違規(guī)是不安全事件的共性。然而違規(guī)只是表象，重要的是人的思想。如果把電業(yè)生產(chǎn)比喻成一座大廈，那么《安規(guī)》就是這座大廈的鋼筋鐵骨，每一個電業(yè)工作者就是大廈的建造者。鋼筋的質(zhì)量優(yōu)固然重要，但也經(jīng)不起偷工減料。因此，建造者的想法和行為對大廈的安全起著決定性的作用。
　這幾年，有相當(dāng)學(xué)歷的青工不斷地充實到電力工業(yè)的隊伍中來。青工們飽含著從學(xué)校里帶來的熱情，學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)，給企業(yè)吹來一陣清風(fēng)。同時，也因他們的某些弱點給電力生產(chǎn)帶來了安全的隱患。
筆者通過對南京某供電局在對職工安全生產(chǎn)上的調(diào)查，結(jié)合發(fā)電企業(yè)部分基層支部和班組青工安全思想基本情況，分析比較后發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)青工的安全思想比較牢固，青工關(guān)心安全，維護(hù)集體榮譽的意識比較強。但在青工安全教育意識、手段、效果上都還存在問題，領(lǐng)導(dǎo)抓得緊一些，嚴(yán)一些，青工的安全思想就牢一些，強一些。在安全思想的重視程度上，單位領(lǐng)導(dǎo)強，車間班組弱；班組骨干強，一般工人弱；一線崗位強，輔助崗位弱。為了進(jìn)一步理清青工安全工作思路，找出安全意識上的薄弱環(huán)節(jié)，提升青工安全管理水平，為此，筆者提出以下對抓好青工安全管理工作的分析和建議與大家共勉。
1. 安全思想教育上，要強化“到位”意識
　部門和基層班組都有三級安全網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)要認(rèn)真對照檢查，分析原因，采取措施，有針對性地加強教育和引導(dǎo)。特別是對一線青年班組、青年群體的安全管理。各級黨政工團(tuán)組織、機關(guān)干部要進(jìn)一步樹立到位意識，切實做到思想到位，責(zé)任到位，工作到位，制度落實到位。不僅要經(jīng)常跟班作業(yè)、到現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，還應(yīng)按制度定期參加班組安全活動，跟班安全學(xué)習(xí)，對青工的安全教育進(jìn)行有效引導(dǎo)，一步到位地傳達(dá)上級精神，幫助班組青工提高安全活動質(zhì)量，確保安全思想教育扎實有效，灌輸?shù)轿弧?
2.要探索、創(chuàng)新安全教育形式
　一方面，隨著中國加入WTO，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立，青工的思想日趨活躍，老的一套安全思想教育方法已不能滿足形勢發(fā)展的需要。因而必須結(jié)合企業(yè)實際和青工的思想特點，在加強安全教育的過程中改進(jìn)，在過去安全教育方式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，努力探索搞活安全思想教育的新方法，提高安全思想教育的針對性和實效性。另一方面，要能針對安全工作中存在的“空白點”和　“盲區(qū)”，積極探索把安全思想教育落實到基層的新機制、新方式，建立有效覆蓋全方位、全過程的工作網(wǎng)絡(luò)。做到不僅重視設(shè)備大修、復(fù)雜操作時的安全思想教育，也重視日常的、臨時性操作的安全思想教育；不但要抓好主業(yè)青工的安全思想教育，同時抓好多經(jīng)企業(yè)、臨時工、外用青工等人員的安全思想教育，使安全思想教育貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程、滲透到企業(yè)經(jīng)濟活動的各個角落。
3.安全教育工作的實施上，堅持從班組抓起
　班組是企業(yè)生產(chǎn)的第一線，確保安全，班組責(zé)任重大，必須把安全思想教育落實到班組成員作為班組建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨政工團(tuán)要加強對班組安全思想教育的指導(dǎo)，并在加強青工的行為規(guī)范上下工夫，推動安全思想教育的不斷深入。要切實抓好《機關(guān)處室與基層班組安全生產(chǎn)掛鉤制度》的落實，加大檢查考核力度，進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)思想作風(fēng)，把為基層服務(wù)落到實處。對青年班組長進(jìn)行重點培訓(xùn)，以提高他們從事班組管理和思想政治工作的能力。
4. 教育培訓(xùn)內(nèi)容上，要貼緊實際、貼近需要
新設(shè)備、新技術(shù)被大量應(yīng)用，迫切要求職工的技術(shù)水平和知識結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。要從培養(yǎng)技能型人才出發(fā)，制定全方位的技術(shù)拔尖人才培訓(xùn)機制。要從最基礎(chǔ)工作抓起，建立企業(yè)優(yōu)秀青年人才的培訓(xùn)機制，特別是應(yīng)用型、技能型人才。要開展群眾性的技術(shù)練兵和技能競賽活動，從制度上、管理思維上、實際操作上培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和儲備各類專業(yè)型人才。通過把青年崗位能手、青年文明號帶頭人、各類受過表彰的技術(shù)能手等納入青年人才數(shù)據(jù)庫管理，并形成激勵和約束機制，使青年人才數(shù)據(jù)庫作為“推優(yōu)”工程的一個重要渠道。要積極引導(dǎo)職工，尤其是廣大青工，樹立尊重知識，尊重科學(xué)的良好風(fēng)氣，努力提高青工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的自覺性，要在青工思想的沃土中植下安全的良種，要讓他們在頭腦中形成明確的意識：電力生產(chǎn)，安全第一。要加強職業(yè)道德和工作責(zé)任心的教育，讓青工們明白，無論從事何種工作都要有極強的責(zé)任心。
