1安全生產(chǎn)監(jiān)控

為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理防止重大安全事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、建設(shè)部《建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》（建設(shè)部第15號(hào)令）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）和廣東省、韶關(guān)市有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)范和條例以及監(jiān)理合同和施工合同，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)控。具體監(jiān)控要點(diǎn)：

一、建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理制度和明確安全監(jiān)理責(zé)任人員。

二．施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)控要點(diǎn)、方法及措施。

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1．審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件

（1）采用的方法、措施

??? 1)協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)完成監(jiān)督登記手續(xù)，督促施工單位及時(shí)認(rèn)真檢查各方面安全生產(chǎn)條件到位情況。對(duì)達(dá)不到要求的責(zé)成施工單位落實(shí)。

2)熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費(fèi)用條款，協(xié)助建設(shè)單位和承包商進(jìn)行協(xié)商解決。

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2．審批或?qū)彶槌邪贪踩芾碣Y料

? （1）監(jiān)控要點(diǎn)

1)開(kāi)工前或機(jī)具使用前審查施工單位、建筑機(jī)具安裝單位的“資質(zhì)證書(shū)”，企業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目部各層次的安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制要有安全生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)條款，必須有安全管理目標(biāo)及安全責(zé)任目標(biāo)分解后的考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法。

??? 2)審批專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施。???

3)審查安全技術(shù)交底落實(shí)情況。???

4)審查特種作業(yè)人員資質(zhì)(上崗證)。

??? 5)審查承包商落實(shí)定期生產(chǎn)安全檢查情況。?

??? 6)審查安全教育落實(shí)情況。??

7)檢查班前安全活動(dòng)落實(shí)情況。

8)審查有關(guān)許可證、準(zhǔn)用證。???

??? 9)審批文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案。?

??? 10)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)防火管理。

（2）采用的方法、措施

??? 1)工程開(kāi)工前，施工機(jī)械或機(jī)具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前，監(jiān)理工程師要求施工單位或安裝單位報(bào)送有關(guān)證書(shū)復(fù)印件存檔備查。

??? 2)要求施工單位報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實(shí)施。

3)需由施工企業(yè)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)部位，事前應(yīng)對(duì)施工單位明確監(jiān)理要求。

4)采用定時(shí)或不定時(shí)抽檢的方式，對(duì)施工單位安全技術(shù)交底記錄、安全教育記錄、班前活動(dòng)記錄等進(jìn)行檢查。（附《施工安全防范措施檢查交底表》，《安全檢查記錄》 ）

? 5)對(duì)重要施工機(jī)械(機(jī)具)如提升機(jī)、升降機(jī)、塔吊、發(fā)電機(jī)、抽水機(jī)等的運(yùn)行維護(hù)工作要定期或不定期檢查。

6)監(jiān)理工程師將有關(guān)要求及規(guī)定向施工單位進(jìn)行明確交底，并知會(huì)建設(shè)單位。有關(guān)做法應(yīng)在監(jiān)理細(xì)則中有詳細(xì)闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等以會(huì)議紀(jì)要、工作報(bào)告等形式予以體現(xiàn)。

