摘要：降低線損率是提高電能利用率的重要措施，通過線損管理來降低電網線損具有重要意義。該文闡述了電網線損管理的重要意義，指出了我國一些電力企業電網線損管理存在的問題，在此基礎上，指出了完善我國電力企業線損管理的措施。
關鍵詞：線損管理；存在問題；完善措施
節約電能資源、提高電能利用率是我國電力供應和使用的基本管理原則之一，是我國長期的戰略措施，也是世界各國所普遍關注的問題。其中，降低線損率就是提高電能利用率的重要措施。為此，筆者就我國電網線損管理的有關問題作一番探討。
1我國電網線損管理存在的問題
中國國民經濟的發展對能源需求越來越大，隨著我國經濟建設的進一步發展，我國對能源的依賴性也將越來越高。電能作為我國重要能源之一，對經濟的持續發展具有重要的作用。但是我國電網線損較大。根據有關資料，我國電網的線損率在1995年曾高達8.77％。與發達國家相比這個數字是相當高的，比如德國，其同期電網線損率只有4.7%，近些年，我國通過更新電網設備、提高電網設備科技等措施，電網線損率有所下降，但是在一些地方，電網線損率仍然居高不下，造成了電力資源的巨大損失。據統計，2004年中國拉閘限電的省份由2003的21個擴大到24個，除了電源建設不足，由于電網線損管理造成的電能利用效率低下，也是進一步造成了我國電力緊張的原因。
分析造成損失的原因，我們可以發現，有些地方的電網線損管理存在很多問題，正是這些原因，進一步加劇了電網線損居高不下。歸納起來，我國電網線損管理存在的問題主要有。
1.1管理制度不健全
制度是進行管理工作的保障。現在一些地方電力企業電網線損管理制度還不健全，有些制度還缺乏可操作性。由于制度不夠健全，出現一些問題。如：用戶違章用電和竊電現象普遍，但是往往沒有受到應有的處理。制度不完善，往往導致電網線損管理是粗放性管理。粗放性電網管理結果只會導致線損電量中的不合理成分增大，正是因為制度的不完善，往往導致供電企業中存在著大量不明線損不知去向。為此必將提高線損率。
1.2管理觀念陳舊
一些電力企業在管理機制上，還是沿習過去計劃經濟管理機制，往往強調安全運行，忽視經濟運行；在管理工作中，平均主義嚴重，忽略了工作人員激勵機制作用。由于電網線損管理觀念陳舊，導致電網線損責任目標難以落實。而降低線損就是增加供電企業的純利潤，當線損黑洞每時每刻吞噬著巨大電量的時候，損失卻無法落實到責任部門和責任人，形成電網線損“人人有責”，卻又人人不負責的局面，仿佛大量的線損真成了不可抗力。
1.3管理人員素質有待提高
降低線損工作，需要通過管理人員具體工作來實現。但是有些管理人員素質還有待進一步提高。素質是一個人內在具有的基本條件，它標志著一個人的綜合質量狀態，也是電網線損管理能力高低的一個重要標志，尤其是電網線損管理是一項專業性的工作，素質不高必將進一步導致電網線損管理工作出現問題。
1.4電力營銷管理存在問題
隨著近幾年電網建設發展及城鄉電網的大規模改造，電網的網絡結構、潮流分布趨于合理化。電網條件改善了，但是電力企業營銷管理仍面臨著困境，這也進一步的提高了電網線損率。電力是商品，為了合理用電和科學用電，電力企業也應當注意電力營銷管理。但是當前很多電力企業無法隨時實時掌握對用戶的供電和自身的經營狀況，只有在月末終了才能通過抄表得來的靜態數據反映企業經營狀況，對于用戶的供電計量計費只能采用事后處理方式，過程中的損失即使被發現，追補也極其困難。對電網經濟運行和供電企業自身的發展極為不利。
正是因為上述原因的存在，才導致我國電網線損率居高不下。因此，降低電網線損率必須解決管理的不重視問題，并要樹立“管理出效益”的觀念。管理好了，才可以堵塞洞漏、減少線損。
2完善線損管理的具體措施
完善線損的原則應當是“技術線損最優化，管理線損最小化”的降損理念。就管理來說，電網線損管理要由粗放型管理轉向科學、規范管理，并形成良性循環，從而降低線損，進而降低供電成本，提高電力企業經濟效益。針對我國一些地方電力企業電網線損管理存在的問題，筆者認為可以采取以下措施加以完善。
2.1完善有關管理制度
管理制度不完善是導致線損率較高的一個重要原因，為此，必須加強有關制度建設。要進一步完善以下措施。
用電普查制度。完善用電普查制度，堵塞營業漏洞是降低線損的一個重要措施。營業普查是杜絕偷漏電的重要措施，結合實際情況，開展大規模普查與個別檢查相結合、定期普查與日常檢查相結合、專項檢查與全面普查相結合、查總表與查分表、用戶表相結合。采取多種技術手段，多種形式相結合開展營業普查工作。為了保障工作的連續性或自覺性，要將上述有關檢查制度化。