5. 提高安全教育的效果上，要重視調(diào)查研究
　從總體上說，絕大多數(shù)青工是愿意接受安全思想教育的，他們渴望及時得到安全生產(chǎn)方面的指示，希望了解較多的安全知識，期望學(xué)到安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)。但是，由于各單位、各工種對安全的要求千差萬別，不同職工的基礎(chǔ)水平、文化層次參差不齊，他們對安全思想教育內(nèi)容的要求、形式的適應(yīng)性多種多樣。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)部門深入實際、深入班組、深入一線搞好調(diào)查研究，了解實情，幫助他們解決問題，做到心中有數(shù)。
6. 安全思想教育的引導(dǎo)上，要重“示范”
　安全思想教育是為安全生產(chǎn)服務(wù)的，是為廣大職工的生命和國家、企業(yè)財產(chǎn)的安危著想的。在安全思想教育中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員和機關(guān)干部不僅要言教，更應(yīng)身教，絲毫不能頤指氣使，吆五喝六。必須用模范的作用、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、科學(xué)的方法、踏實的行動，教育和引導(dǎo)青工。青年職工更要加強學(xué)習(xí)，以其昏昏、使人昭昭是不行的，只有掌握過硬的本領(lǐng)，提高自己的工作水平，在安全教育工作中才能得心應(yīng)手，駕馭自如，才能發(fā)揮出安全思想教育的成效來。要堅決扭轉(zhuǎn)安全學(xué)習(xí)刻于治表、疏于治里、為應(yīng)付檢查考核制造假記錄、補臺賬的情況以及華而不實的工作作風(fēng)。
7、要完善人才選拔機制，抓好以老帶新工作　　
在人才的選拔上要做到公平、公正，無論是獎還是罰都要做到客觀、讓人心服口服，以引導(dǎo)青年樹立正確的工作態(tài)度，養(yǎng)成高、嚴(yán)、細(xì)、實的工作作風(fēng)。在對青工的考核中，要調(diào)整好《安規(guī)》和業(yè)務(wù)的比重，強調(diào)《安規(guī)》考核的成績，以扭轉(zhuǎn)青工重業(yè)務(wù)、輕安全的思想。要抓青工問題，就要先抓老職工的問題，特別是帶青工操作的老師傅一定要選遵守《安規(guī)》、嚴(yán)格要求自己的人。因為榜樣的力量是無窮的，而人總是有惰性的。大環(huán)境不行，青工是很容易走歪的。
8、抓安全生產(chǎn)還應(yīng)克服“四種現(xiàn)象”。
一是克服“原則領(lǐng)導(dǎo)”現(xiàn)象，抓安全工作不能滿足于開會布置，聽取匯報，認(rèn)為會開了、布置了，就是落實了。青年班組長要不怕辛苦，深入群眾，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，要敢于揭露矛盾，勇于解決問題，統(tǒng)一認(rèn)識，形成共識，做到對安全工作心中有數(shù)，布置周密，以實事求是的作風(fēng)真抓實干。 二是克服“緊一陣，松一陣”的現(xiàn)象，在安全生產(chǎn)工作中，不能有形勢大好、太平無事的松懈思想，更不能在出現(xiàn)問題或職能部門檢查時抓一陣，過后還是老一套。要做到“全時日、全方位、全過程”抓安全生產(chǎn)工作。無論是八小時以內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)，還是八小時以外的文化活動、休息娛樂；無論是一線班組、個人，還是后方作業(yè)保障；無論是在單位內(nèi)，還是在單位外，都要自覺地、全過程地從思想上、行動上落實廠里安全工作的要求。三是克服“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象。班組在抓安全工作也不能見人就講，見事就說，整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。但真正干起來又不知該怎么辦，總認(rèn)為大事小事講到，就不會出事。結(jié)果是，講的人覺得累，干的人感到煩。抓安全工作的重點在一線，核心是領(lǐng)導(dǎo)；影響安全的因素是人和物。因此，在抓安全工作時，不能眉毛胡子一把抓，要針對本單位的薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點，抓住關(guān)鍵。遵循“以人為本”的管理教育原則，分級對上負(fù)責(zé)管理，逐級抓好落實。四是克服“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的現(xiàn)象，在抓安全工作時不能存在“今朝頭疼就醫(yī)頭，明朝腳疼就醫(yī)腳”的被動工作作風(fēng)。今天設(shè)備出現(xiàn)故障引發(fā)事故，馬上對其進(jìn)行安全檢查；明天某人違法亂紀(jì)，又迅速作出反應(yīng)?？此坡鋵?，實則是得過且過，忘記了安全工作的指導(dǎo)方針——預(yù)防為主。應(yīng)多問幾個為什么，多想幾個怎么辦，始終保持清醒的頭腦。在研究工作、布置任務(wù)、總結(jié)講評時，注意抓好安全工作這條主線，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。應(yīng)學(xué)會“切癥”，注意從別人的事故中吸取教訓(xùn)，積極預(yù)防，嚴(yán)格落實責(zé)任制和獎懲機制，把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。