〔摘 要〕 分析了電網調度自動化系統運行中的4個不安全因素，提出了要大力開展人員培訓、加大技改投入、改善設備運行環境以及更新觀念、轉變管理模式等防范對策。
〔關鍵詞〕 電網調度；自動化系統；不安全因素
隨著電網的迅猛發展和電力自動化水平的不斷提高，調度自動化系統已在全國大量應用。尤其是近幾年來，各種電壓等級的變電站逐步采用計算機監控，實現了無人或少人值班，調度自動化系統各項指標逐步被納入到電力生產的安全考核項目中，對其安全可靠性提出了更高的要求。
由于調度自動化系統技術新、發展快，對遠動、調度及監控中心的人員和管理方式提出了更新、更高的要求。然而，有些單位和部門沒有充分意識到這一點，觀念不更新，管理不到位，對高科技存在盲目崇拜或依賴的心理，給安全生產帶來了隱患。近幾年來各類與遠動直接或間接相關的事故從無到有、從少到多的事實給我們敲響了警鐘。
因此，有必要對調度自動化系統運行中的不安全因素進行細致的分析，找出防范對策。
1 電網調度自動化系統運行中的不安全因素
1.1 人為因素
人是生產力中最活躍的因素。要使調度自動化系統安全、高效運行，目前亟待解決如下兩方面問題：
(1) 安全意識不夠，工作責任心不強。意識是行為的先導，安全責任意識淡薄，必將給安全生產帶來災難。調度自動化系統從作為輔助調度的“兩遙”(遙測、遙信)起步，到目前的調度、集控人員全面掌控電網運行的“四遙”(遙測、遙信、遙控、遙調)系統，產生了質的飛躍。令人擔憂的是，有些部門觀念更新慢，還存在著“重現場操作，輕運行管理；重一次檢修，輕二次維護”的傾向。尤其是調度自動化系統主站的維護，因遠離變電站現場，有人就認為并無多少安全工作，不少從業人員安全意識不夠，工作責任心不強，甚至連遠動主站數據庫的修改也存在較大的隨意性。殊不知遠動主站肩負著區域電網的實時監視及所有無人值班變電站的控制操作，安全措施并不局限在某一個變電站，因此潛在的危害性更大。例如遙控操作，從數據庫填寫到人機畫面制作必須保證百分之百的正確，與現場開關精確對位，稍有疏忽，就有可能造成誤控事故，中斷電網的正常運行。有些地區還有著無功優化及電壓自動閉環控制等應用軟件，控制權均在遠動主站，主站系統程序及數據庫的定義必須保證萬無一失，沒有絲毫折扣可打，否則后果不堪設想！
(2) 綜合業務素質不夠，故障處理盲目性大。調度自動化系統科技含量高，技術更新快，對人員的綜合業務素質要求高。因種種原因，一些單位的自動化專業人員整體素質較差。不少運行人員業務技能不精，對運行規程、設備系統的熟悉、掌握、理解不夠，知其然不知其所以然，死記硬背的因素過多。運行規程所列的常規事故的處理原則、方法尚能掌握，但處理一些不常見、突發事件的設備故障、事故時，頭腦不清醒，缺乏經驗，盲目性大，不能在最短的時間內將故障點隔絕，及時排除故障，甚至造成事故擴大。還有對與本專業緊密相關的其它專業常識普遍掌握得有限，事故處理時，僅根據本專業報警現象片面地處理，專業之間的協調能力有待于提高。
1.2 系統自身缺陷
(1) 產品設計或工程施工環節不當，埋下安全隱患。自無人值班模式推廣普及以來，大量老變電站相繼進行無人值班改造。由于現場環境千差萬別，如不認真細致設計改造方案，精心施工，就有可能留下安全隱患，引發事故。例如：2003-10-06，某變電站遠動班人員在測控屏上進行遙控實驗，造成該變電站110 kV母差保護動作跳開110 kV正母上所有運行開關的事故，正是因為該測控屏上存在幾路開關共用一個遙控執行繼電器的不合理設計造成的。
(2) 遠動無用的告警信息過多。調度自動化系統告警種類繁多，功能齊全。實際運行當中，每逢現場檢修、保護年檢、裝置復位、遙測波動、遙信接點顫動等，自動化遠動裝置總是多報許多無用的告警信息，這些類似“狼來了”的信息極易淹沒真實的事故信號，為安全監控帶來隱患。