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施工安全防范措施檢查交底表

工程名稱(chēng):		承建單位:
日期：?? 年?? 月? 日? 節(jié)點(diǎn)：??? 天氣狀況：□ 晴天?? □陰天? □小雨? □大雨????????????????????
序號(hào)	交　底　內(nèi)　容		交　底　結(jié)　果
1	人字梯及單梯的底部要安裝防滑底膠，人字梯的中部有安全繩相連		□ 符合要求	□不符合要求
2	高處作業(yè)時(shí)所用的材料要堆放平穩(wěn)，工具應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)，上下傳遞物件禁止拋擲		□ 已交底	□ 無(wú)此道工序
3	高處作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件		□ 已交底	□ 無(wú)此道工序
4	搬運(yùn)東西時(shí)，防止金屬物品在回轉(zhuǎn)時(shí)碰 撞電線或發(fā)生觸電事故		□ 已交底	□ 無(wú)此道工序
5	2M以上高處、懸空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底、帶釘易滑的鞋、拖鞋或光腳		□ 已交底	□ 無(wú)此道工序
7	在機(jī)械操作中，應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作		□ 已交底	□ 無(wú)此道工序
10	各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備應(yīng)有可靠有效的安全接地和防雷裝置，才可啟動(dòng)施工以防影響設(shè)備的運(yùn)行		□ 已交底	□ 無(wú)此道工序
11	工作前應(yīng)檢查機(jī)械、工具等，確認(rèn)完好方可使用		□ 已交底	□ 無(wú)此道工序
12	電氣設(shè)備和線路必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動(dòng)機(jī)具應(yīng)按規(guī)定接地接零，并保證一機(jī)一閘，臨時(shí)停電或臨時(shí)休息時(shí)，必須拉閘上鎖		□ 已交底	□ 無(wú)此道工序
13	嚴(yán)禁施工人員在蓄電池組上堆放工具、材料、坐人、站人		□ 已交底	□ 無(wú)此道工序
15	在站點(diǎn)施工時(shí)，嚴(yán)禁用裸露的線纜直接塞入插座內(nèi)供電		□ 已交底	□ 無(wú)此道工序
?	?	?	?	?

施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字：????????????????? ??????監(jiān)理單位代表

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?安全檢查記錄表

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檢查類(lèi)型??????????????????? ????????????編號(hào)：????????????????????????????????? 表 3-1

單位名稱(chēng)	?	工程名稱(chēng)	?	檢查時(shí)間	年 月 日
檢查單位	?
檢查項(xiàng)目或 部 位	?
參??? 加檢查人員	?
檢查記錄： ? ? ? ? ?
檢查結(jié)論及要求： ? ? ? ? ? 檢查負(fù)責(zé)人：

填表人：

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注：檢查類(lèi)型可填寫(xiě)為：定期安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、突擊安全檢查、隱患整改復(fù)查。

事故隱患整改記錄表

???????????????????????????????????????????????????????????????????? 表 3-2?????????????????????????????????????????????????????????

施 工單 位		?			工程名稱(chēng)	?
前次檢查 記錄表編號(hào)		?
整改內(nèi)容及相關(guān)措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
措施制定人	?		實(shí)施負(fù)責(zé)人	?		驗(yàn)收人	?
整改復(fù)查意見(jiàn): ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
復(fù)查人員	?			復(fù)查日期		?
?	?	?	?	?	?	?	?

?

?3．組織、參與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查。

? （1）檢查方式包括：例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查

??? 1)例行檢查：監(jiān)理工程師定期組織建設(shè)主體各方的安全、文明施工檢查活動(dòng)，并書(shū)面記錄檢查結(jié)果和事故隱患的整改情況。

??? 2)專(zhuān)項(xiàng)檢查：監(jiān)理組織建設(shè)主體各方按市建設(shè)局頒發(fā)的安全、文明施工管理文件對(duì)諸如安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵污染、余泥渣土挖運(yùn)、防火、衛(wèi)生防疫、管理資料、宣傳教育等進(jìn)行的檢查，以及按上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查或?qū)χ攸c(diǎn)項(xiàng)目和部位所進(jìn)行的檢查。

3)聯(lián)合檢查：監(jiān)督小組依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)在施工過(guò)程中不同階段進(jìn)行檢查。作為該工程竣工評(píng)定施工安全等級(jí)的主要依據(jù)。

? （2）檢查頻率

??? 1)例行檢查：每?jī)芍芤淮巍?/p>

??? 2)專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)工程實(shí)際靈活確定。

??? 3)聯(lián)合檢查：每階段不少于一次。

? （3）采用的方法、措施

??? 1)監(jiān)理工程師事先向施工單位、建設(shè)單位明確現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工檢查的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，并取得統(tǒng)一意見(jiàn)。

??? 2)按有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目特點(diǎn)合理確定檢查頻率，做好時(shí)間安排。

3)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)責(zé)令施工單位整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。必要時(shí)將情況通報(bào)有關(guān)各方，以確保措施的落實(shí)做到及時(shí)、有效。

4)對(duì)長(zhǎng)期存在嚴(yán)重安全隱患或安全文明施工不達(dá)標(biāo)的施工單位，除了將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)方面外，應(yīng)敢于運(yùn)用監(jiān)理否決權(quán)，客觀公正地在有關(guān)檔案資料中簽署記錄意見(jiàn)。