強化竊電管理制度。竊電現象相當普遍，這與打擊不力有關。為此要在電力企業自身權限的范圍內進一步完善處理措施、處理程序及結果公示制度，將用電大檢查作為一項經常性制度固定下來。實踐證明，組織一次用電大普查，總能查出一些問題，堵塞一些漏洞，必須堅持完善用電普查辦法。
2.2提高管理人員的素質
應該說，電網管理人員的自身素質建設是降低線損的基礎。要降低管理線損，提高管理人員自身素質是不可忽視的。在現實中，一些人遇到問題往往歸罪于電網技術環境，不從自身素質找原因，過分強調電網改造在降低線損中的作用，而忽視自身素質的提高。
首先要加強培養管理人員學習能力的，增強創新意識，其次要克服畏難情緒。
線損率之所以居高不下，有時原因在于管理人員自身存在畏難情緒，只能搖順風船，遇到困難就有點畏首畏尾，甚至怨天尤人。面對困難，要有戰勝困難的勇氣；面對問題，要有解決問題的決心。不能一味依賴通過電網的技術改造或者增加投資、更新設備等來降低線損，而忽視管理來降低線損率。
2.3完善線損管理激勵機制
線損管理應引入激勵機制。激勵機制是管理的一個重要措施。完善激勵措施必須建立一個嚴格的電網線損管理體系，要實行線損分級管理，責任到人，指標分解，各負其責。只有通過層層落實責任制，嚴格考核兌現，從而使人人肩上有擔子，個個身上有壓力。對降低線損率的人員要給予獎勵，對線損率居高不下者進行處罰。完善激勵機制有利于增強在崗人員責任感，達到降低電網線損的預期目標。對于激勵機制也可以進一步適用于用戶。為此，可以加強宣傳使用電力的力度，廣泛宣傳電是商品，遵章用電，同時依靠和發動群眾積極舉報，對舉報人給予相應的獎勵。發現竊電戶，根據《電力法》進行認真嚴肅處理。
3結束語
通過強化電網線損管理，可以大量節約寶貴的電力能源，也有利于保護環境，更有利于節能源質資源，同時也使我國電網線損下降，縮小與國際上的差距。當然，我們也應當注意到，加強電網線損管理工作是一項長期、系統的復雜工程，也與電網的硬件及電網所處環境有關，因此強化電網降損工作需要付出艱辛的努力。我們相信，只要完善有關制度，電網降損工作必將上一個新的臺階，成為一個新的效益增長點。
關鍵詞：線損管理；存在問題；完善措施
節約電能資源、提高電能利用率是我國電力供應和使用的基本管理原則之一，是我國長期的戰略措施，也是世界各國所普遍關注的問題。其中，降低線損率就是提高電能利用率的重要措施。為此，筆者就我國電網線損管理的有關問題作一番探討。
1我國電網線損管理存在的問題
中國國民經濟的發展對能源需求越來越大，隨著我國經濟建設的進一步發展，我國對能源的依賴性也將越來越高。電能作為我國重要能源之一，對經濟的持續發展具有重要的作用。但是我國電網線損較大。根據有關資料，我國電網的線損率在1995年曾高達8.77％。與發達國家相比這個數字是相當高的，比如德國，其同期電網線損率只有4.7%，近些年，我國通過更新電網設備、提高電網設備科技等措施，電網線損率有所下降，但是在一些地方，電網線損率仍然居高不下，造成了電力資源的巨大損失。據統計，2004年中國拉閘限電的省份由2003的21個擴大到24個，除了電源建設不足，由于電網線損管理造成的電能利用效率低下，也是進一步造成了我國電力緊張的原因。
分析造成損失的原因，我們可以發現，有些地方的電網線損管理存在很多問題，正是這些原因，進一步加劇了電網線損居高不下。歸納起來，我國電網線損管理存在的問題主要有。
1.1管理制度不健全
制度是進行管理工作的保障。現在一些地方電力企業電網線損管理制度還不健全，有些制度還缺乏可操作性。由于制度不夠健全，出現一些問題。如：用戶違章用電和竊電現象普遍，但是往往沒有受到應有的處理。制度不完善，往往導致電網線損管理是粗放性管理。粗放性電網管理結果只會導致線損電量中的不合理成分增大，正是因為制度的不完善，往往導致供電企業中存在著大量不明線損不知去向。為此必將提高線損率。
1.2管理觀念陳舊
一些電力企業在管理機制上，還是沿習過去計劃經濟管理機制，往往強調安全運行，忽視經濟運行；在管理工作中，平均主義嚴重，忽略了工作人員激勵機制作用。由于電網線損管理觀念陳舊，導致電網線損責任目標難以落實。而降低線損就是增加供電企業的純利潤，當線損黑洞每時每刻吞噬著巨大電量的時候，損失卻無法落實到責任部門和責任人，形成電網線損“人人有責”，卻又人人不負責的局面，仿佛大量的線損真成了不可抗力。