(3) 裝置老化影響系統運行率和安全可靠性。自動化遠動裝置一旦投運就要求長期保持良好的工作狀態，24 h不間斷運行。電子電路對環境溫度、濕度和衛生條件都有嚴格的要求，但許多遠動裝置由于受運行環境、資金狀況和檢修期限的制約，一定程度上存在著長期超負荷運行的情況，設備提前老化狀況令人擔憂。例如：2004-02-14，某35 kV變電站就發生了因RTU遙控板芯片老化故障導致全站停電的事故。
(4) 通道是薄弱環節。調度自動化系統最突出的優勢就是能夠對電網實現遠方實時監控，集中管理。不少單位在遠距離連接變電站和調度端的通訊通道上，仍在使用單通道或假雙通道(兩條通道使用同種介質)的運行模式，造成系統通道環節薄弱，一旦出現通道故障短時間內恢復困難，使調度端無法監控。有的失步變電站在調度端呈現的死數據與其它正常數據并無分別，在通道報警關閉的情況下，極易給調度員造成錯覺，干擾正常調度。例如：2003-08-06，某220 kV變電站發生了燒毀35 kV開關室的設備事故，造成淮北地區電壓、無功潮流的波動，就是因事故時該變電站RTU失電，省調側顯示的遙測量均是假數據，致使省調不能及時判斷事故地點，延誤了事故處理。
1.3 環境因素
(1) 人機混雜，設備運行環境得不到保證。作為調度自動化系統核心的遠動主站機房，其設備運行環境要求極為嚴格，不少單位并未引起足夠重視。很多地方都存在人機混雜的情況，沒有設置操作間，人員隨意進出機房，隨意開關空調、窗戶，設備運行環境變化大，增加了設備故障的發生率，設備的安全可靠性也因此受到影響。
(2) 設備電源維護未受重視。調度自動化系統要求有可靠的電源供應，目前多采用UPS提供停電時的臨時電源，許多單位的UPS自投運以來就放任自流，蓄電池長期不進行維護、保養。由于沒有電源維護管理的相關措施，造成即使UPS失效也無人知道的局面，給設備安全運行帶來隱患。
(3) 接口眾多，系統防病毒形勢嚴峻。電網調度自動化系統是其它非實時系統的實時數據源，擁有大量有價值的供電網原始數據信息，各職能部門爭相與之接口。有些單位采用代理服務器雙卡或三卡內橋式分段網絡實現和公司MIS聯網，沒有實現物理級上的隔離，調度監控網絡受到病毒及黑客的威脅。
1.4 管理因素
(1) 新裝備、新模式下出現的管理上的漏洞。無人值班模式的應用，不可避免地帶來了管理方式上的變化。例如：在無人值班變電站進行的不少影響遠方實時數據的檢修工作，許可人在現場，與調度、集控和遠動人員互不溝通；又如：在部分單位，調度員角色錯位，出現調度員在調度端計算機上直接遙控，充當操作人員角色的現象。這些都給安全調度、監控帶來隱患，其根源均在于管理不到位，存在著漏洞。
(2) 以技術裝備來代替現場管理。不少單位不注重安全基礎工作，不注重現場管理，自恃設備性能優良，數據長期不做備份，缺乏反事故措施，以技術裝備來代替現場管理，掩蓋安全隱患。
(3) 技術管理不到位，運行規程編寫得不完善，內容過于簡單。有的單位使用的規程仍是上世紀80年代編寫的舊規程，許多設備的變動、改造等情況，沒有及時編進規程中。
2 不安全因素的防范對策
2.1 以人為本，更新觀念，大力開展人員培訓
安全管理歸根結底是對人的管理，面對新形勢，首先管理層要更新觀念，提高素質，建立一支思想開闊、能管善管的安全管理隊伍，以滿足新形勢下安全管理工作的要求。破除墨守陳規、不思進取的保守思想，以避免思想上對安全認識不到位、疏于管理、放任自流、制度措施落實不力的現象發生。
其次是在職工身上下功夫，加強綜合業務技能培訓，提升職工整體素質，以增強對系統故障判斷的識別能力及應對突發事件的應變能力。