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? 4．配合安檢站、質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督小組的工作。

? （1）參與監(jiān)督檢查：監(jiān)督小組在工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查有階段性檢查(聯(lián)檢)、專(zhuān)項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽檢三種方式。在檢查過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)積極參與，對(duì)存在的問(wèn)題作好記錄。

? （2）督促事故隱患問(wèn)題的整改：監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行跟蹤，督促整改，采取一切必要的措施消除隱患。

? （3）安全評(píng)價(jià)與竣工驗(yàn)收工作：工程竣工后，監(jiān)督站要對(duì)工程的安全生產(chǎn)情況作出綜合評(píng)價(jià)并定出等級(jí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位填報(bào)的《單位工程竣工施工安全評(píng)價(jià)申報(bào)表》中簽署意見(jiàn)。

（4）協(xié)助安全事故調(diào)查：對(duì)安全事故的調(diào)查和處理由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師在安全事故的調(diào)查過(guò)程中應(yīng)協(xié)助的工作包括：發(fā)生安全事故后，及時(shí)向上級(jí)及有關(guān)方面報(bào)告；提供與事故有關(guān)情況或資料；跟蹤督促針對(duì)事故產(chǎn)生原因所提出的整改措施的落實(shí)及協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)整改后的復(fù)檢工作。

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2文明施工監(jiān)控

在施工過(guò)程中，將對(duì)參加工程建設(shè)的施工人員進(jìn)行登記管理，并做好安全文明施工教育工作。施工單位應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物，也應(yīng)教育施工人員不要隨意丟棄廢物，以保證現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對(duì)周邊的影響，提供文明施工，并及時(shí)解決施工對(duì)環(huán)境影響問(wèn)題等。

一、加強(qiáng)文明施工管理，建立和健全管理體系

1．在監(jiān)理工作中結(jié)合我司各方在ISO貫標(biāo)過(guò)程積累的經(jīng)驗(yàn)，組織可靠的文明施工組織體系，樹(shù)立全員、全面、全過(guò)程的管理思想，成立文明施工控制綜合治理小組，總監(jiān)兼任組長(zhǎng)，總監(jiān)代表、施工單位代表、業(yè)主代表為副組長(zhǎng)，其余監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和施工單位文明施工員為組員，層層落實(shí)。

2．嚴(yán)格審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，尤其審查其施工總平面布置中，場(chǎng)地的文明施工方案的編制是否符合廣州市文明施工標(biāo)準(zhǔn)，督促施工單位建立和健全文明施工的崗位責(zé)任制，檢查其組織措施、技術(shù)措施具體落實(shí)完成情況，按廣州市文明施工評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)定期檢查考評(píng)。

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二．嚴(yán)格落實(shí)文明施工各項(xiàng)內(nèi)容

? 1．落實(shí)文明施工設(shè)施及布置：

? （1）進(jìn)場(chǎng)施工前，現(xiàn)場(chǎng)布置要做到施工區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)，辦公室與管理人員宿舍可采用預(yù)先購(gòu)置的鋼制集裝箱改裝和裝飾而成，具有快速、實(shí)用、美觀的特點(diǎn)，臨設(shè)及機(jī)具的布置應(yīng)做到科學(xué)、規(guī)范、整潔、文明。

? （2）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理，可采用彩鋼楞瓦(或稱(chēng)波紋薄鋼板)進(jìn)行圍護(hù)，在施工出入口設(shè)置門(mén)衛(wèi)保安輪值。

? （3）實(shí)行十一牌三圖制(工程概況牌、安全警示牌、安全紀(jì)律牌、安全技術(shù)措施牌、安全禁令牌、保證質(zhì)量技術(shù)措施牌、衛(wèi)生管理制度牌、消防管理制度牌、安全教育制度牌、門(mén)衛(wèi)保安制度牌、文明施工要求牌、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置圖、總平面布置圖、項(xiàng)目文明施工包干圖)，設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)及吸煙處(室)，張貼、懸掛安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)語(yǔ)和安全警示標(biāo)志牌。

