目前，在我國職業傷害事故中，建筑業傷害事故僅次于礦山、位居第二，從腳手架倒塌到塔機失穩事故，從高空墜落到觸電事故，從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等，這些事故無不觸目驚心，讓人警醒。

　　如何應對頻繁發生的生產安全事故？這是一個現實而緊迫的龐大命題。建立與當前建筑企業生產方式和組織結構相適應的安全管理機制，越來越得到了各方面的重視和研究。筆者結合本單位實際情況，對項目部安全員管理機制進行探討。

　　安全管理是項目管理的重要組成部分，而加強項目部安全員的管理，對提高安全員的責任心，搞好項目安全工作起著至關重要的作用。目前，建筑施工企業項目部安全員的管理基本上是由項目部聘用、考核、發放工資。應該說，如果遇到一個重視安全、關心安全工作的項目經理，安全員是可以放心大膽的開展安全工作，對違章行為可以毫無顧慮地加以糾正、教育和處罰，而無須考慮違章行為人是誰。對于防護不到位、存在重大隱患的部位可以要求立即停工整改，而無需考慮是否會影響工程施工進度。在這種情況下，項目部安全員的管理體制基本能夠符合安全管理要求。

　　但是如果遇到一個不重視安全或對安全重視不夠的項目經理，那么結果就有可能相反，這樣，安全員就可能有顧慮，開展工作時就可能縮手縮腳，怕這怕那，安全工作力度可能就不大。這樣的安全員管理機制就存在著一定問題，不能滿足安全管理要求，制約著安全管理工作，存在著重大隱患。

　　江蘇省蘇中建設集團股份有限公司沈陽分公司針對這種情況，借鑒國家政府安全管理的模式，結合公司的體制，試行了這樣一種安全員管理機制：

　　1、聘用：每年年初由公司對安全員進行考試，考試合格后，建立安全員花名冊。項目開工前，公司根據項目具體情況，推薦給項目部，由項目部聘用。

　　2、考核：年終考核分兩部分：基礎工資和安全業績工資（或叫安全獎金）。基礎工資根據項目部效益和安全員的工作情況及工作天數考核，這部分的考核主要由項目部進行考核，公司監督進行。同時，公司從安全員基礎工資中提取1萬元進行考核，考核主要依靠公司的日常檢查和季度檢查。

　　安全業績工資主要根據每個安全員現場管理情況、內外審貫標情況、公司季度檢查情況、省市檢查情況、安全創優情況及負責項目有無發生責任事故等6項進行考核，前一項考核依據公司安全管理日常檢查以及不良記錄等考核，后5項根據全年實際完成情況考核。安全業績考核由公司負責，項目部參與進行。對基礎工資部分考核不及格、工作發生嚴重失責或連續兩年考核排在末位的，取消下一年其安全員資格。

　　需要強調的是，安全業績工資的發放，與項目部對安全員另行發放獎金并不相抵觸。相反，公司積極鼓勵項目部對工作責任心強、工作有突出表現和成績的安全員進行獎勵和表揚。

　　公司參與對安全員基礎工資的考核以及組織進行安全員安全業績工資的考核發放，較大地提高了安全員的責任心，解決了安全員的顧慮，增強了安全員的積極性。同時，公司也進一步強化了安全員的管理，從而夯實平安企業和和諧企業的基礎。

　　去年，某工地吊裝鋼柱，兩噸多重的鋼柱超過了塔機的承載能力，工地項目負責人極力主張拆除塔機的重量限位和力矩限位，進行吊裝，工地項目安全員堅決不同意，并向公司反映，要求塔機司機禁止吊裝鋼柱。后來，在公司的監督要求下，工地租用汽車吊進行吊裝，雖然多花了一部分錢，但排除了一個重大事故隱患，確保了安全。

　　工作實踐表明，通過公司參與對安全員基礎工資的考核以及組織進行安全員安全業績工資的考核發放，取得了一定的效果，江蘇省蘇中建設集團股份有限公司沈陽分公司年施工面積達150萬平方米，未發生一起重傷以上事故。但是，這個制度實施過程中，也存在一些困難和問題，需要在今后運行過程中注意和加以解決：

　　1、項目部安全管理是一個動態的全員的安全管理，需要項目部全體員工共同參與，尤其需要項目經理、技術負責人等主要管理人員的重視和支持，同時要加強對項目經理、技術負責人等管理人員的安全責任制的考核。

　　2、通過公司參與對安全員基礎工資的考核以及組織進行安全員安全業績工資的考核發放，提高了安全員的工作責任心和積極性。但考核有3個方面需要注意：（1）考核辦法要科學，需進一步改進和細化；（2）考核人員必須公正，考核必須經得起推敲；（3）安全業績工資必須達到一定數額，但不能過高。否則可能會引起項目部內部的不穩定，造成不和諧，反而會起反作用。