安全生產是電力行業(yè)永恒的主題，通過不斷探索電力安全生產的新思路、安全生產管理的新機制、保證安全生產的新方法，才能使各類電力事故得到有效控制。

就電力系統(tǒng)而言，有關安全生產的規(guī)章制度相對比較健全，尤其在隨著《中華人民共和國安全生產法》的頒布實施，社會監(jiān)督機制更趨完善，對電力安全生產的要求更高，企業(yè)各級領導對安全生產工作更加重視，應該來說，生產事故不是大問題。但由于電力生產的特殊性，從全電力系統(tǒng)看，安全生產形勢不容樂觀。據(jù)統(tǒng)計資料，1998年到2001年國家電力公司系統(tǒng)發(fā)生人身死亡事故125起，共死亡136人。其中發(fā)電部門發(fā)生50起，死亡58人，供電企業(yè)發(fā)生人身死亡事故75起，共死亡78人。從死亡類別分，觸電死亡人數(shù)最多，達57人，占全部人數(shù)的41.9%，高處墜落死亡23人，占16.9%，物體打擊死亡9人，占6.6%，桿塔倒塌死亡8人，占16.9%。由于人為因素，即由違章造成事故占99.8%，不可抗拒的外力因素造成的事故僅占0.2%。從分析數(shù)字可看出，電力事故的原因絕大部分都是人為因素造成，也就是說是由于工作或作業(yè)過程中人的行為失控造成。而真正屬于天災人禍、人力不可抗拒的外在因素造成的事故只占極少數(shù)。正因為如此，如何能有效的控制人在工作或作業(yè)過程中的行為，使得電力生產事故極大的降低，正是我們從事電力工作安全管理人員所必須研究的課題。

開展標準化作業(yè)是有效規(guī)范工作人員現(xiàn)場行為、防止違章的有效手段之一。我所從2003年在各生產班組開展實施標準化作業(yè)項目以來，應該說在對規(guī)范現(xiàn)場工作人員行為、防止習慣性違章現(xiàn)象，減少電力安全生產事故方面起到了積極的作用，同時也為標準化作業(yè)在全局范圍內更廣泛的開展積累了一些寶貴的經驗。標準化作業(yè)對人員作業(yè)過程進行有效控制的表現(xiàn)形式就是標準化作業(yè)卡，以前只要一提安全生產就是“如臨深淵”、“如履薄冰”，而現(xiàn)在有了標準化作業(yè)卡，對該項工作就是“一卡在手、全面控制”，初步有了安全生產現(xiàn)場的可控、在控的雛形。

標準化作業(yè)卡從工作的準備、作業(yè)、結束三個階段具體控制著手，按照三段式管理的方法，對你所應做的、應講的、所做的均明明白白詳詳細細的記在卡上，使該項工作各階段的管理、控制進一步的規(guī)范化和標準化。

但我們也發(fā)現(xiàn)，標準化作業(yè)重點解決的是作業(yè)現(xiàn)場人的行為控制問題，按照科學的和心理學的觀點，人的行為有規(guī)范性行為，也有隨意性行為，也即是在人的規(guī)范性行為階段，由于人的微觀思維和環(huán)境的影響，也會隨時產生不規(guī)范的隨意性行為。具體表現(xiàn)為在標準化作業(yè)卡的執(zhí)行過程中，事前或事后把鉤全部打好、代簽名、不嚴格按照作業(yè)卡的程序開展工作，使得標準化作業(yè)卡的執(zhí)行成為一種走過場、走形式的表面文章，完全違背了開展標準化作業(yè)的初衷。面對這種現(xiàn)象，我們進行了有針對性的討論，制定了相應的管理辦法和考核制度，把這種現(xiàn)象明確歸納為違章行為，并把標準化作業(yè)卡的嚴格按程序執(zhí)行作為關鍵來抓。關鍵在哪？關鍵在落實！關鍵在實際生產工作中的按程序嚴格執(zhí)行。

我們作為電力行業(yè)的主要生產檢修部門，安全生產事關全局，同時也與本部門全體職工的切身利益息息相關。各級領導安全生產責任的到位與否，是抓好安全生產、實現(xiàn)全年安全目標的關鍵所在。如果各級領導安全責任不到位，則是潛在的最大安全隱患和最危險的事故苗頭。只有通過各級領導干部以身作則，按照自己的崗位職責標準，把對標準化作業(yè)卡的執(zhí)行成為一種走過場、走形式的行為以及各種違章現(xiàn)象進行嚴格監(jiān)督、嚴格檢查、嚴肅考核，一切按照制度執(zhí)行才能確保問題的落實、才能保一方平安、才能有效的控制從業(yè)人員的行為規(guī)范、才能保障職工的人身安全，從而也就體現(xiàn)了對職工的最大關心和愛護。

另外，從安全管理的角度來看，往往人們把上級的表揚或肯定的東西，當作是本部門安全管理的到位與否的標志。其實，這至多只能說明我們的工作在某些方面有所進展，而不是我們工作的全部。在日常廣泛的聽取職工對改進安全生產工作的批評意見和逆耳之言，往往就能較敏銳地發(fā)現(xiàn)和解決我們在安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)，總結、分析存在的問題，并制定出解決的措施辦法，做到有的放矢，才能從根本上杜絕“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的安全工作的被動局面。

安全管理工作，其本質和核心就是對人的管理。我們的各級管理人員就是實現(xiàn)管理控制的主體，任何控制工作都是通過人的活動去實現(xiàn)的。比如說對危險點的控制，不但要將危險點及控制措施交代清楚，更要進行確認、落實到人。當然，對于人的認識和把握，通過直覺和常識可以在一定程度上達到某種認識、預測和控制，但這種認識是比較膚淺的和相對片面的，而是應該把其原理貫穿并運用于安全生產標準化作業(yè)之中。一個人的個性總是共同性與個別性的統(tǒng)一，在生產作業(yè)過程中如何消除人的個別性的差異，規(guī)范控制現(xiàn)場工作人員的行為，使整個生產過程中始終處于可控、在控狀態(tài)，正是需要我們不斷解決、不斷探索的重要問題。

通過激勵機制可以使人不斷的進行努力，雖然不同的人工作的努力程度不同，效果也不同，有時高水平的努力并不一定就能帶來高工作績效的回報，但通過努力可以產生一種驅動人采取行動滿足需要的壓力，從而起到提高勞動生產率、減少工作失誤、預防事故、保證安全的一定作用。

對人的管理，要體現(xiàn)“以人為本”的管理，也就是全員參與的管理。因為我們每一位員工都是企業(yè)真正的主人，也正因為如此，就不止是做“該做”的事，還要做“該做”以外“應做”的事，各級管理人員與工作人員之間是一種分工合作的關系。如果全體員工都能把盡好自己的職責為己任，把個人的目標結合在企業(yè)的目標之中，認真抓好每一個環(huán)節(jié)，每個人都把安全生產作為自己最基本的目標，各個環(huán)節(jié)之間形成一個相互關聯(lián)的連續(xù)統(tǒng)一體，互相影響，只要企業(yè)的目標實現(xiàn)了，個人的目標也就能實現(xiàn)，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏，“以人為本，安全第一”才會得以真正的體現(xiàn)。