? （4）施工場(chǎng)地與道路實(shí)行硬底化，且排水暢順無(wú)積水，沿外腳手架的外側(cè)均做排水明溝。

? （5）各種原材料及周轉(zhuǎn)材的堆放，必須按施工總平面布置圖規(guī)劃指定的地點(diǎn)堆放，并掛設(shè)材料標(biāo)識(shí)牌，周轉(zhuǎn)材料應(yīng)做到規(guī)范、整齊。

? （6）在施工出入口(大門(mén))處設(shè)置洗車(chē)場(chǎng)，所有車(chē)輛駛離現(xiàn)場(chǎng)，必須對(duì)輪胎進(jìn)行清潔，確保對(duì)場(chǎng)外道路不造成污染。并設(shè)專(zhuān)人對(duì)場(chǎng)外附近馬路進(jìn)行保潔。

? （7）施工機(jī)具設(shè)專(zhuān)人管理，使用后應(yīng)及時(shí)把機(jī)具及周?chē)婕暗氖┕し秶謇砀蓛簟?/p>

? 2．落實(shí)文明施工制度

? （1）文明施工教育制度：

? （2）現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理：

? （3）現(xiàn)場(chǎng)安全、保衛(wèi)制度：

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三．文明施工監(jiān)控措施

??? l．經(jīng)濟(jì)措施

督促施工單位建立文明施工獎(jiǎng)罰制度。每月組織進(jìn)行一次文明施工大檢查，檢查結(jié)果達(dá)不到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)者，按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰；達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)者，則給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。每1次檢查結(jié)果及獎(jiǎng)罰情況進(jìn)行記錄存檔備案，監(jiān)理備查。

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2．施工不擾民管理措施

（1）晚上10時(shí)后，禁止施工：

（2）施工用水，禁止亂排亂放；

（3）建筑物外墻搭設(shè)安全防護(hù)棚，滿(mǎn)掛密目安全防護(hù)網(wǎng)；

??? （4）夜間施工照明，避免直射擾民居；

??? （5）施工生產(chǎn)盡量避開(kāi)民居休息時(shí)間；

??? （6）不在門(mén)前亂堆雜物，不違章占用人行道；

??? （7）不亂搭亂建，不亂停泊車(chē)輛；

??? （8）不亂帳貼標(biāo)語(yǔ)；

??? （9）運(yùn)輸各種建筑材料、土方、垃圾等，采取有效的防護(hù)措施，避免污染施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境，凡在街道上灑漏的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理和清洗干凈；

（10）加強(qiáng)民工素質(zhì)管理和教育，做到安全生產(chǎn)、文明施工。

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??? 3．降低環(huán)境污染和噪音的管理措施

??? （1）盡量采用低噪音的施工工藝和方法。

??? （2）當(dāng)施工作業(yè)噪音可能超過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲限值時(shí)，應(yīng)在開(kāi)工前向建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)，核準(zhǔn)后才能開(kāi)工。

??? （3）若由于施工不能中斷的技術(shù)原因和其他特殊情況，確需在該時(shí)段連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)，核準(zhǔn)后才能開(kāi)工。并作好周?chē)ぷ鳎?/p>

??? （4）做到施工現(xiàn)場(chǎng)硬地化，減少粉塵的產(chǎn)生；定時(shí)灑水淋濕路面，避免塵土飛揚(yáng)；

??? （5）外墻面用密目安全網(wǎng)全封閉施工，防塵飛揚(yáng)；

??? （6）施工現(xiàn)場(chǎng)禁止大聲喧嘩；

（7）施工機(jī)械嚴(yán)禁亂打敲擊；施工進(jìn)出車(chē)輛禁鳴喇叭。

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4．施工現(xiàn)場(chǎng)文明與安全促進(jìn)措施

（1）目的在于在各個(gè)施工班組之間形成相互對(duì)比、共同促進(jìn)的良好環(huán)境。

（2）業(yè)主及監(jiān)理單位在工程建設(shè)過(guò)程中分階段組織質(zhì)安評(píng)審小組對(duì)該階段各個(gè)施工班組質(zhì)量、進(jìn)度、文明及安全等各方面進(jìn)行綜合考評(píng)，并按得分高低排名。

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