提高職工素質是安全管理之本，筆者認為調度自動化系統要培養高素質的職工隊伍，就要在培訓方面突出3個重點：
(1) 要狠抓基礎培訓、全員培訓。基本業務知識和技能是維護自動化設備所必須具備的能力，在安全生產上起著至關重要的作用。通過運用現有設備，開展多種形式的、全員的培訓，把理論與實際操作、正常與非正常、現場與課堂結合起來，健全培訓及考核制度，努力培養出一支技能熟練、責任心強的職工隊伍；
(2) 要狠抓綜合業務的培訓，特別是要加強與自動化專業相關的保護、調度、通訊等專業的基礎知識及技能的學習，了解各專業的相互依賴關系，拓寬知識面，提高本專業及不同專業之間的協調能力；
(3) 要強調培訓的針對性、實用性，突出學、用結合，杜絕重理論、輕實踐的現象，著力提高職工的實戰技能，使其學以致用。業務技能和綜合素質得到明顯提高后，就能在實際工作中隨機應變，迅速適應科技發展的要求，當好安全生產的保護神。
2.2 加大技改投入，減少設備自身缺陷
對自動化運行設備日常檢查和管理工作中發現的共性問題，應迅速制定防范措施。同時，通過技術改造減少設備自身缺陷，使新技術在生產應用中逐漸成熟起來。
對遠動裝置，首先應在設備采購環節上把好質量關，選用設計周密合理的產品和方案；其次要把好施工關；最后在投運之前還要把好竣工驗收關。運行期間盡量改善設備環境，堅持設備巡檢制度。對服務器等重要設備采取冗余技術，數據備份、備品備件等均應有相應的制度并貫徹實施。對在運行中暴露出來的諸如裝置老化問題等要及時采取措施，對影響系統安全可靠性的設備要堅決停運或更換，杜絕因設備自身缺陷造成的事故發生。
遠動無用的告警信息過多的問題，可根據不同情況進行改進。如：通過改進遠動主站程序，實現報警方式組合設置；增設檢修狀態屏蔽報警功能；利用數字濾波技術，對接點進行防顫處理等。
遠動通道應采用不同介質的雙通道結構，實現主輔通道自動切換及通道異常報警功能。同時，改進調度端失步廠站顯示方式，如：顏色變灰或在畫面醒目處打上失步標志，將其與其它正常變電站區分開來，防止調度員產生錯覺，影響正常調度。
2.3 加強運行管理，改善設備運行環境
調度自動化系統運行的好壞，很大程度上取決于運行管理。筆者認為，自動化系統主站由于是各種信息集中的地方，因而也是實施運行管理的最佳切入點。通過完善運行值班等一系列規章制度，密切監視自動化系統的運行狀況、機房溫濕度變化、設備健康狀況等，并登記在運行日志里。
對調度自動化系統的核心——遠動機房，除保證溫濕度及衛生條件外，還應改變人機混雜的狀況，設置操作間，將設備與工作人員隔開，以保證機房的運行環境及運行設備的安全穩定性。
對UPS要定期測試、記錄，有條件的地方可定期對蓄電池進行保養。當蓄電池損壞時，要及時采取措施。
調度自動化系統不要輕易對外提供接口，也不要不經殺毒就輕易拷入外來程序。系統與MIS之間宜采用經國家安全部門認證的物理隔離裝置。
2.4 管理上實現人為控制向制度控制轉變
搞好安全工作，單靠科技、素質、熱情和良心是不夠的，還必須要有一套完整的、行之有效的監督機制和管理考核制度。加強對現場作業過程的檢查和監督，發現并及時處理動態過程中的安全隱患，消除形式主義，封堵新模式下出現的管理上的漏洞，明確調度、遠動、集控人員各自的職責，實現由人為控制向制度控制的轉變。
通過建章立制，明確安全責任，做到有章可循。管理制度化，使人人都有“制度就是高壓線”的意識，從而杜絕以技術裝備來代替現場管理的現象。
總之，電網調度自動化系統已成為電力生產的重要組成部分，但若疏于管理，就會埋下隱患，引發事故，尤其在當今我國電力供應緊張的形勢下，保障電網安全監控顯得尤為重要。這就要求我們做好安全基礎工作，及時發現安全隱患，采取防范措施，保障電力生產供應的安全。
