隨著國民經濟的飛速發展，城市公共交通日顯涌堵。地鐵具有用地集約、能耗低、安全、正點、舒適等特點，是解決城市公共交通問題的必然選擇。目前，各大中城市都掀起了地鐵建設的高潮，地鐵工程施工存在施工空間小、空氣不流通、粉塵噪聲嚴重超標、各專業交岔作業、且基本都是高空作業等制約地鐵施工安全的因素。如何控制好地鐵施工安全風險，搞好地鐵施工的安全管理，是我們每個地鐵施工管理者深思的課題。

　　我國安全生產方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”，充分體現了黨中央、國務院對廣大勞動者的關懷，為我們施工企業的生存和發展指明了方向。“安全第一”是我們施工企業賴以生存的首要條件，是構建“以人為本、和諧社會”的根本所在；“預防為主、綜合治理”是實現安全第一，搞好安全生產管理必由之路。我們都知道，安全事故的發生往往是由人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全因素構成的。這三方面的因素在地鐵施工現場比比皆是，這些因素如果不進行預防和治理，經過量的積累就會出現質的飛越，出現安全事故。如何預防事故和治理地鐵施工中的安全隱患，避免安全事故的發生，本人就從事地鐵施工積累的一些經驗談談自己的想法。

　　首先必須強化全體參建員工的安全生產意識。通過安全教育，學習安全生產的法律法規、項目安全生產的規章制度和安全生產知識，不斷提高全員的自我保護能力，實現從要我安全到我要安全的轉變。再通過宣傳、用其他單位出現的安全生產事故開展反思等主題活動形式，形成濃厚的安全生產氛圍，員工生活在這樣的大環境里安全生產的主觀能動性就會進一步得到深化。員工的安全意識增強了，在施工生產過程中遵章守紀、拒絕“三違”等就會變成自覺的行為，人的不安全行為就會最大限度地得到改善，就會自覺地查處物的不安全狀態，就會自覺正確使用和佩戴勞動保護用品克服環境的不安全因素，這樣我們的施工安全管理就能做到有序可控了。

　　此外還必須建立健全安全生產責任制，形成橫向到邊、縱向到底、逐級保證的安全生產保證體系。要落實安全生產責任制職責，就必須結合地鐵施工特點制定出切合實際的安全生產管理制度，按工序進行危險源識別并制定出危險源控制措施和管理方案，進行專項安全技術交底（交底必須交到該工序的每一個作業人員）。堅持班前安全講話明確責任區域和責任人，使每一位參建員工明白自己的責任區域存在的風險源及控制方法，實現責任到人措施到位。

　　必須保證安全生產的資金投入。安全防護、文明施工措施費是購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用，它體現了黨和國家對勞動者的關懷。從今年元旦開始執行的國務院國有資產監督管理委員會24號令《中央企業安全生產禁令》中，第一條禁令就明確規定：“嚴禁在安全生產條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產”。因此必須從資金使用的源頭上加強控制，財務部門必須單獨建立使用臺帳，切實做到用于安全生產的資金?？顚Ｓ?。安全生產條件和作業環境改善了，很多安全隱患就會得到控制。

　　施工安全重在管理，而管理的重點是現場的落實。要做到這一點就必須加強現場班組的安全管理，班組安全管理工作的好壞，直接決定了企業安全生產的狀況，因為絕大多數安全事故都發生在班組，只有班組的安全生產管理搞好了，整個企業的各項安全管理措施制度才落到了實處，安全管理才能收到實效。各級管理人員要深入現場發現問題、解決問題，把事故消滅在萌芽狀態而不是只坐在辦公室聽匯報。對上級主管部門的檢查下級必須積極配合，上級組織的安全檢查是幫助下級查找隱患，預防事故的，這原本是好事，可是部分現場管理人員往往百般應付甚至停工待查，唯恐查出什么問題，對查出問題總想方設法大事化小、小事化了，這種做法是對安全生產管理極端不負責任，只會導致隱患的漫延和擴大，最終出現安全事故，這一現象必須得到扼制。

　　本人認為地鐵施工安全管理必須重點抓好以下幾個方面：

　　一、搞好臨時用電管理

　　地鐵施工現場土建、設備安裝、裝飾裝修等單位較多，而且所有的施工都離不開臨時用電。由施工現場臨時用電管理不規范導致的觸電傷害、火災事故在建筑行業發生的安全事故占有很高的比例。施工現場臨時用電應采用電源中性點直接接地220/380V三相四線制低壓電力系統，采用三級配電兩級保護，TN-S接零保護，必須做到“一機、一箱、一漏、一閘”。施工現場臨時用電的維護工作，必須由經過安全生產監督局指定地點培訓并取得電工作業資格的人員擔任，并持證上崗。

　　在我們的日常檢查中，發現臨電使用不規范主要有如下問題：

　　1、各級配電箱漏電保護器的額定動作電流和動作時間配置不恰當，有的開關箱漏電保護器的額定動作電流和動作時間大于總配電箱，完全起不了逐級保護的作用，一出現跳閘就全盤皆跳。一般施工現場開關箱要求漏電保護器額定動作電流為30毫安，動作時間為0.1秒。分配電箱、總配電箱的額定動作電流和動作時間應根據用電情況逐級增大，這樣才能真正起到逐級保護的作用。

　　2、輸電線路不規范，到施工現場就不難看到輸電線路象蜘蛛網式的，有的浸泡在水里，有的甚至全扔在地面硬拖著到指定工作地點，在輸電線路上隨意開口私拉亂接，更有甚者電纜的線徑根本不能滿足要求。在地鐵這樣的空間里，它的內部結構都是整體性建筑，輸電線路不可能直埋，只能采取架空的方式敷設，這就要求必須做到高度，絕緣方式、線纜規格等符合相關規定。

　　3、TN-S接零系統中接線不規范，在施工現場專用變壓器的TN－S接零保護系統中，電氣設備的金屬外殼必須與保護零線連接,保護零線應由工作接地線、配電室（總配電箱）電源側零線或總漏電保護器電源側零線引出。采用TN系統做保護接零時，工作零線（N）必須通過總漏電保護器，保護零線（PE線）必須由電源進線零線重復接地處或總漏電保護器電源側零線處，引出形成局部TN-S接零保護系統。通過總漏電保護器的工作零線與保護零線之間不得再做電氣連接。PE零線應單獨敷設。重復接地線必須與PE線相連接，嚴禁與N線相連接。

　　4、按施工現場臨時用電按JGJ46-2005之規定，用電設備在5臺及以上或設備總容量在50kW及以上者，應編制用電組織設計，編制臨時用電施工組織設計。其內容包括：現場勘測計算、負荷計算、變電所設計、配電線路設計、配電裝置設計、接地設計、防雷設計、外電防護措施、安全用電與電氣防火措施、施工用電工程設計施工圖等，應當做到考慮全面、精心設計、周密布置，使其成為具有真正實際指導意義的設計，并經技術負責人審核，主管部門批準后實施。臨時用電施工完畢后，必須經各類測試并報監理及相關部門驗收合格后才能投入使用。

　　5、在臨時用電管理方面還存在下列危險因素：如各類檢查、測試記錄不認真填寫，有的完全是沒有檢查就糊亂編寫記錄；在進行檢修和維護時未設置監護人和設置安全警示；使用不合格民用配電設備；現場一閘多機等等都成為了地鐵施工現場的普遍現象，必須采取相應的措施制度予以堅決糾正。