1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作
        1、總監(jiān)理工程師主持編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理方案，并簽署意見(jiàn)，報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。監(jiān)理規(guī)劃或安全監(jiān)理方案應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等，并具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：
        （1）安全監(jiān)理工作依據(jù)；
        （2）安全監(jiān)理工作目標(biāo)；
        （3）安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容；
        （4）安全監(jiān)理崗位設(shè)置、人員分工和職責(zé)；
        （5） 安全監(jiān)理工作制度及措施；
        （6）安全監(jiān)理工作程序；
        （7）擬編制的專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表。
        2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，報(bào)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：
        （1）編制依據(jù)（包括①現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)間、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件；②已批準(zhǔn)的安全監(jiān)理方案；③已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和專(zhuān)家論證意見(jiàn)）；
        （2）工程的概況、特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況；
        （3） 安全監(jiān)理控制要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施；
        （4） 監(jiān)理人員的工作安排及分工；
        （5）檢查記錄表。
        3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注重安全監(jiān)理交底工作。總監(jiān)理工程師應(yīng)組織將安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的全部?jī)?nèi)容向相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底。，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中有關(guān)安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序、方法、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任及有關(guān)事宜向施工單位進(jìn)行交底；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中建設(shè)單位的安全責(zé)任和有關(guān)事宜告知建設(shè)單位。
       
        4、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并簽署審查意見(jiàn)。施工過(guò)程中如有變化，應(yīng)要求施工單位重新報(bào)審。如審查不符合要求，安全技術(shù)措施和安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得簽發(fā)開(kāi)工令。施工單位擅自施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告建設(shè)單位。
       
        5 、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃，并簽署審查意見(jiàn)。施工過(guò)程中如有變化，應(yīng)要求施工單位重新報(bào)審。如審查不符合要求，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)不予通過(guò)，并不得簽發(fā)開(kāi)工令。
       
        6 、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員對(duì)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系進(jìn)行審查，并做好審查記錄。施工報(bào)審表中涉及的文件資料應(yīng)有具體附件。施工過(guò)程中如有變化，應(yīng)要求施工單位重新報(bào)審。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要審查其是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求，如審查不符合要求時(shí)應(yīng)下達(dá)書(shū)面整改通知，且項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予通過(guò)施工安全管理體系審查，并不得簽發(fā)開(kāi)工令。
       
        7、督促施工單位與建設(shè)單位、施工單位與分包單位簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。
       
        8、督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況。
        審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
        （1）主要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度：
        1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
        2）安全生產(chǎn)檢查制度；
        3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；
        4）安全施工技術(shù)交底制度；
        5）機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；
        6）消防安全管理制度；
        7）安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度。
        8）各工種安全技術(shù)操作規(guī)程；
        9）各機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程。
        （2）工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置與配備要求應(yīng)符合“建質(zhì)[2008]91號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》”要求。
        （3）審查施工單位（包括分包單位）資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
       
        （1）審查的主要內(nèi)容：
        1） 施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
        2） 基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
        3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
        4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
        5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
        （2）審查的主要方法：
        1）程序性審查：
        2）符合性審查：
        3）針對(duì)性審查：
        
        2施工階段安全監(jiān)理的主要工作
        1、安全監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督、檢查施工單位按照審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)，并做好檢查記錄。
        2、安全監(jiān)理人員應(yīng)定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，并做好巡視檢查記錄。
        3、 安全監(jiān)理人員應(yīng)核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的檢測(cè)檢驗(yàn)和驗(yàn)收許可手續(xù)，并做好核查記錄。凡影響施工安全的施工機(jī)械設(shè)備和安全設(shè)施未將相關(guān)資料報(bào)安全監(jiān)理人員進(jìn)行安全核查的或核查不合格的，不得投入使用。
        4、安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并應(yīng)對(duì)照安全防護(hù)措施費(fèi)用計(jì)劃?rùn)z查其使用情況，做好檢查記錄。
        5、安全監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全自查、安全交底、安全教育工作，并對(duì)施工單位自查、交底、教育情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，做好抽查和檢查記錄。
        6、安全監(jiān)理人員巡視檢查施工單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況，必要時(shí)抽查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗情況和人證相符情況，做好巡視檢查記錄。
        7、施工階段安全監(jiān)理過(guò)程中，安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況和施工安全措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行巡視檢查及定期和專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。
        8、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)及時(shí)、合理、充分地使用安全監(jiān)理基本手段：
        （1）告知
        1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任以及相關(guān)事宜；
        2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜以監(jiān)理工作聯(lián)系單形式告知施工單位安全監(jiān)理工作要求、對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理的提示和建議以及相關(guān)事宜。
        （2）通知
        1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工的，安全監(jiān)理人員或總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)安全隱患整改通知單，指令限期整改。
        2）安全隱患整改通知單發(fā)送施工單位并報(bào)送建設(shè)單位；
        3）安全隱患整改消除后，施工單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送安全隱患整改通知回復(fù)單，安全監(jiān)理人員檢查驗(yàn)證整改結(jié)果后簽署復(fù)查意見(jiàn)。
        （3 ）停工
        1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患情況嚴(yán)重的、以及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或安全事故時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令，并按實(shí)際情況指令局部停工或全面停工。
        2）工程暫停令發(fā)送施工單位并報(bào)送建設(shè)單位。
        3）導(dǎo)致停工的安全事故隱患整改消除后，施工單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送重大安全隱患整改復(fù)工報(bào)審表，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查驗(yàn)證整改結(jié)果，總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工審查意見(jiàn)。
        （4） 報(bào)告
        項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)針對(duì)安全隱患發(fā)出書(shū)面整改通知或停工令后，施工單位拒不整改或不停工整改的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，如以電話形式報(bào)告的應(yīng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。
        9、安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱監(jiān)理日志并簽署意見(jiàn)。
        10、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)或在定期召開(kāi)的工地例會(huì)上，分析施工單位安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工現(xiàn)狀，檢查上次例會(huì)確定的整改事項(xiàng)落實(shí)情況，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)研究安全防范和預(yù)控措施，并提出整改要求，指定專(zhuān)人編發(fā)會(huì)議紀(jì)要并督促整改。第一次工地會(huì)議上規(guī)劃中有關(guān)安全監(jiān)理內(nèi)容）。
        11、總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工狀況和安全監(jiān)理工作實(shí)施情況做出評(píng)述，或單獨(dú)編制安全監(jiān)理工作月報(bào)表報(bào)送建設(shè)單位。
        12、工程竣工后，監(jiān)理工作總結(jié)中應(yīng)包含對(duì)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的措施、實(shí)施效果、施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題及其處理情況以及安全監(jiān)理工作的總體評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
        
        3安全監(jiān)理資料管理
        1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)理資料臺(tái)賬。
        2、總監(jiān)理工程師應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的管理工作。
        3、安全監(jiān)理資料應(yīng)及時(shí)收集、整理，分類(lèi)有序、真實(shí)完整、妥善保管。
        4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)檢查和安全事故調(diào)查處理，如實(shí)提供安全監(jiān)理資料。
        5、工程竣工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按委托監(jiān)理合同的約定，將監(jiān)理過(guò)程中有關(guān)安全監(jiān)理的技術(shù)文件、檢查記錄、驗(yàn)收記錄、安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則、安全例會(huì)紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等資料進(jìn)行立卷歸檔并移交建設(shè)單位。
        6、安全監(jiān)理資料檔案的驗(yàn)收、移交和管理應(yīng)按委托監(jiān)理合同或檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。