安全,是現代社會永恒的主題。隨著社會文明的進步,生命越來越被重視,然而,現實中仍經常發生慘痛的事故,這說明我國的安全生產工作仍需加強,人民安全生產意識亟待提高。全社會要樹立大安全觀念,要有交通安全意識、生活安全意識、家庭安全意識、生產安全意識、娛樂休閑安全意識等。總之,做任何事情,首先要想到的是安全,優先保障的還是安全。在生產工作中牢固樹立“安全是第一工作,安全是第一效益,安全是第一責任”的安全生產管理理念。
安全是一項系統工程,也是一項社會工程,要實現安全生產的長治久安,需要努力建設本質安全型企業。本質安全型企業就是人員安全意識強、設備設施無安全隱患,人、設備、環境和諧統一,實現人員無違章、管理無漏洞、系統無缺陷、設備無故障、環境氛圍好,安全生產始終處于“可控、在控”狀態的本質安全。要采取多種措施,努力打造本質安全型企業。
1建立健全安全規章制度
要進一步健全規章制度,加強規章制度落實的效能監察。安全生產規章制度應與時俱進,適應新技術、新裝備、新工藝、新的生產組織的要求,而不應滯后。這就要求要根據生產的發展、社會的進步對安全生產規章制度進行及時的完善和修編,完善審批手續,使規章制度適應安全生產新的要求,適用且有可操作性。
華電國際電力股份有限公司近年來在建立健全安全規章制度方面邁出了一大步,2006年有反違章工作管理規定、防汛工作管理規定、工作票管理規定和操作票管理規定等20余項安全管理標準發布實施。這些標準都進行了多次修訂和征求意見,規范性、適用性、可操作性都很強,在建設本質安全型企業方面起著重要作用。
2強化監督職能,加強安全生產過程控制
人和事物都有其固有的惰性,人失去監督就會懈怠,事物一旦失去監督,其發展就會偏離要求的方向。所以要加強過程監督和檢查,提高執行力,做到“凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有人監督,凡事有椐可查”。要加強安全監督工作,加強安監隊伍建設,保證安監部門職責和權力的正常發揮,保證安全監督體系作用的有效發揮。安全監督工作要尊重客觀規律,堅持求真務實的工作作風,要從根本上改變“嚴不起來,落實不下去”的問題。安全監督還要堅決反對官僚主義、好人主義、形式主義。要建立雙向監督制約機制,不僅要上級監督下級,也要建立下級監督上級的渠道和機制。要加強外包工程和臨時用工管理,在安全管理中實行外包工程和臨時用工同自主工程、正式工的同等管理。事故處理中堅持“四不放過”的原則,真正做到事故原因查找能水落石出,事故處理有切膚之痛,事故教訓刻骨銘心,事故整改舉一反三。
3加大安全教育培訓工作力度
通過對以往生產、交通事故的分析,可以看到,很多事故中都存在人員違章問題。究其根源,就是人員安全意識不強,存在僥幸心理,一廂情愿地認為事故不會降臨到自己身上。所以加強安全生產知識、技能培訓,提高人員安全自覺意識任重而道遠。在實際工作中仍然存在著安全生產“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題。這需要我們通過各種形式、各種渠道來進行安全生產知識培訓。通過事故案例分析、事故經歷者的現身說法等來驅除人們的僥幸心理,促進從“要我安全”到“我要安全”的觀念的轉變。
4保證安全生產正常投入
保證安全生產的正常投入,這也是安全生產法賦予的職責。改善作業環境,落實安全技術措施,加強技術革新、技術改造、設備升級,提高系統安全性都離不開資金。其他費用可以節省,安全生產投入決不打折扣。今天扣下一分錢,將來可能會成千上萬倍地付出,有時還要付出生命的代價。
5重視科技進步,提高系統安全性
要建設本質安全型企業就要重視技術創新、科技進步,使系統達到和實現高安全性。譬如熱工保護系統,通過優化選型、升級換代、改善邏輯、冗余配置、定期維護試驗、安全性評價與整改等來達到其動作的準確可靠和不拒動、不誤動,從而實現其保護功能,當好機械設備的安全衛士。對鍋爐設備,把好設備選型關、制造監督關、安裝調試關、及時維護(包括其控制系統)、技術監督關(鍋爐監督、金屬監督、化學監督)、運行關(控制好運行參數,做到不超溫、不超壓、不超出力,嚴格執行運行規程)、防磨防爆關、安全性評價與整改,鍋爐的安全性就有保障。全廠的設備系統、生活設施、交通車輛等資產都達到了安全、維護、技術監督、行業監督等方面的可控、在控,生產系統、設施就是安全型的。
6重視和改善環境,確保環保投入
要適當投入來改善和保證人員工作環境,從規劃、設計開始就要優先考慮環境保護問題,考慮改善人員工作環境問題。要控制環境中的化學毒害、粉塵、噪聲,使人員遠離危險場所,不發生職業病。
7加強企業安全文化建設