〔關鍵詞〕 電網調度；自動化系統；不安全因素
隨著電網的迅猛發展和電力自動化水平的不斷提高，調度自動化系統已在全國大量應用。尤其是近幾年來，各種電壓等級的變電站逐步采用計算機監控，實現了無人或少人值班，調度自動化系統各項指標逐步被納入到電力生產的安全考核項目中，對其安全可靠性提出了更高的要求。
由于調度自動化系統技術新、發展快，對遠動、調度及監控中心的人員和管理方式提出了更新、更高的要求。然而，有些單位和部門沒有充分意識到這一點，觀念不更新，管理不到位，對高科技存在盲目崇拜或依賴的心理，給安全生產帶來了隱患。近幾年來各類與遠動直接或間接相關的事故從無到有、從少到多的事實給我們敲響了警鐘。
因此，有必要對調度自動化系統運行中的不安全因素進行細致的分析，找出防范對策。
1 電網調度自動化系統運行中的不安全因素
1.1 人為因素
人是生產力中最活躍的因素。要使調度自動化系統安全、高效運行，目前亟待解決如下兩方面問題：
(1) 安全意識不夠，工作責任心不強。意識是行為的先導，安全責任意識淡薄，必將給安全生產帶來災難。調度自動化系統從作為輔助調度的“兩遙”(遙測、遙信)起步，到目前的調度、集控人員全面掌控電網運行的“四遙”(遙測、遙信、遙控、遙調)系統，產生了質的飛躍。令人擔憂的是，有些部門觀念更新慢，還存在著“重現場操作，輕運行管理；重一次檢修，輕二次維護”的傾向。尤其是調度自動化系統主站的維護，因遠離變電站現場，有人就認為并無多少安全工作，不少從業人員安全意識不夠，工作責任心不強，甚至連遠動主站數據庫的修改也存在較大的隨意性。殊不知遠動主站肩負著區域電網的實時監視及所有無人值班變電站的控制操作，安全措施并不局限在某一個變電站，因此潛在的危害性更大。例如遙控操作，從數據庫填寫到人機畫面制作必須保證百分之百的正確，與現場開關精確對位，稍有疏忽，就有可能造成誤控事故，中斷電網的正常運行。有些地區還有著無功優化及電壓自動閉環控制等應用軟件，控制權均在遠動主站，主站系統程序及數據庫的定義必須保證萬無一失，沒有絲毫折扣可打，否則后果不堪設想！
(2) 綜合業務素質不夠，故障處理盲目性大。調度自動化系統科技含量高，技術更新快，對人員的綜合業務素質要求高。因種種原因，一些單位的自動化專業人員整體素質較差。不少運行人員業務技能不精，對運行規程、設備系統的熟悉、掌握、理解不夠，知其然不知其所以然，死記硬背的因素過多。運行規程所列的常規事故的處理原則、方法尚能掌握，但處理一些不常見、突發事件的設備故障、事故時，頭腦不清醒，缺乏經驗，盲目性大，不能在最短的時間內將故障點隔絕，及時排除故障，甚至造成事故擴大。還有對與本專業緊密相關的其它專業常識普遍掌握得有限，事故處理時，僅根據本專業報警現象片面地處理，專業之間的協調能力有待于提高。
1.2 系統自身缺陷
(1) 產品設計或工程施工環節不當，埋下安全隱患。自無人值班模式推廣普及以來，大量老變電站相繼進行無人值班改造。由于現場環境千差萬別，如不認真細致設計改造方案，精心施工，就有可能留下安全隱患，引發事故。例如：2003-10-06，某變電站遠動班人員在測控屏上進行遙控實驗，造成該變電站110 kV母差保護動作跳開110 kV正母上所有運行開關的事故，正是因為該測控屏上存在幾路開關共用一個遙控執行繼電器的不合理設計造成的。
(2) 遠動無用的告警信息過多。調度自動化系統告警種類繁多，功能齊全。實際運行當中，每逢現場檢修、保護年檢、裝置復位、遙測波動、遙信接點顫動等，自動化遠動裝置總是多報許多無用的告警信息，這些類似“狼來了”的信息極易淹沒真實的事故信號，為安全監控帶來隱患。
