一是牢固樹立安全第一意識。通過不同形式的安全教育與反思，所有參建員工必須深刻認識營業線施工安全無小事，自上而下，各個層面，必須把握施工過程中的關鍵部位安全監控，必須做好每個環節安全措施落實，把確保鐵路行車安全放在突出重要的位置，不斷提升參建人員鐵路施工安全意識。

二是強化鐵路施工安全紅線管理。嚴格執行營業線施工“十禁止”規定和“三必須，兩堅持”、“四不準”等卡控措施落實。在此基礎上：一抓施工日計劃的上報準確性，杜絕無計劃、超范圍施工；二抓既有線硬隔離落實，施工高峰階段我標段所有臨近鐵路一側全部強行落實鋼管隔離措施；三抓防護管理體系正常運轉。“營業線施工安全成也防護、敗也防護”，必須加強動態管理和考核，并在高峰期間加大現場防護人員和設備投入，設置駐站聯絡員24個及現場防護員144個、配備對講機278臺和中轉發射臺（含車載臺）6個，覆蓋了所有施工作業區域，保持通訊聯絡暢通，防護安全必須確保；四抓嚴格執行營業線施工許可證制度，包括基坑開挖許可、過渡段填筑許可，重點對既有線線間距小的并行地段的打拔鋼板樁、基坑施工加強安全盯控，項目部采取輪流現場值守盯控；五抓路基填筑、鋪軌上砟作業安全，防止車輛、大型機械及機具材料侵限，對進入現場的機械車輛司機必須配發《既有線施工安全注意事項警示卡》，并增派施工防護員，做好“一機一人、隨車而動、隨作業地點移動”的防護。特別對作業點分散，大型機械及施工車輛作業多地段，嚴格落實隔離措施，加強對施工馬道入口處專人值守和封堵管控；六抓特種設備作業和掛籃施工安全操作的檢查，特別對吊裝、走行等關鍵部位的問題整改，消除安全隱患；七抓工程線安全管理。重點對線路狀況、工程列車跨線運轉、行車速度限制等加強盯控，切實做到“施工不行車，行車不施工”。八抓自輪設備作業管控，重點對租賃設備操作人員專業培訓及作業環節程序認真掌控，消除管理上漏洞，并強化對架橋機、機車、軌道車、平板車、老K車的維養、安全用品配備、三項設備使用、運行揭示輸入、轉線及進出站區行車作業環節管理進行專項檢查監控，特別是對工程列車過軌、調車運轉作業加強盯控檢查，保證安全卡控措施不折不扣落實到位；九抓分部之間工程線交叉作業前的信息傳遞和調度運轉工作、項目部設置調度中心，指導協調工作，確保營業線（工程線）運轉安全；十抓鐵路封鎖施工安全。重點盯控站場改造及區間封鎖現場防護安全，防止擅自提前準備或超范圍施工。進場至今累計各類等級的封鎖施工次數二千多次，安全正點開通率達99﹪以上；十一抓季節性安全。管好責任區段線路防漲和防洪防汛，特別是防止雨季施工給既有線帶來隱患，確保安全渡汛；十二抓全員安全教育培訓。針對寧啟線特點編制了實用性強的《施工安全手冊》、《現場各工種安全操作檢查表》、《營業線施工安全卡控措施表》等一系列營業線施工安全管理標準規范的圖冊卡片，組織下發宣傳貫徹。同時，多次邀請鐵路安全專家舉辦安全培訓班，教育廣大參建員工提高安全意識，發揮安全教育重要性；十三抓機車添乘檢查和加大現場檢查頻次，及時通報隱患問題，加強考核獎罰，強化鐵路施工安全紅線管理。

三是突出安全關鍵部位的現場盯控。2012年以來由于寧啟鐵路建設規模的變化和資金不到位等不利因素，對施工生產安全帶來一定影響。但項目部對安全生產緊盯不放。一是牢牢盯住施工大型機械設備臨近營業線作業安全不放松；二是牢牢盯住橋梁樁基作業、基坑開挖支護、腳手架搭設、墩身施工安全不放松；三是牢牢盯住涵洞接長按施工方案和防路基失穩不放松；四是牢牢盯住施工作業防地下管線挖斷、防觸及上方高壓線不放松；五是牢牢盯住鋪軌架梁作業安全，防架橋機傾覆和防高處墜落防物體打擊不放松；六是牢牢盯住既有線旁，特別是線間距小地段的換軌換枕、上砟整道作業人員防車輛傷害不放松；七是牢牢盯住跨公路、航道的連續梁施工安全不放松；八是牢牢盯住營業線施工防護體系正常運作不放松。九是牢牢盯住施工現場臨時用電和生活營地消防安全不放松。