措施。地面進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，動(dòng)火點(diǎn)附近有可燃物，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施。
??????? 5.1.2.1.6?五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣，禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要必須動(dòng)火時(shí)，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
??????? 5.1.2.1.7?動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。動(dòng)火前應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)及周圍易燃物，或采取其他有效的安全措施，配備足夠適用的消防器材。
??????? 5.1.2.1.8?動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病使用。動(dòng)火工具設(shè)備必須完好，安全附件齊全良好，符合安全要求。
??????? 5.1.2.1.9?使用氣焊焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶、乙炔氣瓶離明火應(yīng)在10米以上，乙炔氣瓶與氧氣瓶之間距離應(yīng)在5米以上，并不準(zhǔn)在烈日下暴曬。
??????? 5.1.2.1.10?凡在有可燃物或難燃物構(gòu)件的塔器內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須采取防火隔絕措施，防止火花飛濺引起周圍可燃物火災(zāi)。
??????? 5.1.2.1.11?在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，其氧含量不得超過(guò)20%。
??????? 5.1.2.1.12?動(dòng)火作業(yè)前，須由當(dāng)班班長(zhǎng)簽字方可作業(yè)。
??????? 5.1.2.1.13?動(dòng)火作業(yè)完畢后，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)、熄滅余火、切斷電源，確認(rèn)無(wú)殘留火種后方可離開(kāi)。
??????? 5.1.2.2?特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)
??????? 特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)必須符合“一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)”所有條款規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定：
??????? 5.1.2.2.1?在生產(chǎn)運(yùn)行不穩(wěn)定，或設(shè)備、管道腐蝕嚴(yán)重的情況下，嚴(yán)禁進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。
??????? 5.1.2.2.2?特殊危險(xiǎn)動(dòng)火必須由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)人、部門處長(zhǎng)、公司消防隊(duì)、相關(guān)部門的安全管理人員會(huì)簽審批，落實(shí)安全防火措施。動(dòng)火作業(yè)時(shí)以上部門相關(guān)人員必須到場(chǎng)，必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
??????? 5.1.2.2.3?動(dòng)火作業(yè)前，生產(chǎn)部門要通知生產(chǎn)部及相關(guān)部門，使之做好異常情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備。
??????? 5.1.2.2.4?動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)應(yīng)保持良好，以保證泄露的氣體能順暢排走。
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