(3) 裝置老化影響系統運行率和安全可靠性。自動化遠動裝置一旦投運就要求長期保持良好的工作狀態，24 h不間斷運行。電子電路對環境溫度、濕度和衛生條件都有嚴格的要求，但許多遠動裝置由于受運行環境、資金狀況和檢修期限的制約，一定程度上存在著長期超負荷運行的情況，設備提前老化狀況令人擔憂。例如：2004-02-14，某35 kV變電站就發生了因RTU遙控板芯片老化故障導致全站停電的事故。
(4) 通道是薄弱環節。調度自動化系統最突出的優勢就是能夠對電網實現遠方實時監控，集中管理。不少單位在遠距離連接變電站和調度端的通訊通道上，仍在使用單通道或假雙通道(兩條通道使用同種介質)的運行模式，造成系統通道環節薄弱，一旦出現通道故障短時間內恢復困難，使調度端無法監控。有的失步變電站在調度端呈現的死數據與其它正常數據并無分別，在通道報警關閉的情況下，極易給調度員造成錯覺，干擾正常調度。例如：2003-08-06，某220 kV變電站發生了燒毀35 kV開關室的設備事故，造成淮北地區電壓、無功潮流的波動，就是因事故時該變電站RTU失電，省調側顯示的遙測量均是假數據，致使省調不能及時判斷事故地點，延誤了事故處理。
1.3 環境因素
(1) 人機混雜，設備運行環境得不到保證。作為調度自動化系統核心的遠動主站機房，其設備運行環境要求極為嚴格，不少單位并未引起足夠重視。很多地方都存在人機混雜的情況，沒有設置操作間，人員隨意進出機房，隨意開關空調、窗戶，設備運行環境變化大，增加了設備故障的發生率，設備的安全可靠性也因此受到影響。
(2) 設備電源維護未受重視。調度自動化系統要求有可靠的電源供應，目前多采用UPS提供停電時的臨時電源，許多單位的UPS自投運以來就放任自流，蓄電池長期不進行維護、保養。由于沒有電源維護管理的相關措施，造成即使UPS失效也無人知道的局面，給設備安全運行帶來隱患。
(3) 接口眾多，系統防病毒形勢嚴峻。電網調度自動化系統是其它非實時系統的實時數據源，擁有大量有價值的供電網原始數據信息，各職能部門爭相與之接口。有些單位采用代理服務器雙卡或三卡內橋式分段網絡實現和公司MIS聯網，沒有實現物理級上的隔離，調度監控網絡受到病毒及黑客的威脅。
1.4 管理因素
(1) 新裝備、新模式下出現的管理上的漏洞。無人值班模式的應用，不可避免地帶來了管理方式上的變化。例如：在無人值班變電站進行的不少影響遠方實時數據的檢修工作，許可人在現場，與調度、集控和遠動人員互不溝通；又如：在部分單位，調度員角色錯位，出現調度員在調度端計算機上直接遙控，充當操作人員角色的現象。這些都給安全調度、監控帶來隱患，其根源均在于管理不到位，存在著漏洞。
(2) 以技術裝備來代替現場管理。不少單位不注重安全基礎工作，不注重現場管理，自恃設備性能優良，數據長期不做備份，缺乏反事故措施，以技術裝備來代替現場管理，掩蓋安全隱患。
(3) 技術管理不到位，運行規程編寫得不完善，內容過于簡單。有的單位使用的規程仍是上世紀80年代編寫的舊規程，許多設備的變動、改造等情況，沒有及時編進規程中。
2 不安全因素的防范對策
2.1 以人為本，更新觀念，大力開展人員培訓
安全管理歸根結底是對人的管理，面對新形勢，首先管理層要更新觀念，提高素質，建立一支思想開闊、能管善管的安全管理隊伍，以滿足新形勢下安全管理工作的要求。破除墨守陳規、不思進取的保守思想，以避免思想上對安全認識不到位、疏于管理、放任自流、制度措施落實不力的現象發生。
其次是在職工身上下功夫，加強綜合業務技能培訓，提升職工整體素質，以增強對系統故障判斷的識別能力及應對突發事件的應變能力。