安全文化建設的核心是“以人為本”,員工的思想意識和文化技術素質直接決定著安全生產狀況。要通過全員發動,對由人的安全行為、物的安全狀態和環境的安全條件有機結合成的新型安全體系進行核心化構建,實現企業人本管理,促進企業本質安全目標的實現。
安全是一項系統工程,也是一項社會工程,要實現安全生產的長治久安,需要努力建設本質安全型企業。本質安全型企業就是人員安全意識強、設備設施無安全隱患,人、設備、環境和諧統一,實現人員無違章、管理無漏洞、系統無缺陷、設備無故障、環境氛圍好,安全生產始終處于“可控、在控”狀態的本質安全。要采取多種措施,努力打造本質安全型企業。
1建立健全安全規章制度
要進一步健全規章制度,加強規章制度落實的效能監察。安全生產規章制度應與時俱進,適應新技術、新裝備、新工藝、新的生產組織的要求,而不應滯后。這就要求要根據生產的發展、社會的進步對安全生產規章制度進行及時的完善和修編,完善審批手續,使規章制度適應安全生產新的要求,適用且有可操作性。
華電國際電力股份有限公司近年來在建立健全安全規章制度方面邁出了一大步,2006年有反違章工作管理規定、防汛工作管理規定、工作票管理規定和操作票管理規定等20余項安全管理標準發布實施。這些標準都進行了多次修訂和征求意見,規范性、適用性、可操作性都很強,在建設本質安全型企業方面起著重要作用。
2強化監督職能,加強安全生產過程控制
人和事物都有其固有的惰性,人失去監督就會懈怠,事物一旦失去監督,其發展就會偏離要求的方向。所以要加強過程監督和檢查,提高執行力,做到“凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有人監督,凡事有椐可查”。要加強安全監督工作,加強安監隊伍建設,保證安監部門職責和權力的正常發揮,保證安全監督體系作用的有效發揮。安全監督工作要尊重客觀規律,堅持求真務實的工作作風,要從根本上改變“嚴不起來,落實不下去”的問題。安全監督還要堅決反對官僚主義、好人主義、形式主義。要建立雙向監督制約機制,不僅要上級監督下級,也要建立下級監督上級的渠道和機制。要加強外包工程和臨時用工管理,在安全管理中實行外包工程和臨時用工同自主工程、正式工的同等管理。事故處理中堅持“四不放過”的原則,真正做到事故原因查找能水落石出,事故處理有切膚之痛,事故教訓刻骨銘心,事故整改舉一反三。
3加大安全教育培訓工作力度
通過對以往生產、交通事故的分析,可以看到,很多事故中都存在人員違章問題。究其根源,就是人員安全意識不強,存在僥幸心理,一廂情愿地認為事故不會降臨到自己身上。所以加強安全生產知識、技能培訓,提高人員安全自覺意識任重而道遠。在實際工作中仍然存在著安全生產“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題。這需要我們通過各種形式、各種渠道來進行安全生產知識培訓。通過事故案例分析、事故經歷者的現身說法等來驅除人們的僥幸心理,促進從“要我安全”到“我要安全”的觀念的轉變。
4保證安全生產正常投入
保證安全生產的正常投入,這也是安全生產法賦予的職責。改善作業環境,落實安全技術措施,加強技術革新、技術改造、設備升級,提高系統安全性都離不開資金。其他費用可以節省,安全生產投入決不打折扣。今天扣下一分錢,將來可能會成千上萬倍地付出,有時還要付出生命的代價。
5重視科技進步,提高系統安全性
要建設本質安全型企業就要重視技術創新、科技進步,使系統達到和實現高安全性。譬如熱工保護系統,通過優化選型、升級換代、改善邏輯、冗余配置、定期維護試驗、安全性評價與整改等來達到其動作的準確可靠和不拒動、不誤動,從而實現其保護功能,當好機械設備的安全衛士。對鍋爐設備,把好設備選型關、制造監督關、安裝調試關、及時維護(包括其控制系統)、技術監督關(鍋爐監督、金屬監督、化學監督)、運行關(控制好運行參數,做到不超溫、不超壓、不超出力,嚴格執行運行規程)、防磨防爆關、安全性評價與整改,鍋爐的安全性就有保障。全廠的設備系統、生活設施、交通車輛等資產都達到了安全、維護、技術監督、行業監督等方面的可控、在控,生產系統、設施就是安全型的。
6重視和改善環境,確保環保投入
要適當投入來改善和保證人員工作環境,從規劃、設計開始就要優先考慮環境保護問題,考慮改善人員工作環境問題。要控制環境中的化學毒害、粉塵、噪聲,使人員遠離危險場所,不發生職業病。
7加強企業安全文化建設
安全文化建設的核心是“以人為本”,員工的思想意識和文化技術素質直接決定著安全生產狀況。要通過全員發動,對由人的安全行為、物的安全狀態和環境的安全條件有機結合成的新型安全體系進行核心化構建,實現企業人本管理,促進企業本質安全目標的實現。