1.3管理人員素質有待提高
降低線損工作，需要通過管理人員具體工作來實現。但是有些管理人員素質還有待進一步提高。素質是一個人內在具有的基本條件，它標志著一個人的綜合質量狀態，也是電網線損管理能力高低的一個重要標志，尤其是電網線損管理是一項專業性的工作，素質不高必將進一步導致電網線損管理工作出現問題。
1.4電力營銷管理存在問題
隨著近幾年電網建設發展及城鄉電網的大規模改造，電網的網絡結構、潮流分布趨于合理化。電網條件改善了，但是電力企業營銷管理仍面臨著困境，這也進一步的提高了電網線損率。電力是商品，為了合理用電和科學用電，電力企業也應當注意電力營銷管理。但是當前很多電力企業無法隨時實時掌握對用戶的供電和自身的經營狀況，只有在月末終了才能通過抄表得來的靜態數據反映企業經營狀況，對于用戶的供電計量計費只能采用事后處理方式，過程中的損失即使被發現，追補也極其困難。對電網經濟運行和供電企業自身的發展極為不利。
正是因為上述原因的存在，才導致我國電網線損率居高不下。因此，降低電網線損率必須解決管理的不重視問題，并要樹立“管理出效益”的觀念。管理好了，才可以堵塞洞漏、減少線損。
2完善線損管理的具體措施
完善線損的原則應當是“技術線損最優化，管理線損最小化”的降損理念。就管理來說，電網線損管理要由粗放型管理轉向科學、規范管理，并形成良性循環，從而降低線損，進而降低供電成本，提高電力企業經濟效益。針對我國一些地方電力企業電網線損管理存在的問題，筆者認為可以采取以下措施加以完善。
2.1完善有關管理制度
管理制度不完善是導致線損率較高的一個重要原因，為此，必須加強有關制度建設。要進一步完善以下措施。
用電普查制度。完善用電普查制度，堵塞營業漏洞是降低線損的一個重要措施。營業普查是杜絕偷漏電的重要措施，結合實際情況，開展大規模普查與個別檢查相結合、定期普查與日常檢查相結合、專項檢查與全面普查相結合、查總表與查分表、用戶表相結合。采取多種技術手段，多種形式相結合開展營業普查工作。為了保障工作的連續性或自覺性，要將上述有關檢查制度化。
強化竊電管理制度。竊電現象相當普遍，這與打擊不力有關。為此要在電力企業自身權限的范圍內進一步完善處理措施、處理程序及結果公示制度，將用電大檢查作為一項經常性制度固定下來。實踐證明，組織一次用電大普查，總能查出一些問題，堵塞一些漏洞，必須堅持完善用電普查辦法。
2.2提高管理人員的素質
應該說，電網管理人員的自身素質建設是降低線損的基礎。要降低管理線損，提高管理人員自身素質是不可忽視的。在現實中，一些人遇到問題往往歸罪于電網技術環境，不從自身素質找原因，過分強調電網改造在降低線損中的作用，而忽視自身素質的提高。
首先要加強培養管理人員學習能力的，增強創新意識，其次要克服畏難情緒。
線損率之所以居高不下，有時原因在于管理人員自身存在畏難情緒，只能搖順風船，遇到困難就有點畏首畏尾，甚至怨天尤人。面對困難，要有戰勝困難的勇氣；面對問題，要有解決問題的決心。不能一味依賴通過電網的技術改造或者增加投資、更新設備等來降低線損，而忽視管理來降低線損率。
2.3完善線損管理激勵機制
線損管理應引入激勵機制。激勵機制是管理的一個重要措施。完善激勵措施必須建立一個嚴格的電網線損管理體系，要實行線損分級管理，責任到人，指標分解，各負其責。只有通過層層落實責任制，嚴格考核兌現，從而使人人肩上有擔子，個個身上有壓力。對降低線損率的人員要給予獎勵，對線損率居高不下者進行處罰。完善激勵機制有利于增強在崗人員責任感，達到降低電網線損的預期目標。對于激勵機制也可以進一步適用于用戶。為此，可以加強宣傳使用電力的力度，廣泛宣傳電是商品，遵章用電，同時依靠和發動群眾積極舉報，對舉報人給予相應的獎勵。發現竊電戶，根據《電力法》進行認真嚴肅處理。
3結束語
通過強化電網線損管理，可以大量節約寶貴的電力能源，也有利于保護環境，更有利于節能源質資源，同時也使我國電網線損下降，縮小與國際上的差距。當然，我們也應當注意到，加強電網線損管理工作是一項長期、系統的復雜工程，也與電網的硬件及電網所處環境有關，因此強化電網降損工作需要付出艱辛的努力。我們相信，只要完善有關制度，電網降損工作必將上一個新的臺階，成為一個新的效益增長點。