提高職工素質是安全管理之本，筆者認為調度自動化系統要培養高素質的職工隊伍，就要在培訓方面突出3個重點：
(1) 要狠抓基礎培訓、全員培訓。基本業務知識和技能是維護自動化設備所必須具備的能力，在安全生產上起著至關重要的作用。通過運用現有設備，開展多種形式的、全員的培訓，把理論與實際操作、正常與非正常、現場與課堂結合起來，健全培訓及考核制度，努力培養出一支技能熟練、責任心強的職工隊伍；
(2) 要狠抓綜合業務的培訓，特別是要加強與自動化專業相關的保護、調度、通訊等專業的基礎知識及技能的學習，了解各專業的相互依賴關系，拓寬知識面，提高本專業及不同專業之間的協調能力；
(3) 要強調培訓的針對性、實用性，突出學、用結合，杜絕重理論、輕實踐的現象，著力提高職工的實戰技能，使其學以致用。業務技能和綜合素質得到明顯提高后，就能在實際工作中隨機應變，迅速適應科技發展的要求，當好安全生產的保護神。
2.2 加大技改投入，減少設備自身缺陷
對自動化運行設備日常檢查和管理工作中發現的共性問題，應迅速制定防范措施。同時，通過技術改造減少設備自身缺陷，使新技術在生產應用中逐漸成熟起來。
對遠動裝置，首先應在設備采購環節上把好質量關，選用設計周密合理的產品和方案；其次要把好施工關；最后在投運之前還要把好竣工驗收關。運行期間盡量改善設備環境，堅持設備巡檢制度。對服務器等重要設備采取冗余技術，數據備份、備品備件等均應有相應的制度并貫徹實施。對在運行中暴露出來的諸如裝置老化問題等要及時采取措施，對影響系統安全可靠性的設備要堅決停運或更換，杜絕因設備自身缺陷造成的事故發生。
遠動無用的告警信息過多的問題，可根據不同情況進行改進。如：通過改進遠動主站程序，實現報警方式組合設置；增設檢修狀態屏蔽報警功能；利用數字濾波技術，對接點進行防顫處理等。
遠動通道應采用不同介質的雙通道結構，實現主輔通道自動切換及通道異常報警功能。同時，改進調度端失步廠站顯示方式，如：顏色變灰或在畫面醒目處打上失步標志，將其與其它正常變電站區分開來，防止調度員產生錯覺，影響正常調度。
2.3 加強運行管理，改善設備運行環境
調度自動化系統運行的好壞，很大程度上取決于運行管理。筆者認為，自動化系統主站由于是各種信息集中的地方，因而也是實施運行管理的最佳切入點。通過完善運行值班等一系列規章制度，密切監視自動化系統的運行狀況、機房溫濕度變化、設備健康狀況等，并登記在運行日志里。
對調度自動化系統的核心——遠動機房，除保證溫濕度及衛生條件外，還應改變人機混雜的狀況，設置操作間，將設備與工作人員隔開，以保證機房的運行環境及運行設備的安全穩定性。
對UPS要定期測試、記錄，有條件的地方可定期對蓄電池進行保養。當蓄電池損壞時，要及時采取措施。
調度自動化系統不要輕易對外提供接口，也不要不經殺毒就輕易拷入外來程序。系統與MIS之間宜采用經國家安全部門認證的物理隔離裝置。
2.4 管理上實現人為控制向制度控制轉變
搞好安全工作，單靠科技、素質、熱情和良心是不夠的，還必須要有一套完整的、行之有效的監督機制和管理考核制度。加強對現場作業過程的檢查和監督，發現并及時處理動態過程中的安全隱患，消除形式主義，封堵新模式下出現的管理上的漏洞，明確調度、遠動、集控人員各自的職責，實現由人為控制向制度控制的轉變。
通過建章立制，明確安全責任，做到有章可循。管理制度化，使人人都有“制度就是高壓線”的意識，從而杜絕以技術裝備來代替現場管理的現象。
總之，電網調度自動化系統已成為電力生產的重要組成部分，但若疏于管理，就會埋下隱患，引發事故，尤其在當今我國電力供應緊張的形勢下，保障電網安全監控顯得尤為重要。這就要求我們做好安全基礎工作，及時發現安全隱患，采取防范措施，保障電力生產供應的安全。