一、指導(dǎo)思想
??????? 以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和群眾路線教育實踐活動要求，按照國務(wù)院、住建部、省住建廳、市安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作的總體部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，針對建筑施工安全生產(chǎn)事故高發(fā)種類和建筑施工揚塵污染薄弱環(huán)節(jié)，有計劃、有重點地進行專項整治。深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管和揚塵防治水平，為全市建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
??????? 二、工作目標(biāo)
??????? 通過扎實開展建筑安全專項整治工作，夯實安全基礎(chǔ)，提升建設(shè)各方安全生產(chǎn)管理水平和建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明工地管理水平，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，有效控制建筑施工揚塵污染，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)，在安全生產(chǎn)方面達到“雙降”、“一控”、“一杜絕”工作目標(biāo)（事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故），在文明施工方面努力形成揚塵控制長效管理機制，提升人民群眾對建設(shè)文明生態(tài)環(huán)境的滿意度。
??????? 三、整治范圍和重點
??????? （一）范圍
??????? 全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
??????? （二）重點
??????? 1．貫徹落實建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點是《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》、《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》、《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見〉的通知》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《省建筑工地揚塵集中整治“雙百日”行動方案》等貫徹落實情況。
??????? 2．危險性較大分部、分項工程的安全管理情況。重點是危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實施的貫徹落實情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備開展專項整治。
??????? 主要包括深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的情況；高支模工程的安全技術(shù)交底、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況；有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況；腳手架工程中特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)程等情況；建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。
??????? 3．安全培訓(xùn)管理情況。重點是企業(yè)落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任和持證上崗、先培訓(xùn)后上崗制度情況。施工現(xiàn)場從業(yè)人員是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象。施工企業(yè)對新進、轉(zhuǎn)崗工人進行“三級”教育情況。施工企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
??????? 4．重點時段安全管理情況。（春季復(fù)工、冬季防火、重大節(jié)日）
??????? （1）春季復(fù)工：復(fù)工前，項目部對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及對新進工人或轉(zhuǎn)崗工人進行安全教育培訓(xùn)情況；在建項目現(xiàn)場的深基坑、模板支撐系統(tǒng)、腳手架、卸料平臺、臨時用電、起重機械設(shè)備、施工現(xiàn)場消防、從業(yè)人員居住、飲食衛(wèi)生和臨時設(shè)施的安全是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
??????? （2）冬季防火：冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場平面布置、施工現(xiàn)場及周邊辦公、生活區(qū)域是否符合防火要求；施工監(jiān)理是否及時掌握現(xiàn)場較大危險源，是否督促施工各方嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，能否及時制止各類違章作業(yè)。
??????? （3）重大節(jié)日：施工企業(yè)有無完善應(yīng)急預(yù)案并加強應(yīng)急演練；是否健立應(yīng)急值守機制，有無應(yīng)急物資設(shè)備保障和應(yīng)急搶險隊伍；強雨、臺風(fēng)、寒潮、雨雪冰凍等惡劣天氣下的是否有針對性安全防范措施；是否關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度；節(jié)日期間仍進行生產(chǎn)的項目是否嚴格執(zhí)行到崗帶班制度。
??????? 5．建筑施工揚塵防治情況。施工單位是否嚴格實施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，制定并落實揚塵防治措施。在建項目現(xiàn)場的圍擋、道路硬化、沙石堆放、出入口等是否按照揚塵防治措施的要求嚴格進行落實。綠色施工創(chuàng)建項目的專項方案的編制，推廣發(fā)展綠色施工的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，推動綠色施工技術(shù)的創(chuàng)新情況。